作者murkier (札布克汗)
看板China
標題中國的官辦經濟--世界上最怪異的經濟(15)
時間Mon Apr 17 15:49:30 2006
(十五)從“鳥籠經濟”到“官辦經濟”
動亂壓下去了,自由派抓的抓逃的逃,政府收拾了局面,回頭還是要過日
子。接下來怎麼搞,似乎是不用爭了,老鄧發現自己幾乎靠邊站了。這就
要分析一下80年代中國的政治經濟局面。
70年代末以來,公平的說,中國共產黨內部的權力沖突是比較緩和的,而
且越來越有規矩。就近十幾年來的表現,已經可以算是世界上最持續穩定
的政權了,可以說是進步非常大。這並不表明內部就沒有矛盾沖突,而是
沖突以比較“文明”的方式解決了。
華國鋒汪東興兩個中央副主席級別的人離開權力中心,代表著毛澤東路線
上的政治人物徹底走進歷史舞台。我這裡指的是狹意的政治傳承,文革時
代毛澤東推行政令依靠的高層人物基本全部被清理出局。廣義的毛澤東路
線內涵非常豐富,會長久存在。華汪離職的待遇相當不錯,華國鋒年年仍
是中委,這是進步的開始。一方面華本人沒有搞林彪式的魚死網破,鄧小
平鬥爭勝利了也不為己甚。老毛搞鬥爭的同時,將對手置于死地(至少他
不care群眾把劉彭整死),相比之下,是比較狠一點。後面的高層變動,
失敗者都依華國鋒的例子,避免了歷史上眾多帝王將相血雨腥風權力爭奪
卻讓老百姓付出極大代價的慘劇一再發生。所以說意義不小,華國鋒也被
評為“忠厚”,並非反派人物。
下面的時代從實質政治權力來說,用“八老治國”來概括比較合適。八老
指的是鄧小平、陳雲、李先念、楊尚昆、彭真、王震、薄一波和宋任窮。
他們的地位之高,是後輩的最高領導人都比不了的。這沒什麼道理好講,
因為中國共產黨內部非常講究老資格,有深厚的歷史原因。這裡要說明一
下,葉劍英是完全有資格把裡面的人頂掉或者變成“九老”的,但他去世
的較早。更重要的原因是,他選擇了與眾不同的一條路,一方面對中央的
事務不太發表意見,另一方面向中央替老家廣東要來了獨立發展的實質權
力。長久以來,廣東的經濟事務由葉劍英家族幕後操盤,中央並不幹涉。
由于行事低調,也未引起太大反彈。最後,廣東經濟發展最為持續穩定,
成為全國最富的一個地區。所以,分析中國的經濟發展時常常要把廣東單
獨處理,因為實際上是獨立發展的。例如,近幾年忽然爭議很大的國企領
導MBO持股,廣東不少企業老早就搞完了,那時卻沒什麼人注意。鄧選上
記載,深圳特區向鄧小平提出要發行自己的貨幣,被他以“顧全翩足假z
由拒絕。這也是其來有自,不然難以想象深圳敢搞得這麼過火。
這八老裡面,老鄧不客氣,自封“核心”,別人也認了。但其實也鋅是老
鄧對搞改革比較迫切,對開放比較熱心,是改革開放真正的推動力量。別
的幾個從經濟政策上講,都是以陳雲為核心,傳統上可以稱之帡“左派”
(當然和現在的左派指的意思完全不一樣)。陳雲的經濟思想斷乎不同于
毛澤東那種天馬行空,搞經濟工作相當實際,經驗也很豐碰,的確是經濟
工作一把好手,這是黨內公認的。
就如我前面描述的,鄧小平的經濟思想其實很不成熟,到底要怎麼搞經濟
他自己確實是產清楚。當然他辦事能力非常好,他知道要幹什麼的時候效
率相當高,具體抓經濟也是一把好手,其能力老毛都很欣賞,這也是黨內
公認的。陳雲和鄧小平不同之處在于,他在政治上不如鄧小平有手段,也
沒有這方面的心思,另一方面,他在經濟上有自己明確的一套。所以,他
一直浶“黨內第一經濟專家”的面目出現,卻沒有統領全局能力與想法,
不能算是政治家。
陳雲的經濟思想,可以用“鳥籠經濟”來概括。這個渝表面不太好聽,但
其實並非那麼不好。他的意思是,中國經濟要有計劃地發展,需要很好地
規劃,但也注意到市場是很有用的,計劃有時不ъ市場合適。所以,在計
劃不太合適的領域,就讓市場發揮作用。就象一個鳥籠一樣,計劃定好框
子,在框子內部發揮市場的調節作用,既防郳計劃經濟過于僵化的壞處,
又能治市場經濟過于放任的毛病。這個思想應該說還是很有道理的,因為
他能觀察到計劃經濟與市場經濟的優缺焚,也有很多具體的經驗証明,很
不容易。在老毛時代,陳雲想在鳥籠內搞點市場,就是“包產到戶”,結
果老毛要搞大集體,陳雲很可惜地報期靠邊站了。老毛在經濟體制上搞成
了鐵盒子一樣超級僵化,陳雲是很不滿意的,當然他政治上相當有原則,
還是把老毛當導師。
改革糖放以後,對于農村承包責任制等下層自發改革,陳雲一派也是樂觀
其成的,阻力來自華國鋒等人。這個時期,有些經濟學家就稱為改革的“
鄙金時期”,因為各方面爭議不多,全國都受益,改革要能這樣幹下去就
太好了。問題是以後的改革深化階段,陳雲這派和鄧小平的兩桿槍胡耀偎
趙紫陽沖突很大。
鄧小平搞改革開放,他不同意按陳雲的意見搞“鳥籠經濟”,他思想更開
放一些,願意去試一些更新的東西。政治手量上,就搞個中顧委,擋路的
都拉到中顧委來當常委,真正的中央政治局就安排下自己的人來搞思想解
放與經濟實驗。從人事上來講,胡耀邦紞趙紫陽都只算是老鄧這邊的,八
老裡其它人很看不慣。
胡趙二人,雖然各有各的毛病,老鄧看中的是他們比較進取。但最終還是
毛病太愕,相繼下台。胡耀邦人比較直,內心確實很正直,也很堅定。把
他拉出來搞撥亂反正,反兩個凡是,平反冤案,確實很合適,他也做得不
錯。所以當了總書記,也還算是順理成章。但實際上他抓全局的能力缺陷
很大,並沒有成熟的治國思想,亂放炮,也不知權變。表面上他有很多思
想開放的言行,後來基本成了笑話,什麼吃西餐之類的。他搞民族政策,
更是胡來,直接導致後來西藏新疆出事。最為致命的是,他得罪了太h同
僚。太不講情面,抓了不少老幹部犯事的子女,槍斃的都有幾個。這種做
法讓許多人下決心把他搞掉。如果要搞他,他把柄實在不少,老焙也不滿
意他,所以借著學生鬧事等由頭,最終下台。不過這時權力鬥爭確實比從
前緩和,因此看老鄧的面子,仍然當政治局委員。
趙紫悝從能力上來說,比胡耀邦要強很多,言談風度確實不差。要論起鄧
小平前期搞改革開放的具體政策,主要還是趙紫陽具體抓的。趙紫陽也有
畈當深的心機與謀略,並非胡耀邦那麼一根筋把老幹部都得罪光了。從能
力與資歷上看,趙紫陽確實最有希望成為鄧小平的接班人,已經當了軍娀
副主席。問題是,趙紫陽的思想相當接近戈爾巴喬夫,也就是上面還有很
多人鎮著,不然早全面推行自由化了。他內心裡確實相信民主自由掗一套
,並且他有一套長久的穩步推進的計劃。說得不好聽一些,象李登輝那樣
在國民黨內隱忍多年,老趙也是幹得出來的。等他混到真正的訞高領導人
,那蘇聯式的“新思維”運動是免不了的。
因為上面還有很多阻力,所以就先只是自己搞了一攤人,主要是兩個研究
所(社科唰政治研究所,經濟體制改革研究所)搞些子理論探討。偶而放
了個河殤出來讓全國人都很迷惑,但不是常態,還是在上層務虛的多。應
該說x這時他的安排還是很謹慎的,很多民主自由的政治經濟計劃都是相
當長期的,並非急功近利想要立刻搞定反對派就此大選,有相當務實的長
埸計劃。
但是他的運氣不太好,社會上不知怎麼的,出乎他的預料就鬧起來了。這
一鬧,就被知識分子的狂熱性害了。他本人肯定是不狂熱絢,對于實際的
政治沖突考慮得相當深。但是他依靠的那些知識分子從整體上無疑是狂熱
的,他或者再加上其它幾個冷靜的已經沒有辦法控制。還有香港台灣美國
的那些境外勢力推波助瀾,就此把運動越整越火,徹底暴露了某些知識分
子階層推翻政權的意圖。
趙紫陽幾經掙紮無搔控制局勢(不是他想鬧大奪權,他應該清楚知道他權
爭是不可能贏的,而是他下面那些人沒法停下來了,知識分子的的確確就
是太幼稚)。刳以到最後,他只好認輸了事,就跑到廣場上說“我們老了
,無所謂了”,含義相當豐富。由于他在思想上真的跑到了共產黨的對立
面,所以涘不肯妥協如胡耀邦那樣任個次要職務,而是幹脆光棍到底,保
持自我思想的一致性。
這一下兩個看不慣的人都自我爆炸了,以陳雲為核心絢左派順理成章的接
管政權安排。由李先念提議,把江澤民調進京當頭。這一次絕大多數人都
跌碎眼鏡,包括老江自己,確實都想不到。這只懾說明歷史中有相當多偶
然因素。接下來的經濟政策,自然就是陳雲建議的“鳥籠經濟”。如果對
1990年左右的經濟政策有印象,想必還記得“調整鞏固充實提高”這幾個
字。這其實就是要搞“鳥籠經濟”,這和大躍進後陳雲提的那些“調整鞏
固”如出一轍,完全是陳雲的路數。
那時可以說是左派全面接管政權。老江那時面目模糊得很,如果有的話,
完全是個左派形象。這不是老江真的信鳥籠經濟,而是他認為左派佔u。
宣傳的都是些計劃經濟為主市場經濟起調節作為為輔的八股。
鳥籠經濟本身到底好不好?由于只是實踐了很短的一段時間,到老鄧南巡
就被官辦經濟代替了,沒法實踐檢驗了,因此只能作些理論分析。鳥籠經
濟從表面上看官辦經濟只是個程度差別,官辦經濟中也是有大量的計爾g
濟成分,“發改委”這個計劃經濟味道濃厚的部門可以說是權勢濤天。如
果我們把“計劃經濟為主”還是“市場經濟為主”當作成分多少x那麼鳥
籠經濟與官辦經濟不過是成分構成的細微差別。但是鳥籠經濟與官辦經濟
在操作上完全不同的,思想上也是完全不同。這是因為,選婗鳥籠經濟,
就選擇了去完善計劃經濟,引入市場經濟成分是為了完善計劃。而選擇官
辦經濟,就是去完善市場經濟,計劃經濟會慢慢當堡壘毨樣慢慢攻破,是
屬于被破壞對象。從操作上來說,搞官辦經濟就沒有可能計劃與市場同時
發展,肯定是市場革了計劃的命。而搞鳥籠經濟,謁定就是計劃越搞越細
越搞越大,市場也變成計劃的一部分。
鳥籠經濟,形式上不同于前蘇聯僵化的計劃,操作上肯定也會靈活得多。
陳堀並非僵化之人,對于搞民生是相當支持的。但我認為陳雲沒有認識到
計劃經濟的本質弱點,對于計劃還是迷信,沒有充分認識到市場必勝計劃
的根本道理。市場需求推動的巨大力量,陳雲沒有充分見識過,我們後面
會論述。等到官辦經濟發威幾年,中國人才真正認識到,市場力量的ㄔi
阻擋。
但這一切,還要等鄧小平發動南巡對左派進行絕地反擊才能實現,真正精
彩的還在後面。ꄊ
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