標題:以治理為核心的數位轉型實踐：2026 數位瑞士策略評析 新聞來源:iknow科技產業資訊室 原文網址:https://pse.is/8j5ux6 原文: 在全球數位化趨勢持續深化的背景下，各國政府正陸續調整國家發展策略，以確保在經濟 、社會與公共治理等層面的長期競爭力。根據洛桑管理學院（IMD）發布的《2025世界數 位競爭力調查評比》（IMD World Digital Competitiveness Ranking 2025，DCR），瑞 士自2021年起在全球69個主要國家中持續提升其排名，並於今年躍升至首位，顯示其在基 礎設施、制度環境與創新能力等面向已建立高度成熟且全面的數位化實力。 為系統性引導國家數位轉型進程，瑞士聯邦政府自2022年起推動《數位瑞士策略》（ Digital Switzerland Strategy），作為整合政府部門、企業與社會各界持續推進數位轉 型的政策框架。該策略由聯邦政府定期檢視並滾動更新，透過建立清晰且具延續性的轉型 架構，作為各級政府、產業與社會行動者的共同參考依據。 在既有基礎上，瑞士聯邦政府於12月12日正式發布《2026數位瑞士策略》（Digital Switzerland Strategy 2026），進一步提出未來一年的政策優先方向。其中，聯邦委員 會將每年遴選2至3項「重點主題」，作為跨部會協作與啟動政策的核心主軸。2026年所設 定的重點主題包含： 數位主權：強化政府的數位主權和韌性，盤點數位資源所衍生的安全與風險，確保其在危 機情形下仍能穩定運作，並制定相關應對措施。 數位東道國：以「國際日內瓦」為核心，強化其在網路韌性、資料安全和雲端基礎建設的 實力，履行瑞士在全球數位治理中的節點角色。 數位身分證：e-ID是推動數位轉型的重要關鍵，透過聯邦政府建立統一的系統，讓國內或 旅居國外的瑞典人民都能安全且方便地使用。 《2026 數位瑞士策略》以五大策略為核心架構，並參考歐盟《數位指南》（Digital Compass）所制定，同時分別對應至相應的政策領域或指標，建立國家層級的數位治理全 貌。 一、教育與數位技能 將「人」視為數位轉型的核心資本，強調全民、企業與公部門須具備足以有效運用、理解 並批判性評估新興科技的能力。在政策評估上，瑞士採用「具備進階數位技能人口比例」 及「ICT 專業人才占勞動市場比重」作為關鍵指標，反映其將數位技能視為國家競爭力與 產業升級的結構性條件，而非單一教育政策問題。 二、安全與信任 在高度數位化社會中，安全與信任將被視為數位轉型的必要前提。政策目標不僅是降低資 安事件數量，更在於建立一個讓民眾能安心使用數位服務，並建立信任政府與制度的整體 環境。以「通報國家資安中心的資安事件數量」和「涉及網路犯罪的案件數」作為監測指 標，由原則性的資安宣示轉向實際風險數據，來檢視制度的韌性和政策成效。 三、制度與環境 聚焦於打造利於投資與創新發展的全方的數位環境。除擁有健全的基礎設施外，更深受大 眾信任、法規及政策影響。因此，政策成效的衡量應透過「世界數位競爭力排名」與「 ICT 新創占比」等宏觀指標，檢視瑞士是否能持續維持其在全球數位經濟體系中的領先地 位。 四、基礎設施 當局應關注實體及數位基礎設施的可靠性和韌性，將其視為公共服務、產業發展的重要支 柱。政策重點包括行動通訊網路、資料基礎設施，以及政府主導的開放資料體系。以「5G 覆蓋率」和「開放資料集」作為指標，強調追求訊號品質外，亦透過公共資產創造應用潛 力。 五、數位公共服務 以數位優先（Digital First）作為此策略的目標，要求公共機關應提供多元化的數位服 務，並確保其符合使用者導向和包容性設計，降低數位落差。採用「民眾可使用的線上公 共服務比例」與「企業可使用的數位公共服務比例」作為指標，檢視政府數位轉型是否真 正落實於行政流程與企業互動之中，而非僅止於技術升級。 綜上所述，瑞士的數位化策略以五大長期策略領域為治理架構，搭配年度重點領域和量化 指標進行滾動式調整，在政策的延續性與彈性之間取得平衡。此外，該策略特別聚焦於數 位學習、數位公共服務、制度環境與資安治理等關鍵面向，亦呼應瑞士在《2025年世界數 位競爭力評比》中，「知識（Knowledge）」與「未來整備度（Future Readiness）」指 標呈現持續上升的趨勢，顯示其數位政策布局已逐步轉化為可衡量的國家競爭優勢。 對於同樣面臨數位轉型、資安風險與制度整合挑戰的國家而言，瑞士的作法提供了重要啟 示。其關鍵在於透過建構具彈性與延續性的長期政策架構，整合法規制度、數位基礎建設 、人才培育機制與跨部門協作模式，使數位轉型得以持續推進，方能逐步內化為支撐國家 數位競爭力的關鍵因素。 心得: 瑞士並不僅將數位化視為提升效率或技術升級的工程，而是把它放在國家治理能力、社會 信任與經濟競爭力的結構高度來思考，從教育、制度環境、資安、基礎設施到公共服務， 每一個面向都有清楚的定位與量化指標，形成一套可滾動修正、又能確保方向一致的長期 藍圖。 ※每日每人發文、上限量為八篇，超過會劣文請注意 ⊕請確切在標題與新聞來源處填入名稱與連結，否則可無條件移除(本行可移除) --

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