標題: 美烏柏林會談達5點共識　梅爾茨：和平變得可想像 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202512160009.aspx 中央社 記者林尚縈 柏林專電 德國總理梅爾茨今天在柏林與烏克蘭總統澤倫斯基共同召開記者會，梅爾茨表示，美烏與 歐洲已就俄烏停火方案達成5點共識，此次美烏柏林會談讓「停火可能性變得可以想像。 」 美烏兩國14、15兩日在柏林針對俄烏停火舉行會談，梅爾茨（Friedrich Merz）與澤倫斯 基（Volodymyr Zelenskyy）會後召開聯合記者會，回覆會談進度。 梅爾茨指出，美、烏與歐洲在會談中已就5項目標達成共識，首先，任何停火安排都必須 維持烏克蘭國家主權。 其次，停火須由美國與歐洲提供實質性的法律和物質安全保障來支撐。梅爾茨說，美方在 柏林提出的相關保障構想令他印象深刻，是歐方樂見的進展。 第三，停火方案會由烏克蘭、歐洲與美國共同協商；第四，停火不得削弱北大西洋公約組 織（NATO）及歐盟（EU）的團結和力量，應進一步鞏固跨大西洋與歐洲的安全合作。 第五，各方也一致同意，停火不能阻斷烏克蘭走向歐洲的前景，且要為烏克蘭創造戰後重 建條件。 梅爾茨形容，此次美烏柏林會談「是自2022年2月24日以來第一次，停火的可能性變得可 以想像」。但他也坦言，距離停火還有很長一段路要走。以外界最關心的領土爭議為例， 目前仍懸而未決。 日前傳出美國談判代表要求烏克蘭放棄頓巴斯（Donbas）地區尚未被俄羅斯占領的領土， 澤倫斯基回覆相關提問表示，美國僅是轉述俄方立場，未對烏克蘭提出任何領土要求。 梅爾茨則重申歐方立場，指烏克蘭人民在近4年的時間裡，以巨大犧牲守護了自己的領土 ，因此任何涉及領土讓步的決議，應由烏克蘭人民自行決定。 除了強化歐洲在俄烏停火進程中的角色，德國也承諾持續深化與烏方軍事合作並經濟援助 烏克蘭。 今天稍早於柏林舉辦的德烏經濟論壇閉幕致詞中，梅爾茨宣布，德國將啟動10項深化與烏 克蘭軍事工業的合作計畫，包括在柏林設立烏克蘭國防工業聯絡辦公室、生產由烏克蘭研 發的無人機。 德國也會在2026年提供超過110億歐元額外軍援，加上2022年俄烏戰爭爆發以來累積近千 億歐元的軍事與民生援助，梅爾茨說，無論各界是否願意承認，德國早已特別肩負起對烏 克蘭的責任。（編輯：陳彥鈞） ─────────────────────────────────────── 德國提10點與烏克蘭軍事合作計畫　擬共同研製無人機 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202512160003.aspx 中央社 記者林尚縈 柏林專電 德國政府提出「10點計畫」大幅深化與烏克蘭軍工合作，不僅擬在柏林設立烏克蘭國防工 業聯絡處，也將共同研發與生產無人機與反無人機技術等重點軍備，升級兩國軍事夥伴關 係。 烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天在柏林與美國協商代表展開第2天會談 ，德國政府同時擬發布一份旨在強化德烏軍工合作的「10點計畫」，並已在澤倫斯基訪德 期間提交給烏方。 根據德通社（DPA）、商務日報（Handelsblatt）等多家德媒事先取得的聯邦政府內部協 議內容，計畫包括10點。 10點計畫分別是規劃定期舉行德國與烏克蘭國防部之間的諮商、計劃在柏林設立烏克蘭軍 工產業聯絡辦公室、擴編德國駐基輔大使館的武官團隊並賦予更深入的軍工政策任務、德 烏雙方選定具指標性的重點合作專案如「燈塔計畫」，在烏克蘭累積實戰經驗的技術領域 共同研發與生產軍備，例如反無人機系統。 還有持續並擴大對軍工產業合資企業的戰略性補助、德國將與歐洲夥伴共同為烏克蘭進行 軍備採購、加強烏克蘭軍工產業融入歐盟防務市場、檢視運用德國聯邦投資擔保以支持在 烏克蘭的軍工投資並加強經濟領域的機密保護合作、加強蒐集並交換烏克蘭的數位戰場資 料、採取措施防止軍工合作中出現貪腐行為。 今天柏林同步舉行的德烏經濟論壇中，德國新創公司Quantum Systems與烏克蘭企業Fron- tline Robotics簽署合作協議，未來將在德國生產烏克蘭研發的無人機，加快供應前線需 求。 商務日報指出，這是首次有烏克蘭軍工企業在德國本土生產軍備，德國政府明確表示支持 此類具戰略意義的合作模式，並計劃擴展至更多領域。 針對德烏加速軍工合作，烏克蘭國防部副部長赫沃茲佳（Hanna Hvozdiar）在德烏經濟論 壇表示，就烏克蘭前線狀況來看，許多武器系統不符合作戰需求，烏克蘭必須學會迅速推 動創新，並在短時間內擴大生產規模，確保與德國的軍工合作為至關重要。 德國聯邦國防部「烏克蘭特別小組」成員、陸軍上校普施尼希（Matthias Puschnig）則 補充，德烏軍事合作並非僅對烏克蘭有益，來自烏克蘭的產能同時也能滿足北大西洋公約 組織（NATO）成員國軍備需求。（編輯：陳彥鈞） ─────────────────────────────────────── 俄烏停火談判有進展　美方稱烏克蘭可獲類似北約安全保障 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202512160008.aspx 中央社 綜合華盛頓外電 美國今天表示，已向烏克蘭提供強而有力、類似北大西洋公約組織（NATO）的安全保障， 並對俄羅斯將會點頭表達信心；官員還透露，俄國對烏克蘭加入歐盟抱持開放態度。 法新社報導，美國官員表示，與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在柏林進 行數小時的會談氣氛正向積極，並透露總統川普將於今天稍晚致電澤倫斯基與歐洲各國， 以推動這項協議。 美國官員警告，烏克蘭也必須接受這項協議。他們表示，這項協議將提供符合北約第五條 款（即共同防禦條款）的安全保障；第五條款規定，對任何一個成員國的攻擊，即視為對 全體成員國的攻擊。 一位不願具名的美國官員表示：「這項協議的基礎，基本上是擁有非常、非常強而有力的 保障，類似第五條款，以及在烏克蘭軍隊規模上形成非常、非常強大的嚇阻力。」 他說：「這些保障不會永遠擺在談判桌上。若能以良好的方式達成結論的話，這些保障現 在就在談判桌上。」華府稱此舉將是結束俄烏戰爭的一大突破。 川普先前已排除烏克蘭正式加入北約的可能性，並與俄羅斯站在同一陣線，稱基輔對加入 北約的渴望是莫斯科2022年發動入侵的原因之一。 而根據美聯社報導，美方官員今天表示，俄羅斯已示意，對於讓烏克蘭加入歐洲聯盟（EU ）作為結束俄烏戰爭潛在和平協議的一環抱持開放態度，且目前對於美國起草的和平計畫 已有約9成的共識。 向記者簡報的美國官員表示，讓烏克蘭加入歐盟的提議將是莫斯科的重大讓步。 不願具名的美方官員承認，雙方在領土問題上尚無共識。川普曾表示，烏克蘭最終勢必得 將部分領土讓給俄羅斯，這對苦撐近4年的澤倫斯基而言無法接受。 彭博（Bloomberg News）報導指出，儘管澤倫斯基對安全保障談判取得的進展表示歡迎， 但他仍明確表示，俄烏在領土問題上的立場相去甚遠，敦促美國繼續進行調解。澤倫斯基 還說，魏科夫計畫的第一版中許多「具破壞性」的內容已移除。 他說：「我們正努力讓我方立場變得更加清楚。」 美國官員表示，美方與澤倫斯基還討論了在目前軍事爭議地帶建立「經濟自由區」的想法 。 這名官員說：「我們花了很多時間定義相關意涵及運作方式。最終若能釐清，就看雙方如 何協商最後的主權問題。」 在柏林的會談是由川普的商界友人兼全球巡迴談判代表魏科夫（Steve Witkoff）及川普 的女婿庫許納（Jared Kushner）所主導。 美方官員表示，工作小組層面的討論可能會於本週末在美國進行，地點可能是在佛羅里達 州邁阿密。（編譯：李佩珊） ─────────────────────────────────────── 美烏柏林會談》澤倫斯基：盼美歐日提供安全保障 交換放棄加入北約 https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1736154 自由時報 編譯孫宇青／綜合報導 烏克蘭總統澤倫斯基和美國總統川普特使魏科夫等人，十四日在德國總理梅爾茨主持下， 於柏林舉行長達五個小時的會談，商討結束烏俄兩國近四年的戰事。據透露，澤倫斯基在 會中表示，願意放棄烏克蘭加入北大西洋公約組織（NATO）的願望，但希望獲得美歐日等 國具法律約束力的安全保障。 澤倫斯基在會談前表示，如果西方國家提供安全保障，他願意放棄烏克蘭加入北約的目標 。此舉對烏克蘭而言被視為重大轉變，因為基輔一直設法加入北約，以抵禦俄羅斯的攻擊 ，憲法也包含加入北約的訴求。澤倫斯基將放棄加入北約描述為妥協，「烏克蘭從一開始 就希望加入北約，這是真正的安全保障，但美國和歐洲的一些夥伴並不支持這個方向」。 然而，澤倫斯基強調，若能獲得來自美國、歐洲、加拿大和日本等其他國家具有法律約束 力的安全保障，作用類似於北約第五條的共同防禦承諾，應可「防止俄國再次發動侵略」 。俄國總統普廷一再要求烏克蘭放棄加入北約，這也是對烏國發動戰爭的目標之一，並希 望西方主要大國做出北約不向東擴張的「書面」承諾。 重申拒絕自烏東撤軍 在十四日會談結束後，魏科夫在社群平台Ｘ發文表示，他和川普女婿庫希納與澤倫斯基會 面，並稱會談「取得極大進展」，「雙方代表就廿點和平計畫、經濟議程等進行深入討論 」。不過，知情人士透露，澤倫斯基一再拒絕有關烏國從東部頓內茨克州撤軍的要求，堅 持烏俄必須在現有接觸線沿線停火。 十五日在柏林的第二天會談，核心議題將是西方盟國對烏克蘭的安全保障，預計有約十位 歐洲領袖及北約秘書長呂特、歐盟執委會主席馮德萊恩共同出席。歐盟成員國外交部長同 日也在布魯塞爾舉行的會議上討論烏克蘭問題。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯表示 ，如果烏克蘭加入北約已不可能，就必須檢視有哪些可行的安全保障，「不能只是紙上談 兵或空頭支票，必須是真正的軍隊和能力，才能讓烏克蘭有能力自衛」。 ─────────────────────────────────────── 歐洲領袖挺烏克蘭　聯合聲明承諾打造維和部隊助重建 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202512160012.aspx 中央社 記者吳柏緯 布魯塞爾專電 俄烏和平談判持續進行，歐盟多國領袖今天發表聯合聲明重申對烏克蘭的支持且做出多項 承諾，包含組織由歐洲主導的多國部隊，助烏軍重建並保障安全；由美國主導的停火監督 機制；支持烏克蘭加入歐盟等。 歐洲聯盟（EU）晚間發表一份由10位歐洲國家領袖，以及歐盟理事會主席柯斯塔（ Antonio Costa）、歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）共同署名的聲明 ，重申對於烏克蘭的支持，並強調國界不得以武力改變。任何關於領土的決定，應在得到 強而有力的安全保障後，由烏克蘭人民自行決定。 這份聲明中強調，歐盟將在終結戰爭的協議框架下，共同努力為烏克蘭提供強而有力的安 全保障以及經濟復原的措施，且做出多項承諾。 歐盟承諾持續且大規模支持烏克蘭建設武裝部隊，使其具備嚇阻衝突並保衛領土的能力； 同時，在「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）的框架下，組織一支由美國支持 、歐洲主導多國部隊，協助重建烏克蘭的軍事，同時確保領空與海域安全。 相關的安全保障承諾還包含，由美國主導停火監督機制，以便對未來任何的攻擊發出預警 並對違規行為做出回應；各國以自己國內的程序，做出具有法律約束力的措施，明確規範 在未來若發生攻擊時，得以採取武力、情報共享、後勤支援、經濟及外交制裁等行動，以 恢復和平與安全。 對於未來的重建，承諾提供大量資源用於復原並建立互利的貿易協議。考量俄羅斯對烏克 蘭造成的損害與後續賠償責任，在歐盟境內的俄羅斯主權資產已遭到凍結。 他們也再次重申，強力支持烏克蘭加入歐盟。 這份聲明強調，國界不得以武力改變，任何關於領土的決定，應在得到強而有力的安全保 障後，由烏克蘭人民自行決定。 這12位歐洲領袖明確指出，和任何協議一樣，在尚未達成共識之前，都不能被視為獲得同 意；任何協議都應保障歐洲與大西洋地區的長期安全和團結，以及北約在提供強大嚇阻能 力方面所扮演的角色。 聲明也指出，現在責任在俄羅斯身上，他們必須展現為了實現永久和平而努力的意願，同 意美國總統川普（Donald Trump）提出的和平計畫，並透過同意停火來展現其結束戰鬥的 承諾。各國將持續加強對俄羅斯的壓力，促使他們真正投入談判。（編輯：陳彥鈞） ─────────────────────────────────────── 澤倫斯基：烏美會談不易　籲確實安全保障才談領土 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202512160006.aspx 中央社 記者陳彥婷 基輔專電 俄烏和平談判持續進行，烏克蘭總統澤倫斯基今天說，與美國談判團隊的對話並不容易， 但內容具體且具成效。他強調，唯有在安全保障條款清晰、具體且可執行的前提下，烏克 蘭才會就領土安排做出決定。 澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天在柏林與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）舉 行聯合記者會時指出，涉及領土的議題極為複雜，「領土問題是痛苦的」，坦言烏美雙方 在主權歸屬上立場仍不同。 他表示，期盼烏克蘭的夥伴能尊重並傾聽烏方訴求，也希望美國持續扮演中間人角色，將 烏方立場傳達給俄羅斯，藉此推動和平進程。 澤倫斯基多次重申，任何可行的和平方案都必須以有效的安全保障為前提。他說道，烏克 蘭需要清楚了解安全保障的內容與執行方式，才能決定如何處理前線部署、軍隊安排及平 民保護等問題。 澤倫斯基在記者會前出席德烏經濟論壇致詞表示，過去兩天在柏林與美方代表會晤，坦言 會談並不輕鬆，但討論深入且務實，各方「逐點逐項、極為認真」交換意見；烏克蘭將持 續透過外交途徑，努力結束戰爭。 談及戰場情勢，澤倫斯基指出，俄羅斯近期對烏克蘭的空襲未曾停歇，目前國內沒有任何 一座發電設施未曾遭到攻擊。他直言，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）正以殘酷空襲 作為談判籌碼。 澤倫斯基並宣布，正準備在柏林設立首個處理武器出口與共同生產計畫的辦公室，以深化 烏克蘭與歐洲的經貿和防務合作；同時呼籲德國持續支援烏克蘭防空系統，並支持將凍結 的俄羅斯資產用於對抗俄軍侵略。 澤倫斯基與其談判團隊，包括國家安全與國防委員會主席烏梅洛夫（Rustem Umerov）， 自昨天起在德國與美國代表會晤，包括美國總統川普（Donald Trump）的特使魏科夫（ Steve Witkoff）及川普女婿庫許納（Jared Kushner）。 雙方昨天進行長達5小時、今天上午持續至中午的「馬拉松式」會談，就和平條款展開磋 商，相關討論今天告一段落。 烏梅洛夫今天於社群平台表示，烏美兩國之間的對話「具成效和建設性」，期盼今天結束 前可達成共識，進一步邁向和平，並呼籲民眾勿受媒體各種說法與不明謠言影響。其後， 烏梅洛夫辦公室澄清，所指的「共識」為雙方立場的相互理解，並非已拍板敲定的方案。 此外，英國首相施凱爾（Keir Starmer）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、義大 利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）及北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte ）等多位歐洲領袖亦抵達柏林，與烏方代表會面，聽取最新情勢簡報。據悉，川普也將以 電話方式參與。 據了解，最新版俄烏和平方案涵蓋20項要點，其中最具爭議仍為領土主權歸屬。烏俄雙方 立場強硬，烏方希望凍結現有衝突線，俄方則多次要求烏軍全面撤離烏東頓巴斯地區。外 電報導指出，目前烏軍仍控制約一成的頓內茨克州（Donetsk）領土。（編輯：陳彥鈞） -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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