http://www.cchere.com/article/637954 （十一）官辦經濟運行大法－－網中央的蜘蛛 首先，畫一個九宮或者3*3的矩陣： 緊緊 緊中 緊鬆 中緊 中中 中鬆 鬆緊 鬆中 鬆鬆 我認為，這就是中國政府官辦經濟運行大法的要訣所在。下面解釋 一下，不難。 一個格子兩個字，分別代表“財政政策”與“貨幣政策”A每個政 策有“緊、中、鬆”三種選擇，組合一下就是九種選擇。簡單地理 解，財政政策，就是政府“花錢收稅發國債”這些政府進行的投資 與消費的經濟行為，緊就是收縮控制花錢，鬆就是擴張花錢，中就 是二者之間的常規行為。貨幣政策，就是銀行等金融機構通過“利 率、公}市場操作、窗口指導”等金融工具來影響社會的投資與消 費行為。這些金融工具的細節不論，如果貨幣政策偏“緊”，社會 上就覺得貸款集郰進行消費投資不容易了，如果偏“鬆”，就覺得 比較容易，“中”就是二者之間。 如果看GDP的構成，可以分成兩大部分，政府消費投資與社會消費 投資，就可以用財政政策與貨幣政策分別來調控指導了。用“鬆 緊中”兩大政策組合來調節的目標是什麼？是希望經濟增長“平 穩”，社會經濟的“供給”與“需求”要“平衡”。 這個平穩與平衡絕對是非常要緊的。中國建國以後，經濟發展是世 界上有名的不平穩不平衡，所以特別知道不平穩不平衡的危害。改 革開放以前，經濟增長高就是20%以上，低就是負增長20%以上，經 濟零增長負增長好幾次，畫出圖來，整個一“強波震盪”。震一次 ，就是一堆問題出來，消耗大量資源苦幹之下，最後成了浪費瞎忙 活。簡單的算術問題，如果各個年頭的增長率相加是個常數（相當 于受客觀條件限制，現在增長多了，後面增長就會少些），那麼想 使各年增長率的乘積最大，那麼應該使各年的增長率盡量一致。 例如每年增長9%連續增長10年，一共復合增長了2.367倍，增長率 相加是90%。如果搞成“強波震盪”，五年各增長18%，五年U負增 長0%，那麼10年復合增長率是2.28。平穩增長理論上雖然增長高一 些，好象高得不多。但問題不在這裡，關鍵是一次增長18%以後，會 搞得好幾年緩不過勁來，根本不可能馬上又來一次18%的增長。所以 改革前基數低的情況下平均增長率只有不到7%，遠低于改革後的年 均9.6%]改革後增長其實也不能算平穩），關鍵就在于以前震盪得 太厲害了，好多本來該增長的年份結果不得不去調整收拾局面。而 且過熱增長會造釣供給與需求很不平衡，浪費很大。花大錢建個大 工廠，結果沒原料或者沒市場賣不出去，就全部浪費了，一個這樣 的大工廠就可以讓一個地ビ好幾年翻不過身來。商品價格對過熱與 短缺還特別敏感，一點子短缺一點子過剩就可以讓價格差個幾倍。 國際原油市場比原來高了三四倍，［實供給與需求的差額與總量相 比並沒有多大。中國原來焦炭緊缺，出口價格高到400美元以上，結 果山西地方上眼熱爭相上了幾個焦炭項目，就過熱了，價格立刻降 到一半以下。出口多了，耗得資源多了，掙得反而少了。這都是過 熱導致不平衡鬧得。這不平衡的危害真是講也講不完。 政府要去用財政貨幣政策去調整，一種極端情況就是經濟明顯過熱 了，就得用“緊緊”去調，把投資消費降下來。要是做晚了，就成 了“硬著陸”，不用政府調整，整個社會投資消費難以為繼，自己 就不得不停下來了。大躍進就是一場“超級硬著陸”，經濟負增長 20%以上，茪F五年才回到起點（這也說明五年18%，五年0%是不可 能的）。另一種極端情況是經濟過冷，國際國內環境鬧得投資與消 費需求不足，商品普遍過剩，工廠日子都不好過，投資人消費者都 沒有信心，通貨緊縮。這時就要用“鬆鬆”去調控，希望通過擴張 型的財政與貨幣政策改變局面。 但是現實中的經濟狀況多種多樣，各種情況分別需要用九種組合中 的某一種去應對。政府象個蜘蛛一樣，一會爬到這一格，一會爬到 那一格。 根據平穩平衡的要求，政府這個蜘蛛最想待的地方，就是網中央的 “中中”這一格。這一格從理論上也是個很好的地方。如果是處于 “中中”的位置，那麼比較靈活機動，可以隨時跑到相鄰的格子裡 去，都是微調，造成經濟的波動較小。其它格子都不如“中中”靈 活，到不是不可以跑到其它格子，而是一跑就動靜比較大。例如從 “鬆鬆”跑到“緊緊”去，這也是可以的，但是政策變化就太極端 了，肯定會造成一大堆沒料到的投資人罵娘，很多投資項目會完蛋 ，這就根本不可能平穩平衡發展了。 蜘蛛的理想境界，是把“中中”當個大本營，一有風吹草動，就暫 時到旁邊的格子去一下，等情況正常了馬上回到大本營。這些“風 吹草動”，從經濟數據上來說就是某些經驗數據離開了正常的“走 廊”，跑到界限以外了。對于中國，經濟增長率正常的“走廊”的 是7-10%，大了或者小了就明顯是過熱或者過冷了；物價增長“走 廊足O1-5%，大了小了就是通貨膨脹或者通貨緊縮；信貸增長“走 廊”是12-20%，大了小了就會出問題。那麼中國政府看看這些數據 出軌了或者茬出軌的跡象，就相機行事，偏離“中中”搞搞各式各 樣的調控，把經濟數據又拉回走廊，又回到“中中”這格來“閉目 觀八方”。 這些“數據走廊”都是經驗數據，還真講不出啥道理，但是管用。 這麼看來，中國政府這個“官辦經濟運行大法”還真沒有啥了不起 的，好象很簡菜啊。那麼說中國政府在“中中”這個理想位置有多 長時間？ 其實就兩年：2004，2005，再以前，沒了。中國政府這個大蜘蛛一 直是上竄柰跳，一直遊動不停。在改革開放都不在網裡面，得算是 在網外四周亂跳。後來慢慢跑進了網裡，也是四處忙活，沿著邊亂 竄，總沒機會停在痐間，經常就是左上角與右下角兩個最遠的極端 來回跑。 後來2003年過去，終于忽悠進了“中中”這個黃金位置，還不敢相 信了。經濟學嫵爭了很一陣子，到底是“過熱”還是“過冷”，會 “通縮”還是“通脹”，各方好象都有些道理，開始還沒想到其實 是到了“中中”。 等各種經濟數據陸續出來，好得和編的一樣，中國政府大致明白了 ，真有些喜出望外的感覺。多少年了，就是這段日子舒心些。就勢 給“中中”取了個很好聽的名字，叫“雙穩健”。밊 --

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