師生比高、校長也得四處籌錢 從南韓、越南看台灣菁英教育困境 2025-04-01 08:34 遠見／ 文‧彭杏珠 以前台灣的教育成果傲視亞洲，豈知近年來，不僅韓國重點扶植20所科學高中，連越南的 私立中學也全力發展教育，以培養對接21世紀的拔尖人才；反觀台灣的高中卻僅有10個科 學班，且經費嚴重不足。多位大學、高中校長更私下透露，108課綱有個沒說出口的秘密 ，就是消滅明星學校，結果明星學校沒有消失，學生反而先平庸化了，進而影響到台灣的 競爭力。 2023年底，建國中學校慶時，邀請了姊妹校「韓國釜山科學高中」來台交流，跟雙北的高 中校長們分享「韓國如何發展科學教育」；2024年3月，建中校長莊智鈞與台北市的五所 高中校長自費到韓國考察。 當他出訪觀摩韓國的高中教育後，頗為震撼。莊智鈞指出，韓國光是科學領域，就重點扶 植20所科學高中，台灣則是以班級為單位，全台共10個科學班，兩國的培育規模差距甚大 。 不只科學高中，只要是韓國政府認為21世紀需要的專業人才，都會設置專科高中，加以重 點栽培。「他們的目標很明確，就是要培養出各領域的諾貝爾獎得主。」莊智鈞認為，台 灣做得到做不到是一回事，如果連這種企圖心都沒有，難怪科技大老、大學教授會憂心忡 忡，苦口婆心建言了。 先來看一看師生比，就知道台韓之間的落差。韓國的科學高中師生比為1：5.5；以建中科 學班為例，平均一班30個學生（科學班人數略少於一般班級），一個班級的編制是二位老 師，台灣的科學班平均師生比約1：15。同樣都在做科展、專題研究，台灣老師需要投入 的心力與負擔，鐵定比韓國老師來得大。 不只大學校長忙著募款，高中校長也得四處找錢 再來是最重要的經費問題。韓國每年會給每一所重點高中約3000萬元新台幣的補助，由學 校自行規劃使用；反觀台灣，每年都要透過競爭型計畫提案申請，如果計畫沒有通過，等 於白忙一場。莊智鈞說，「韓國每年提撥固定經費，台灣是申請制，不確定性很高。」 經費不穩定對高中的衝擊很大。例如教育部希望高中培養學生的全球移動力，建中每年都 會跟教育部國教署申請國外的教育旅行經費，以便帶學生出國參訪，有時候審查通過、有 時候不過。假設計畫到日本交流，由於日本人做事很謹慎，一年前就得敲定行程，建中必 須先給對方肯定的答案，但最終計畫可能沒有過審，將如何是好？ 莊智鈞只好跟畢業校友募款，「教育部擘畫的目標願景都很理想，但每一項都需要經費， 校長的壓力變得很大，除了治校、教學還要募款，校長職缺不再吸引人了。」 不只建中遇到瓶頸，北中南的明星高中也面臨同樣困境。「如果政府決定各校必須落實哪 些教育目標，就要給學校穩定的經費，以全球移動力為例，最好能保證兩個團或三個團的 考察補助，學校才能長遠規劃，而不是今年有、明年落空，答應對方要去又去不了，學校 只能卯起來找錢解決，」一位明星高中校長私下分享。 尤其讓莊智鈞憂心的是，原以為只輸給韓國，沒想到越南都比台灣還重視教育。 3月初，他從越南考察回台後，腳步頗為沉重。由於前建中校長陳偉泓擔任越南胡志明市 丁善理紀念中學的校長，莊智鈞得以到越南考察當地的高中教育，「我回台的隔天就在主 管會議上，分享觀察心得，我心情很複雜，甚至不知道台灣的未來在哪裡？」 很多學校年復一年上演「行政大逃亡」實境秀 為何他如此憂心？以丁善理中學為例，1000名學生有100位老師，師生比為1：10，但還有 100個專職的職員，負責所有行政工作，老師可以專心教學與輔導學生；反觀建中，近 3000個學生，只有212位教師，師生比為1：14.2，雖然有48個職員（含學務創新人力、心 理師、運動教練、工友等），但仍有許多繁瑣的行政業務，必須由老師來負責。 台灣的高中教育現場，幾乎沒有充足的職員，很多老師必須兼行政工作，連校長室的秘書 也是科任老師兼著做。莊智鈞說，很多學校年復一年上演「校園行政大逃亡」實境秀，建 議應該從制度面尋求解決。 連鐘點費也是矮人一截。高中老師每一節課的鐘點費，從30年前的400元變成現在的420元 ，30年僅調漲5％，現今一個便當至少百元起跳。一位高中校長說，「這是否意味著，政 府一直都是用廉價的方式去思考教育問題？」 不僅高教掉入貧窮陷阱，連高中也是如此了。其實，高中、大學老師都知道政府的經費不 夠，也無法滿足每所學校的需求，所以他們多次建議政府，能否讓大學跟高中有更多自主 的辦學空間，包括考試方式、學費自由化。 當然，站在家長或學生的立場，會覺得學費已經很貴了。但大學老師指出，現有繁星入學 等各種管道，可以照顧到偏鄉的孩子，如果全部一視同仁，綁定學費，不利於台灣的高教 發展。 大學平均一堂課600元，易產生「知識廉價」的錯覺 一位社區高中的校長以美國說明學費回歸市場機制的重要性。2018年左右，他與美國矽谷 的一所大學談合作，三學分的一堂課，一學期要新台幣九萬元，當時他面有難色，沒想到 對方說已經打四五折了，「原價是20萬元，難怪美國的大學生很珍惜上每一堂課，因為知 識是有價的，翹一個下午的課，1萬塊就飛了。」 相比台灣，大學平均一堂課的費用約600至800元，很容易讓人有「知識廉價」的錯覺，這 是否也導致大學的蹺課率愈來愈高，學生上課漫不經心呢？ 尤其是因應「12年國教」所實施的108課綱。一位私立中學的校長透露，108課綱主要目的 是要降低課業壓力以及適性發展，但有一個沒有說出口的目的是「消滅明星大學」，108 課綱的設計，試圖引導學生選系不選校，模糊化大學的排名，加上經費補助又採「雨露均 沾」方式，不僅沒有讓明星學校消失，反而導致教育平庸化。 其實，想廢除明星學校，並非官員說了算，也不是執行108課綱就能達成，這可是數十年 來，學生與家長的選擇所形成的結果。如果有學生想進入明星高中、頂大，跟最優秀的同 學良性競爭，砥礪前行不好嗎？「鑽石沒有經過切割打磨，會閃閃發光嗎？」這位私中校 長說。 當韓國為發展高科技產業，大手筆給經費，設置20所科學高中；甚至連越南的私中都愈辦 愈好時，試問台灣真的不需要精英教育、拔尖人才嗎？ 教育的議題千絲萬縷，如果108課綱已經出現後遺症，「也應該適時滾動檢討一下了，畢 竟這可是涉及人才培育與國家競爭力的問題啊！」莊智鈞建議。 https://udn.com/news/story/6898/8638772?from=udn-catebreaknews_ch2 --

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