針對被申訴人 jasome 小組長於 115年10月12日 所提出之陳述意見，其內容存有「混淆 執法標準與條文文字」、「將官方管理失職轉嫁使用者」、「歪曲信賴保護時序」等重大 法理瑕疵，申訴人特提出以下事實與法理反駁，陳請站長明察： 一、jasome小組長混淆「條文存在」與「執法標準之變更」，其追溯處分確屬突襲性裁量 1.條文適用之實質變更即屬新執法標準： jasome小組長主張[大額]條文未修正，故無「向後生效」問題。 然查，前板主femlro於任內修訂板規並執行板務時，對[大額]文章之發文限制進行實體裁 量，認定未違反看板規範而不予處分。 (版規原文已被刪除,故連結) https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/About_Life/M.1785887181.A.3FD.html 2.執法標準變更應向後生效： 代理板主jasome接管後，變更了前板主 femlro 任內所確立之執法心證與慣例。 執法機關縱欲導正或變更過往之執法標準，正當程序亦應係「發布公告澄清新標準，宣導 後向後生效」。jasome 小組長在未發布任何變更解釋公告之情況下，直接以其個人之新 心證回頭裁罰舊文，完全符合「突襲性追溯處分」之法理瑕疵。 二、[證04]係對前板主任內實體心證之「事實澄清」， 官方管理若有失職亦不得轉嫁懲罰使用者 1.[證04] 係客觀事實之還原： jasome小組長指稱前板主未給予處分係因「未處理板務」云云，顯與客觀事實不符。 依據[證04]前板主femlro之澄清說明，證實其於任內依法行使管理權時， 對系爭[大額]文章之發文模式已有充分認知，經其執法裁量後，認定未違反看板規範而不 予處分。此係專責執法者於任內明確展現之執法心證，客觀上已形成看板穩定之執法慣例 與全體板友正當之信賴基礎。 [證04]信件時序雖發於解職後， 但其內容係對「任內執法」之事實澄清，不容去脈絡化地抹煞。 2. jasome小組長混淆「證人證言」與「權力行使」之法理： jasome小組長主張：「[證04] 為解職後之私人信件……卸任者事後之個人見解，不構成 任內之執法認定。」云云。然前板主 femlro 於 [證04] 中明確證實「任內對系爭發文係 經審查後認定未違規」，此乃當時專責執法者對其任內公務執行狀況之客觀事實證言。 執法者即使卸任，其對「任內如何審查與執法」所為之事實陳述，仍具備不可替代之證據 能力。若依jasome小組長「卸任後陳述一律視為個人見解而無效」，將使全站使用者面臨 「前官卸任即無法舉證過去合法事實」之荒謬困境，嚴重侵害使用者之正當救濟權益。 3. 看板內部行政運作議題不得轉嫁使用者承擔： jasome小組長指稱前板主「近半年未發公告處理板務」。倘若前板主確有管理瑕疵，此純 屬看板內部行政運作與管理監督層面之議題。使用者恪遵專責板主認定合法之標準發文， 絕無可能、亦無義務代為承擔內部行政運作瑕疵之風險。 4. 執法者更迭不得追溯翻案 （新執法者之個人違規心證，不得追溯適用於前執法者認定未違規之行為）： jasome小組長主張其僅係「依既有板規執行違規」云云。然查，系爭文章發表時，專責執 法者(前板主femlro)之執法心證係「認定未違規而不予處分」。代理板主jasome接管後， 縱對行為是否違規持有不同之個人心證，亦僅能就其接管後發布之新執法標準宣導並「向 後適用」；絕無可能允許新執法者以個人事後之違規認定，回頭翻案追處過去在專責板主 執法下已被認定未違規之舊文。此等「執法者更迭即翻案追罰」之做法，本質上即屬突襲 性之追溯處分。 三、 申訴人受處分後之檢舉行為，係為驗證新執法標準一致性之被動救濟， 絕非「自認違規」 jasome小組長主張：「申訴人於受處分後檢舉他人……不能同時主張此規定對他人有效 、對自己無效」 云云，顯存有嚴重之時間軸錯置與動機扭曲： 1.發文行為時與事後救濟行為之時序完全不同： 申訴人發表系爭文章時（行為時），係完全基於前板主 femlro 長期審查並認定「未違規 」之信賴基礎。申訴人發文當時主觀上確信合規，客觀上亦有專責板主之執法心證可稽， 絕無「明知違規而故意犯之」或「認同違規」之情事。 2.事後檢舉係驗證新執法者是否「雙重標準」之合法救濟手段： 申訴人遭代理板主 jasome 突襲處分後，既有之合規秩序已被破壞。申訴人向小組提出檢 舉，係為釐清並檢驗代理板主 jasome 對於新執法標準是否具備「行政自我拘束原則」與 「平等待遇原則」，屬被動防衛與維護法秩序一致性之正當救濟權益。 3.以事後救濟行為否定事前信賴，係屬倒果為因： 代理板主jasome將申訴人之動作，曲解為「申訴人自認發文當時違規」，實屬倒果為因。 本案之本質極其純粹： 系爭文章於發表時，早已獲當時唯一合法之專責板主femlro實體審查 並認定「完全未違規」。 既無違規事實，處分之基礎即根本不存在。 代理板主 jasome 後續無論主張「追溯幾個月」、「條文未修正」或「前板主未發公告」 等語，均無法改變「前板主任內已認定合規」之客觀事實。代理板主 jasome 本即無權事 後翻案處分前執法者已認定合規之案件，原處分實存有重大適法性瑕疵，依法應予撤銷。 ※ 引述《jasome (烏龍奶)》之銘言： : 我是小組長 jasome : 小組、板主在判決案件是否違規，依賴的是看板板規明文規定。 : 前板主因長期未處理板務，被解除板主職位。 : 時序如下： : #1gOF1yNh (L_LifePlan) 、#1gOVIqRB (L_LifePlan) : 申訴人稱，因為板主長期並未處理這樣的文章，所以形成「慣例」。 : 但板規明確規定，[大額] 的分類是限制三天一篇。 : 所以我代管看板時，有人檢舉此項違規，我也是按照這個板規處分。 : 這顯示其實板友也知道有這項規定，才向我檢舉。 : 事實上，申訴人其實也認定有這項板規在， : #1gSeMjuK (About_Life) : #1gSeMqMI (About_Life) : #1gSeMtEG (About_Life) : 所以才寫信向我檢舉。 : 若認為該規定已失效，則不應據以檢舉他人； : 若認為有效，則自身亦應適用。申訴人不能同時主張此規定對他人有效、對自己無效。 : 以適法性而言： : 1. 申訴人宣稱 #1gmiioi1 (BoardCourt) : 『唯一合法之正當程序係「發布公告更正並明確宣導，自公告後向後生效」。』 : 惟「向後生效」係針對新訂或修正之規定，避免以事後新增之規定處罰過去之行為。 : 本案 [大額] 每人3天限1篇之規定，於申訴人發文時即已明文載於板規， : 並非事後新增或修正，小組依行為時之明文板規處分，不生溯及處罰之問題。 : 2. 申訴人宣稱 #1gmiioi1 (BoardCourt) : 「前板主femlro於任內依法行使裁量權，針對系爭發文模式及 [大額] 分類多次認定合規 : 且不予處分，客觀上已確立長效之看板執法慣例，給予全體板友堅固之信賴基礎。」 : 事實上， : 申訴人所附唯一證據（證04）為前板主「解職後」之私人信件， : 非任內作成之公告或判決；且前板主於信中自言： : 「我已經卸任，也沒資格去干預小組長怎麼判斷」。 : 卸任者事後之個人見解，不構成任內之執法認定。 : 3. 關於信賴保護之主張： : 信賴保護之成立，須以執法者曾作成明確之公告、判決或板規修正為前提， : 使用者基於該明示之認定而為行為，其信賴始值得保護。 : 本案前板主於解職前近半年未發公告處理板務，任內並無任何公告、判決 : 或板規修正表示[大額]改採一天一篇。 : 前板主「未處分」係未處理板務之結果，並非經審查後之認定； : 「未處分」本身不構成可供信賴之官方見解。 : 若僅因前任執法者未處理，即認定明文板規失其效力， : 將使板規之效力取決於板主是否勤於板務，而非板規本身， : 小組認為不宜採此解釋。 : 至於適當性： : 1. 追溯範圍：小組僅處理前板主解職前近三個月起（2026/05/01 起）之違規， : 並僅受理此期間內之檢舉，未無限期追溯過往違規。 : 2. 處分標準：依板規 2025/7/16「違反交易文、徵求文、大額文三類發文天數限制， : 90天水桶合併退文處理」辦理，並對同案使用者採相同標準。 : 違規文章逐篇計算，係因每篇超出限制之發文各自構成一次違規； : 若不論違規篇數均僅處分一次，將無從區別偶發違規與持續多次違規之情節輕重。 : 綜上，小組意見如下： : 1. 案發時板規明文規定[大額]每人3天限1篇，該條文未經刪除或修正。 : 2. 申訴人所稱前板主任內認定合規，並無任內之公告或判決佐證； : 證04為解職後之私人信件，不構成任內執法認定。 : 3. 申訴人於受處分後，曾援引同一規定檢舉其他使用者。 : 4. 小組僅處理前板主解職前三個月起之違規，處分標準一致，已考量比例原則。 : 以上，敬請站長審酌。 : ※ 引述《longbow2 (踮起腳尖的親吻)》之銘言： : : 看起來這個案子， : : 單純是處分的適法性、適當性的問題， : : 115年10月22日以前， : : 申訴人、jasome小組長、skyjazz群組長 : : 都可以在本板表示意見， : : 如無意見也可以不要表示。 : : 本站長會依照申訴人提出的證據、 : : 相關人員的陳述、 : : 以及相關的處分資料來判決。 : : 以上。 : : 代理板務站長 longbow2 --

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