標題: 美促陸放行稀土 換關稅休戰期延長三個月以上 川普認美中已陷貿易戰 G7首長將共商作法因應稀土管制 新聞來源: https://udn.com/news/story/124373/9075620 聯合報 編譯葉亭均、記者陳政錄／綜合報導 美中貿易戰近日因陸方祭出稀土管制再次升溫，美國總統川普為此宣布，擬自十一月起向 中國額外課徵百分之一百關稅。川普十五日表示，他認為美國已與中國陷入貿易戰，而美 國財長貝森特則提議中國暫緩實施稀土管制，換取美國將關稅休戰期延長三個月以上。 大陸上周宣布新規定，要求海外企業出口含有中國稀土的產品前，必須先取得中國政府批 准。中國生產全球超過九成的稀土與稀土磁體，這些關鍵材料被廣泛應用於戰機、電動車 等高科技產品中。川普隨後宣布反制措施。 記者十五日在白宮提問，如果美中無法達成貿易協議是否會陷入持續的貿易戰，川普回答 說，「你們現在就身處其中。我們有百分之一百的關稅。如果我們沒有關稅，我們不會被 放在眼裡」。 關稅休戰協議11月屆滿 在川普講話前，貝森特暗示，如果中國暫緩實施嚴格的稀土出口管制措施，美國可能將目 前對中國商品的關稅暫停期延長三個月以上。 自今年稍早以來，美中已多次達成為期九十天的關稅休戰協議，而最新一次將在十一月屆 滿。 貝森特還預期美國和數個盟國將針對中國稀土行動做出協調一致回應，他說，「所有我的 對口官員」本周都在華盛頓參加國際貨幣基金（ＩＭＦ）與世銀年會，美國將與歐洲盟友 、澳洲、加拿大、印度以及其他亞洲民主國家協商。 日籲Ｇ７國團結回應大陸 而七大工業國集團（Ｇ７）財經首長也對中國大陸祭出稀土出口管制新規表示嚴重關切， 並且共同商討聯合回應方式。 日本財務大臣加藤勝信十五日在華盛頓談到中國稀土出口管制時表示：「日本對這些措施 深感擔憂。我呼籲Ｇ７國家團結起來，共同回應。」加藤勝信說：「如果我們的行動引發 報復循環，可能會對全球經濟和市場產生不利影響。」他強調必須密切監控金融市場風險 ，並表示當局將留意匯率過度波動。 國際貨幣基金（ＩＭＦ）與世界銀行正在華盛頓舉行年會，加藤勝信是在年會期間參加Ｇ ７會議後發表上述談話。Ｇ７的財長在會議中，討論如何聯合因應中國新的稀土管制措施 ，以及當前美中貿易緊張局勢。 德國財政部長克林拜耳同日稍早說，Ｇ７會聯合討論一套共同作法，以針對性措施因應中 國行動，同時提醒各方避免採取任何可能對本國經濟產生後座力的舉措。 川習預計30日在南韓會晤 此外，貝森特還表示，據他所知，川普迄今「願意」本月稍晚在南韓與中國國家主席習近 平會晤。貝森特說，他「很有可能」先於川普前往亞洲，並與中國副總理何立峰先談。 貝森特說，在川普亞洲行期間，預期會發表貿易聲明。川普預料將先出席在馬來西亞舉行 的東協峰會，隨後前往日本，再赴南韓參加亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會。韓聯社報導， 川普預計廿九日開始訪韓兩天，第一天將與南韓總統李在明舉行峰會。習近平則預計卅日 訪問南韓，川習可能卅日會面。 陸稱管制不針對特定國家 大陸商務部則強調稀土管制不針對特定國家和地區，亦批准民用用途的合規出口申請，美 方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌。 ─────────────────────────────────────── 美擬效法北京 增7戰略產業持股 反制陸出口限制 https://udn.com/news/story/124373/9075670 聯合報 記者陳熙文、陳政錄、陳言喬、雷光涵、編譯周辰陽、盧思綸／綜合報導 美國財政部長貝森特十五日表示，川普政府研擬加強控制戰略產業，透過增加在關鍵企業 的持股，反制中國大陸出口限制與經濟政策，目前已鎖定七個戰略產業，尤其側重國防。 紐約時報指出，這是美國總統川普藉著仿效北京做法來反制北京，象徵美國進入新產業政 策時代，有別以往崇尚自由市場與開放投資作法。 貝森特十五日參加由ＣＮＢＣ主辦的「投資美國論壇」，他表示，面對中國的非市場經濟 ，美國必須執行產業政策，針對特定產業設定地板價和預先存購產品，以防中國把所有競 爭對手都排擠出市場。 紐時報導，隨著中國在稀土礦產與電池技術的主導地位不斷擴大，川普希望借鏡北京的經 濟策略，正著手持有更多美國戰略企業股份，以掌控其生產方向，目標是減少對中國敏感 技術的依賴，避免在對中談判時落居下風。 川普政府已經入股多家美國企業，其中包括美國鋼鐵、英特爾、稀土礦商MP Materials與 Trilogy Metals。川普並要求輝達與超微將晶片銷往中國的部分收入上繳政府。 貝森特表示，美國已將「戰略礦物儲備」列為優先計畫，摩根大通也有意參與。他指出政 府已鎖定七個戰略產業，包括稀土、半導體、製藥和鋼鐵等，尤其側重國防，「在某些情 況下，美國政府是這些國防公司的最大、甚至是唯一的客戶」。 貝森特還說，政府可能要求企業增加研發支出，並減少庫藏股回購。 設價格下限、預購機制 貝森特並未完整指出美國政府鎖定的七個產業，但他補充，美國將在多個產業設立「價格 下限」與「預購機制」，防止中國在其他產業重演稀土加工與提煉的壟斷。 這項政策方向與貝森特過去立場形成鮮明對比，紐時說，貝森特去年任職曼哈頓研究院董 事時，曾批評拜登政府對半導體等產業提供補貼是「中央計畫經濟」。 至於金融時報近日報導，引述知情官員爆料，揭露中國商務部國際貿易談判代表兼副部長 李成鋼曾在八月美中貿易談判上對華府發出威脅，嗆美國如果不照北京意願，將面臨「地 獄之火」。 貝森特表示，美中之間已有四輪正式的貿易談判，雙方都表現出尊重的態度，但李成鋼非 常不尊重人。 貝森特還說，李成鋼不請自來到華府，還聲稱如果美國針對停靠美國港口的中國船舶徵收 港口費，中國將造成全球混亂。 陸商務部：美曲解渲染陸稀土規定 「民用、合規申請 都可獲批准」 大陸稀土管制受美方強烈反彈，大陸商務部發言人何詠前強調，稀土等相關物項具有明顯 的軍民兩用屬性，中方依法對相關物項實施出口管制是正當做法，並非針對特定國家和地 區，只要是用於民用用途的、合規的出口申請，都可以獲得批准。 何詠前強調，美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌， 措施發布前，中方已向美、歐、日等多個國家和地區做通報，正與相關國家展開良好溝通 。她並反批，美國的域外管轄措施由來已久，早在幾十年前開始實施。她還稱，中方將在 措施實施的過程中，不斷優化許可流程，有效促進合規貿易。 商務部昨天舉行直播記者會回覆近日中美之間的貿易爭端。針對貝森特指責李成鋼，何詠 前表示，美方有關言論嚴重歪曲事實。當地時間八月廿七至廿九日，李成鋼副部長赴美國 ，就中美經貿關係、落實中美經貿會談共識等問題交流溝通，並就美對華造船等行業三○ 一調查限制措施等向美方提出交涉。中方一直主動與美方就三○一調查限制措施磋商溝通 ，並提出相關合作建議。但美方執意實施限制措施，中方不得不採取反制，包括依法依規 對涉美船舶收取特別港務費。 媒體還問，貝森特日前表示他預計將在ＡＰＥＣ前（十月底前）同國務院副總理何立峰見 面，請問中美雙方是否會在近期舉行新一輪的經貿會談？ 大陸外交部發言人林劍昨天也回應稀土管制表示，中方出台的出口管制措施符合國際通行 做法，目的是更好地維護世界和平與地區穩定，履行國際義務。 大陸學者分析，稀土出口管制是為國家安全，並非針對特定國家，且從今年四月起大陸宣 布第一波稀土出口管制後迄今仍未取消，由此來看，最新公布的稀土出口管制也將執行下 去。 美方專家：多國震驚陸稀土管制 稱「過度反應」 紐約時報報導，美中貿易戰在兩國元首可能於南韓會晤前升高，中方認為事件導因於川普 政府的對中鷹派不願見到兩國關係緩和，擴大陸企黑名單迫使中方以稀土管制反擊；美國 學者分析，中國可能誤判而過度反應。 報導說，專家認為，中國緊縮稀土管制，是希望透過大動作，讓美國總統川普關注他的下 屬試圖破壞美中關係。中方的作法已見成效，川普將焦點轉移至美中貿易，但也讓歐洲政 府及商界不安，影響股市。 中國專家認為，美國商務部九月廿九日擴大外國取得美國產業技術的限制範圍，不僅限於 列入禁令的名單，也包括相關的子公司。 這項決定讓北京震驚，中方原本認為經四輪談判與元首通電後，雙方已貿易休戰。 中國因此祭出稀土禁令，猶如刺中川普要害，也可能是中國國家主席習近平在下周中共召 開四中全會之前，向中國社會展現實力。 上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯說，如果你是與川普通電的國家領袖，十天後被 美方公開打臉，你在國內重要政治會議召開前要如何回應？ 與中國官方接觸的專家指出，美國商務部針對數千家中國業者的動作，是川普政府的對中 鷹派所為。專家也認為中方在TikTok問題上已讓步，吳心伯說，中方強烈回應是提醒川普 必需親自處理兩國關係，別讓鷹派破壞。 華府智庫史汀生中心中國計畫主任孫韻認為，這一次中方的誤判，多國對中方禁令感到震 驚，也認為是過度反應。 美方專家指出，中國商務部了解可能過度回應，說明新的稀土管制措施不會廣泛使用，也 不是一致性限制。 喬治城大學東亞研究教授麥艾文認為，用這種手段吸引川普注意很糟糕，其實只要揮手就 好，無須全副武裝再保證不會動用重機槍。 南韓商界4巨頭共赴海湖莊園 貝森特：美韓貿易談判10天內敲定 南韓四大財閥領袖十八日將前往美國佛州，出席日本軟銀會長孫正義主辦的投資論壇和球 敘。這場聚會在美國總統川普的海湖莊園舉行，川普預計出席，向企業遊說加碼對美投資 。路透報導，美國財政部長貝森特十五日表示，美韓貿易談判進入收尾階段，預期十天內 宣布達成協議。 這是南韓商界四巨頭首度共同造訪海湖莊園，被視為在韓美進行關稅談判之際，南韓財經 界「助攻政府、直攻川普」的一次行動。 南韓中央日報報導，台灣與日本企業領袖也接受孫正義邀請，在海湖莊園參加南非高球傳 奇普萊耶的九十歲生日派對，與川普一起打高球，但報導並未提到哪些台灣企業受邀。 這場論壇由日本軟銀會長孫正義主辦，預計吸引約七十家企業參與。商界消息人士透露， 三星電子會長李在鎔、ＳＫ集團會長崔泰源、現代汽車集團會長鄭義宣，以及ＬＧ集團董 事長具光謨預計出席，韓華集團副董事長金東官也可能加入。 論壇料將聚焦人工智慧（ＡＩ）與半導體等先進產業投資，尤其孫正義正主導總額達四千 億美元的美國ＡＩ基礎建設「星門計畫」。這次行程與南韓總統政策顧問金永範及產業通 商資源部部長金正寬訪美時間重疊。兩人預定十六日在華府與美方官員舉行會談。韓美正 努力縮小雙方在三千五百億美元對美投資方面的分歧。 貝森特十五日表示，美韓談判進入收尾階段，預期十天內宣布達成協議。金永範說，美方 就南韓三千五百億美元投資給出新提案，但他未透露細節。不過，川普數小時後聲稱，南 韓已簽署協議，將向美國「預付」三千五百億美元作為投資。 美將審理關稅訴訟 川普想出席 川普政府的關稅訴訟即將在美國最高法院展開辯論，美國總統川普十五日稱，這是美國史 上最重要的訴訟；川普也表示，他有可能出席旁聽。 川普今年上任後提出對等關稅政策，不過有中小企業等提告川普無權這麼做；美國國際貿 易法院和聯邦巡迴上訴法院皆裁定川普違法，現在上訴至最高法院，即將展開法院辯論。 川普十五日表示，最高法院即將審理非常重要的案子，這是美國史上最重要的訴訟案件。 川普說，如果政府不贏得這場官司，美國未來很多年將面臨弱化、麻煩，以及金融混亂； 川普說，如果政府打贏官司，美國將擁有全世界最強大的經濟。 川普說，美國只是利用關稅來防禦其他國家多年來對美國的作為，指中國向美國產品課徵 關稅，但美國卻不能反擊。川普指，因為他的關稅政策，美國現在才能與各國達成很好的 貿易協議；川普也指控提起訴訟的人，他們與外國站在一起。 川普也說，他透過關稅來終結戰爭，要不是因為關稅，世界可能戰火肆虐。 -- 該說「太遲了」嗎？ -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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