http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8505878.shtml 台北連續地震 真的無須緊張嗎？ 【聯合報╱社論】2014.02.24 03:07 am 台北盆地廿二日清晨的地牛翻身，震央距總統府約三十五公里，距十天前士林「山腳斷層 」地震約四十公里，震醒了許多大台北居民。中央氣象局對此淡化處理，將之包裝成震央 距宜蘭縣府西約十七公里的「宜蘭地震」，震央在偏僻的大同鄉山區；也因此，民眾得到 的訊息仍是：「正常能量釋放，無須過於緊張」。 氣象局如此若無其事的態度，或許是基於「安民心」的考量；但從防災的角度看，卻是鬆 懈民眾戒備的大敵。這次的「宜蘭地震」規模五點四，不可小覷；而十二日「士林地震」 規模四點○，震央在台北市政府北方十一點八公里，是廿六年來最大。再往前算，去年十 月「汐止地震」規模五點二，震央在台北市政府東偏北四點八公里。短短半年，接二連三 的地震發生在台北盆地周遭，真能輕鬆以對嗎？ 十天前的士林地震，發生在台北盆地西北端；最近這場地震，則發生在盆地東南新店丘陵 及連接的雪山山脈北端。圓弧型的台北盆地像個大碗，任何一角動搖，必定牽動整個盆地 晃動。而且，十日內兩次地震都是菲律賓板塊沒入歐亞大陸板塊，雖可視為常態性的板塊 碰撞，但如此頻繁的頻率，不能不擔心是地殼運動出現新的「脆弱點」。 在「士林地震」三天前，大台北盆地南緣、新竹橫山連續發生多次極淺層地震，氣象局一 派處變不驚地說，「地表破裂帶釋放所致，能量都不大，無須過於緊張」。氣象局意圖安 撫民心，但氣象學界卻不如此鴕鳥，專家直言，板塊隱沒引發的地震若發生在台灣本島， 震央多會出現在宜蘭、台北；萬一震央在台北盆地中間，且規模再大一點，人口密集的大 台北地區將難以承受。 正由於台北市是首都及行政中心所在，加上人口極為密集，所以政府不能無視於地殼傳來 的警告，而不為之預防。尤其，大台北地區房價近年狂漲，許多地皮都在大興土木，即連 地質脆弱的河川邊及山坡地都出現成群大樓及大規模社區，但購屋者對於自己的住宅是否 位於安全地帶卻一無所悉。就算龐大的新興建築體不致對台北盆地的地層構成超荷的壓力 ，政府的都市計畫不能不將斷層帶納入規劃考量，避免新興大樓密集蓋在安全堪虞地帶， 這不僅是防災的必要考量，也是保護人民生命財產安全的必要作法。 歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊每年以七公分的速度由東南向西北擠壓，菲律賓海板塊隱沒 於歐亞板塊的地點，正是這十幾天北台灣連續淺層地震震央繪出的連線所在。如此明確的 對照關係，怎麼能以「無須過於緊張」一語帶過？ 這次地震被包裝成「宜蘭地震」輕鬆帶過，其鴕鳥心態由來已久。政府對地震震央位置的 陳述，都捨棄諸如「中山路二段三十七號附近」的精確描述，而以「縣府西方十七公里處 」模糊帶過，這當然是怕影響房價而遭到民眾抗議。但為了討好民眾，必然鬆懈社會的防 災戒備；且看九二一地震有多少房子倒在斷層帶上，造成無辜民眾的莫大損失，即可知這 種心理之可鄙。 看看周邊地震好發國家的作法，不能不讓台灣汗顏。三年前的日本三一一大地震，由於地 震預警系統奏功，距離福島三百公里的東京搶得十數秒的關鍵逃生時間，讓東京人逃過一 劫。災後日本檢討預警系統，在經濟困難的時刻，仍決定斥資數兆日圓全面佈建更精密的 預警系統。 大陸四川也一樣，汶川地震後，政府收集各方資訊，決定把汶川、綿陽、雅安的地震密集 帶監測站，從每百公里縮短為每二十公里一座。美國加州更積極，除了斥資八千萬美元興 建全州地震預警系統，舊金山灣區甚至引爆聖胡安斷層上一棟十三層大樓，以便蒐集地震 預警資訊。 台北盆地是地震的高風險地區，不僅西邊有數條斷層，北邊還有未進入休眠期的大屯活火 山群，東邊則有板塊運動的脆弱點。然而，政府的應對卻顯得鴕鳥，一方面用不是「台北 地震」來安撫民眾，一方面任憑盆地底「老台北湖」的核心區及周邊丘陵，無限制地超載 建築。若再加計不到位的建管措施，台北盆地政經中樞能不危機四伏？ 面對地震，不容聽天由命；最重要的是誠實面對，盡心規劃預防。 --

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