http://www.cchere.com/article/689588 （二十三）窮政府的幾大主題 對于一個人，什□叫窮，什□叫富，這不是一個絕對的概念。有時明明沒多少錢的人會覺得自己夠富了，錢多的人卻覺得自己很窮，所以以空對空論窮富是沒什□意義的。但與自己過去對比，在一些與財富有關的事情上，明顯有很多事以前做不到的，現在可以做到了，那麼我們說“變富”了，還是靠得住的。例如以前想天天吃蘋果沒那麼多錢是做夢，但現在有錢不成問題了，那麼肯定得算比從前富了。當然，這和人的幸福感並非正相關。以前天天盼蘋果吃時生活有點進步就高興得很，現在看見別人買房買車自己沒指望煩得不得了。自己覺得富不富，得看你想幹什□事，幹不 成就覺得自己窮。 政府也是這樣，一個是要絕對意義上“變富”，在國家層次可以籠統地用財政收入固定資產外匯儲備等與“錢”有關的數字來表示，實質上是支持貨幣價值的產業、資源、技□等與綜合國力有關的體現。第二是要界定“想幹的事”，不然什□事都想做，那永遠只會覺得窮得要死。改革開放開始為什□覺得非常窮，是因為這兩方面都困難。對內對外能用的錢不多，維持性財政，綜合國力要急起直追。想幹的事吧，又特別多，國家對人民生活從最底層就開始大包大攬，所有的經濟建設都由政府包搞，挑得擔子太重了，對于發展又雄心勃勃。責任與目標都不小，國力不足，政府自 然會覺得窮得要命。 那麼政府想由窮變富，就是從這兩個方面去想辦法。最開始的辦法很容易，把“想幹的事”調整一下，就會好些了。你要管農民怎□種田，結果是一起磨洋工，又要管農民生活返銷糧，還不如讓農民自己搞。這個只要想通了就很容易，政府責任也小了，農民也得了實惠，農業產出也多了。這就是“農村承包責任制”，就是一個最容易想到的辦法，沒有什□了不起的意義，也正因為簡單，後面越搞毛病越多。 其實政府花錢的大頭，在于一些“重”項目。這些項目有這樣的特點：對技□與資源要求較高，需要的人力物力財力投入很大□想要做成最終產品獲得經濟效益非常困難，必須持續投入，缺一環都不行□國際上競爭激烈，落後一點就沒有競爭力□國防項目甚至沒有經濟效益，就是花錢買安全。典型就是如“運十”這個項目，其它的國防大項目都很多。這樣的項目，不斷大搞的話對技□積累是有好處的，還會有“技□溢出”效應，國防技□拿來民用很常見。這是好的方面，但不好的在于真是太花錢了，政府會弄得很窮。從長遠來說，技□積累是有利于掙錢的，但這也不一定， 真的要實現靠技□掙錢，需要很多條件。一是你要把技□用到掙錢上去，不能老是一門心思地技□技□只投入不產出。二是怎□從技□到掙錢，這相當復雜，並不比搞技□容易，商業競爭上技□好的敗給技□差的事情很常見。我認為掙錢的綜合套路比單純搞技□要難得多。也就是說，你可以讚成“搞技□”，但千萬不能把“搞技□”等同于“搞技□掙錢”，這是兩個相差甚遠的事情。一些人幻想毛時代重工技□路線這麼搞下去就會發達，就是這樣的簡單處理。反正現實裡蘇聯這樣搞是垮掉了。中國那時與周邊地區的經濟差距，主要還不是技□的問題，香港有什□技□？就是 掙錢的綜合套路上，差得很遠。 從以上的分析可知，老鄧出頭去砍“重”項目是相當自然的。他不是理想主義者，相當實際，既然不打糧食，就砍了。理想主義的人罵短視愛罵罵去，反正我弄一堆操作主義的人幹事，這些人能理解就行（相當多的人確實能理解，支持運十下馬的人裡很多想得很深），不跟你們扯這些無聊的事。當然現在政府有錢了，那又是另一回事了，政府也並非不懂技□的重要性，不看短期經濟效益猛投R＆D已經快十年了。老鄧那時，是別無選擇，一方面沒錢，得用技□去掙錢，另一方面用技□掙錢的套路也得在實踐中鍛煉出來。再則當時國際局勢還算好，號稱“和平與發展是國際社會 兩大主流”，確國防有理由，美帝與台獨鬧得兇是後來的事。 砍了重項目，讓國防“忍耐”，挑的擔子輕了，就有余力去做其它事，主要精力也轉向其它事。這其它事就是幾大主題，基礎設施、消費、進出口貿易、引進外資、產業升級等等。把這些事做好，自然就會“變富”。這些都是後來政府工作報告中很常見的東西，與改革開放以前的不太一樣。 這是我認為改革開放前後經濟政策的最大差別。至于市場經濟還是計劃經濟，是做這些事情的方式。以前是國防第一，狠搞重工業，那肯定只能是計劃經濟，最後因為一些政治因素搞成了中國特色的僵化計劃經濟。改革開放了，要大搞基礎設施、消費、進出口貿易、引進外資、產業升級，那實踐的結果一定是慢慢把計劃經濟改掉，最後成為中國特色的官辦經濟。老鄧是搞經濟的老手，實踐經驗很豐富，不會被市場經濟比計劃經濟好這類以空對空的無聊理論欺騙，他搞改革的原因是要把那幾大主題搞好。我們前面說的老朱為提高效率整的那些招，也是因為這幾大主題。蘇聯就 不是，它認為國家應該這樣這樣運行，結果自然會好，和中國的改革完全是兩回事。 對于基礎設施、消費、進出口貿易等幾大主題，怎□幹好是個相當專業的事，這裡頭有太多的經驗教訓值得總結，中國摸出了不少法子，也犯過不少錯誤。幹了二十多年，就幾個主題的發展而言，可以肯定是相當成功的。一些人否定改革，對這些主題只能一帶而過，不然會被政府拿數據砸死。當然可以從環境保護、貧富分化、貪污腐敗、道德淪喪、教育醫療等問題下手，這方面可以說的相當多，中國政府自己都承認了，人人都相當清楚了。至于從“整體”上該肯定還是否定改革開放，這是個無聊的哲學問題，無非是個人喜好，你喜歡這方面變好了，他痛恨那方面變壞了。 我去評價，喜歡到具體的問題裡去看。最終目標當然是解決所有重大問題。我說的這幾大主題，以及那些人人皆知的改革開放的大缺點，都是要解決的問題。如果一個政府不解決基礎設施等大主題，我是不會有任何興趣去論什□成功失敗的，其它的比中國再好都沒興趣。對于中國來說，不解決幾大主題，其它問題最終都是沒有出路的。現在幾大主題基本解決了或者有了解決的希望，其它問題弄弄並不需要多高的水平，無非是哪個鬧得兇就解決哪一個，除了罵娘，沒有什□意思。這就是是抓綱治本。 --

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