標題: 川普2.0關稅進帳逾2千億美元！最高法院裁定成關鍵 新聞來源: https://www.ctwant.com/article/462052/ 編輯：陳煜濬（周刊王） 美國海關及邊境保衛局（CBP）於美東時間15日表示，由於美國總統川普（Donald Trump ）自2025年初以來施行的新一輪關稅政策，美國今年已累計徵收超過2,000億美元（約合 新台幣2.62兆元）的關稅收入。 據《CNBC》報導，CBP在聲明中指出：「自2025年1月20日至12月15日，在川普總統政府實 施的超過40項行政命令之下，CBP已徵收超過2,000億美元的關稅。這一數字突顯了CBP在 推動安全、公平且合規的貿易方面的成效，並強化了美國的國家與經濟安全。」 CBP局長斯科特（Rodney Scott）則在聲明中表示：「CBP的執法行動正在帶來成果。透過 情報導向的鎖定、嚴格的監督與迅速行動，我們正在守護美國經濟、保護美國產業，並追 究任何試圖違反貿易法規者的責任。」 這項統計數字的公布，正值美國聯邦最高法院（Supreme Court）審理這些新關稅是否屬 於違法措施之際。這筆超過2,000億美元的關稅收入，僅計入2025年新實施的關稅，不包 含川普第1個白宮任期內所施加的關稅。那些較早期的關稅措施並未像新關稅一樣面臨法 律挑戰。 川普今年4月在未經國會授權的情況下，單方面對來自全球多數國家的進口商品施加他所 稱的「對等關稅」（reciprocal tariffs）。此外，他也針對加拿大、中國與墨西哥的產 品加徵所謂的「芬太尼關稅」，作為對這些國家未能遏止致命毒品芬太尼（fentanyl）流 入美國的報復性措施。 不過，自川普於4月宣布大規模新關稅政策以來，11月的關稅收入出現首度下滑。政府上 月徵收的關稅為307.5億美元，少於10月的311.5億美元。這一下降發生在美國進口貨運量 因關稅壓力而放緩，以及川普下調部分關稅稅率的背景之下。 與此同時，如果最高法院裁定川普的新關稅屬於違法，法院可能會認定至今已繳納關稅的 企業有權獲得退款。美國聯邦巡迴區上訴法院（U.S. Court of Appeals for the Fede- ral Circuit）於8月以7比4的判決結果，維持國際貿易法院（Court of International Trade）的裁定，認定川普未經國會同意，並無權力單方面實施這些關稅。 聯邦巡迴區上訴法院在判決中指出：「憲法將徵收關稅等稅賦的核心權力，專屬賦予立法 部門。關稅屬於國會的核心權力。」 11月底，倉儲式零售巨頭好市多（Costco）加入多家企業的行列，對川普政府提起訴訟， 要求全額退還今年已繳納的關稅，並請求法院在最高法院審理期間，阻止政府繼續徵收相 關關稅。 ─────────────────────────────────────── 我輸美商品 僅23%被課對等關稅 https://udn.com/news/story/124373/9205272 聯合報 編譯林文彬／綜合報導 https://i.imgur.com/T9NDKaD.jpeg 美國總統川普四月宣布對幾乎所有國家開徵一波緊急對等關稅以修復「公平」貿易並拉抬 經濟，但八個月過去，美國半數進口額仍避開這類關稅，其中台灣商品僅百分之廿三被美 國課徵對等關稅，是美國主要貿易夥伴中最低。 美國政治新聞媒體POLITICO報導，川普四月在白宮玫瑰園公布的百年來最高關稅措施，已 出現巨大漏洞，特定產品豁免、與主要盟友達成的貿易協議及各項產品適用不同類別關稅 ，導致美國逾半數進口逃過川普的對等關稅。 報導根據去年進口數據分析顯示，美國全年進口額至少有一點七兆美元逃過對等關稅，原 因是獲准免稅或適用其他關稅類別，被課徵對等關稅的進口額約一點六兆美元。豁免成千 上萬種商品，可能削弱川普推動關稅的目標，包括保護美國製造業、縮小貿易逆差、創造 新收入以籌措資金推動國內政策等。 根據POLITICO提供的數據，台灣出口美國商品僅百分之廿三被課徵對等關稅，是美國主要 貿易夥伴中比率最低的一個；台灣商品有百分之四十二獲得對等關稅豁免，目前這一類豁 免商品包括電子產品、半導體和某些農產品，還有百分之卅五適用美國貿易擴張法第二三 二條課徵關稅，這部分商品包括鋼鋁、汽車與零件等。目前美國尚未根據二三二條調查結 果對台灣半導體開徵關稅。 日韓被美國課徵對等關稅的商品比率也低於三成，日本是百分之廿六，南韓則是百分之廿 八，歐盟和英國分別為百分之卅六與百分之卅二。 相較之下，加拿大有百分之六十二商品被美國課徵對等關稅，越南則有百分之五十七，印 度是百分之五十四，中國大陸百分之五十二，比率都高於五成。 白宮九月豁免關鍵礦物和工業原料等數百種商品，這些商品全年進口總額近二千八百億美 元。緊接著在十一月，川普政府又豁免價值二千五百廿億美元進口商品，大多是牛肉、咖 啡和香蕉等農產品，當時外界熱烈討論生活成本議題讓民主黨贏得維吉尼亞州、新澤西州 州長選舉。 川普上周接受POLITICO訪問時對進一步擴大豁免關稅持開放態度，認為現有豁免措施「微 不足道」，「沒什麼大不了」，並透露打算把豁免措施與提高其他關稅搭配。白宮則駁斥 十一月豁免關稅目的是壓低食品價格的說法，強調這波豁免是在九月命令首次提出。 川普政府過去幾個月與歐盟、英國、日本、馬來西亞、柬埔寨和巴西等國談判貿易協議， 也讓超過三千億美元美國進口商品獲得關稅豁免。 ─────────────────────────────────────── 川普可能被迫回吐千億美元關稅！聯邦最高法院定生死，《經濟學人》劇本「美國換套劇 本照樣能收稅」 https://www.storm.mg/article/11088026 風傳媒 劉俞妗 美國聯邦最高法院11月開始審理「學習資源公司訴川普案」（Learning Resources v. Trump），預計很快就會做出裁決，結果將決定川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》 加徵關稅，是否合乎法律及憲法規定。 川普的標誌性關稅政策若被推翻，後續影響範圍將會十分驚人，因為美國政府必須歸還迄 今為止徵收的1000億美元稅款，川普就任後建立的新關稅體系可能也不復存在。但川普政 府仍可援引《國際緊急經濟權力法》以外的法源繼續加徵關稅，藉此獲取約略等同現階段 關稅的收入。《外交政策》（Foreign Policy）分析，法律約束機制或許能防範川普故技 重施、頻繁調整關稅，進一步避免對進口商品加徵關稅。 如果最高法院裁定川普政府敗訴，將會直接影響到兩類關稅，其一是今年四月首次頒布的 對等關稅，另一類則是向加拿大、墨西哥和中國加徵的關稅，川普藉此施壓三國政府就芬 太尼走私和非法移民問題採取行動。另外，具體判決內文也可能影響其他依據《國際緊急 經濟權力法》（IEEPA）徵收之關稅，例如川普護航巴西前總統博索納洛（Jair Bolsona- ro）政變而對巴西徵收的關稅，以及懲罰印度進口俄羅斯石油而加徵關稅等，《國際緊急 經濟權力法》關稅稅率從10%至50%不等（美國對巴西和印度均祭出50%關稅），大部分國 家進口商品之關稅落在15%或者更低。但即便撤銷援引《國際緊急經濟權力法》加徵的關 稅，由於根據其他法案制定的關稅仍然有效，因此以近數十年的標準來看，美國目前的進 口關稅還是相當高。 川普第一任期期間，當局依《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條，對大約三 分之二的中國進口商品加徵關稅，稅率多為25%；繼任的拜登政府大致延續這項措施，並 繼續疊加各項關稅，其中包括對中國電動車加徵100%關稅。前述大部分關稅規定延伸至今 ，基於「301條款」，現行中國進口商品的關稅依舊高達50%左右。 就算川普在「學習資源公司訴川普案」中敗訴，依據《1962年貿易擴展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232條，在商務部進行調查之後，總統依然可以對判定為「威 脅國家安全的商品」加諸限制。近幾個月來，川普政府大幅擴張了基於國安考量的關稅所 涵蓋的範圍，如汽車、汽車零件、銅、木材，以及洗衣機和冰箱等鋼、鋁產品。未來預期 將有更多商品會因國安因素而被加徵關稅，包括半導體、藥品和一系列關鍵礦產等。事實 上，進口上述產品並不會對美國構成國安威脅，但法院就是全盤接收政府的說詞，雖然國 會試圖縮限總統單方面加徵國安關稅的權力，但最後均以失敗告終。 2025年數據顯示，根據《1962年貿易擴展法》第232條徵收的關稅總額，大致等同援引《 國際緊急經濟權力法》徵收的關稅。美國國家經濟顧問委員會（CEA）主任哈塞特（ Kevin Hassett）指出，若最高法院駁回政府對《國際緊急經濟權力法》的詮釋，川普仍 可運用其他保護主義手段，例如《1974年貿易法》第122條授權總統徵收最高15%的進口附 加費用、設定進口配額，或結合這兩種方式來「彌補」川普在意的貿易逆差。政府可以藉 由122條款，立即複製《國際緊急經濟權力法》的關稅結構（高於15%的關稅稅率會降為 15%），如此一來便可收取《國際緊急經濟權力法》關稅的70%。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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