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標題: 英國公投脫歐10年後 工黨政府將迎接與歐盟重啟關係挑戰 新聞來源: https://is.gd/TaAv4k 東方日報 整理:薛佩菱 (倫敦18日訊)2016年6月英國人公投脫歐,並在2020年2月1日正式生效。多年來,英國 所謂的「脫歐之戰」一直主導著國會。如今,首相斯塔默領導的工黨政府正準備迎接新的 挑戰,因為其正著眼於透過立法來拉近與歐盟的距離。 法新社報導,斯塔默在2024年7月贏得大選,結束保守黨長達14年的執政後,立即著手修 復和重建與這個由27個成員國組成的聯盟的關係。 斯塔默希望與歐洲鄰國建立更深層的關係能幫助提振英國疲軟的經濟,並為迄今不受公眾 歡迎的首相任期注入活力。斯塔默的工黨政府正準備推出一項法案,為他大力宣傳的與歐 盟關係「重置」提供法律框架。 儘管工黨在國會擁有壓倒性多數席位,但此舉預計將遭到右翼反對黨的強烈反對——保守 黨(正是他們帶領英國脫歐)和民調領先的極右翼政黨英國改革黨。 一位英國政府官員告訴法新社:「儘管放馬過來吧。」他指的是保守黨和英國改革黨領袖 、極度疑歐派的法拉奇可能會指責工黨「背叛脫歐」。 或加劇執政黨內部分歧 此舉也可能加劇工黨內部的公開分歧,包括該黨是否應該違背其不重新加入歐盟關稅同盟 的競選承諾。 去年,斯塔默與歐盟領導人達成了一項經濟協議,旨在透過簡化食品和植物出口的繁文縟 節來促進貿易。他們也同意制定一項新的電力協議,將英國納入歐盟內部電力市場,以降 低能源成本。 藉著協議與歐盟「接軌」 這些協議是英國在某些領域與歐盟規則接軌的一部分。該法案尚未公佈,但一位不願透露 姓名的政府官員表示,它將為這種接軌提供「機制」。這位官員說:「該法案將賦予制定 規則的權力,並闡明國會在其中扮演的角色。」 政府希望在春季或夏季提出這項立法,這意味著它可能與2016年6月舉行的英國脫歐公投 10週年紀念日重疊。 公投之後,英國國會就脫歐後與歐盟的關係展開了長達3年的激烈爭論,最終導致特麗莎 梅辭去首相職務。僵局在她繼任者約翰遜於2019年12月贏得壓倒性大選,強行推進脫歐後 被打破。 民調:多數英人後悔脫歐 民調顯示,大多數英國人對當年以微弱優勢投票脫歐感到後悔,並將脫歐視為一次失敗, 斯塔默希望這能對他有利。 一位支持斯塔默的工黨議員說:「工黨成員幾乎一致希望看到保守黨-法拉奇脫歐造成的 損害被揭露並得到彌補。」這位不願透露姓名的議員告訴法新社:「更緊密的合作有助於 我們傳遞經濟訊息,得到了黨員和大多數議員的支持,並將提振英國企業。」 然而,並非所有工黨議員都同意這一觀點。 最近,有13名工黨議員投票支持了由親歐盟的中間派自由民主黨提出的法案,該法案呼籲 英國開始與歐盟就重新加入關稅同盟進行談判。 衛生部長斯特里廷被廣泛認為是接替斯塔默成為工黨下一任領袖的熱門人選,他已表示支 持達成這樣的協議。然而,斯塔默反對關稅同盟,並堅持認為他更傾向於與歐盟單一市場 更緊密地重新結盟。一位匿名工黨議員告訴法新社:「我希望我們做得更多。」他認為斯 塔默的立場不夠強硬。 其他工黨議員則希望他不要再碰這個問題。欣德告訴法新社:「我們說過不會重新開啟脫 歐辯論,但現在我們卻恰恰這麼做了。我們可以在歐盟之外創建一個更公平、更社會主義 的英國,這就是我們應該關注的重點。」 英國政府發言人在聲明中表示,此次調整「將改善我們的外交、經濟和安全合作,到2040 年將為英國經濟帶來90億英鎊的收益。我們將通過立法來實現這一目標,法案的更多細節 將在適當時候公佈。」 歐洲改革中心副主任邦德表示,這項法案是否「具有變革意義,將取決於英國政府究竟給 自己留了多大的餘地」。他說:「如果英國政府能夠保持冷靜,就真的無需理會這些雜音 。」 但他補充稱,他感覺部長們「都非常害怕,如果他們採取任何過於大膽的行動,改革組織 就會因此批評他們」。 ─────────────────────────────────────── 英相施凱爾推動法規對齊歐盟單一市場,但拒絕重返關稅同盟、人員自由流動 https://www.thenewslens.com/article/263220 作者:Katrina(關鍵評論網) 英國首相施凱爾尋求與歐盟單一市場「更緊密對齊」,但排除重返關稅同盟及恢復人員自 由流動。此策略將以國家利益為前提,採逐部門評估方式進行,但也引發背叛脫歐的批評 。 根據《BBC》報導,英國首相施凱爾(Keir Starmer)近期表示,英國應在符合國家利益 的前提下,與歐盟單一市場進行「更緊密的對齊」;目前,英國已準備在「食品與農業」 規則上與歐盟保持一致,預計今年開始實施。 不過,施凱爾也強調,此舉並不代表推翻脫歐,英國不會重新加入關稅同盟(Customs Union)、也不會恢復與歐盟的人員自由流動。 選擇「單一市場」而非「關稅同盟」 施凱爾在任內加強與歐盟間的經濟連結,而他表示此舉已讓雙方的友好關係達到十年來最 高點。因此,他認為英國應考慮在其他領域與歐盟單一市場的法規對齊,且透過「逐項議 題、逐個部門」的方式進行考量,一一確認是否符合國家利益。 根據《衛報》報導,施凱爾此舉顯示英國政府正尋求深化與布魯塞爾的連結,也是他上任 迄今發出最明確的暗示。 至於回歸「關稅同盟」的議題,衛生大臣、司法大臣,以及英國工會聯盟秘書長此前都曾 表示,英國可從新的關稅協議中獲得經濟利益;去年12月,更有13名後座議員在下議院投 票支持為關稅同盟鋪路的法案,使施凱爾面臨推進關稅同盟的壓力。對此,施凱爾表示, 英國目前已與美國、印度簽署貿易協定,相關協議也皆符合英國國家利益,因此現階段著 眼於「單一市場」會是更好的手段。 後座議員(backbenchers):新當選或委任的議員、或已離開內閣的議員。因執政黨內閣 閣員以及反對黨的領袖、影子內閣成員在下議院議場就座前排位置,其他議員便坐於後排 ,因此得名。 不會恢復「人員自由流動」,但推動青年交流 另外,外界也懷疑,英國目前正與歐盟談判的「青年流動計畫」,可能導致英國最終必須 簽署協議,同意歐盟公民在境內的的自由流動(freedom of movement)。 今年九月,英國財政大臣里夫斯(Rachel Reeves)宣布推動與歐盟的青年流動計畫,以 改善英國國內的經濟與財務狀況。該計劃將讓18至30歲的青年能領「青年體驗簽證」,在 對方境內工作或生活2至3年。 對於開放自由流動的疑慮,施凱爾堅決表示,「不會走回頭路」去恢復自由流動;但他認 為,能讓青年有機會跨國交流「是一件非常好的事」,也重申英國近期將重返伊拉斯謨計 畫(Erasmus+ scheme),持續推動與歐盟的青年跨國交換及研究。 伊拉斯謨計畫為全球規模最大的跨國教育交流計畫,提供補助金讓歐盟學生能進行跨國交 換或短期研究;學生通常只需支付母校的學費,其餘費用則由歐盟支付。 英國於2020年12月宣布與歐盟的脫歐後貿易協議後,便退出該計畫。根據《BBC》報導, 英國本可以在脫歐後保留伊拉斯謨計畫成員資格,但時任首相強生(Boris Johnson)則 認為該計畫不符合成本效益,因而決定退出。去(2025)年12月,英國宣布將於2027年重 新加入伊拉斯謨計畫,強化與歐盟的「新夥伴關係」。 反對聲浪:「背叛脫歐」與戰略錯誤 施凱爾「對齊歐盟」的政策方向,也引發其他黨派的反對聲浪。保守黨(Conservative Party)批評施凱爾以脫歐作為國內經濟衰退的藉口,且逐漸背離脫歐的初衷;認為英國 若跟隨歐盟法規,將失去解除管制與簽訂獨立貿易協定的自由。 另一方面,自由民主黨(Liberal Democrats)雖然支持英國與歐盟修好,但認為「關稅 同盟」才是有利經濟的務實選擇,因為要重新進入單一市場,很可能就意味著要重新開放 「人員自由流動」,是英國脫歐後的底線。 ─────────────────────────────────────── 為防英國脫歐派掌權後又撕毀協議 歐盟準備祭鉅額賠償條款 https://newtalk.tw/news/view/2026-01-12/1014448 NewTalk 洪聖斐編譯 https://i.imgur.com/jlnfoVh.jpeg 英國改革黨的民調海放保守黨和工黨。圖:翻攝自英國改革黨魁法拉奇的X 此際,英國政府與歐盟正在談判「衛生與植物檢疫協議」。據了解,歐盟要求英國保證, 若未來的英國政府違背現任首相斯塔默(Keir Stammer)目前正在談判的脫歐後「重啟」 協議,英國將向歐盟做出賠償。 英國《衛報》報導,英國2020年脫歐時,歐盟設立了高達54億歐元(約新台幣1,991.3 億 元)的巨額基金,以協助其會員國應對衝擊。 根據《金融時報》報導,一份旨在取消脫歐後農產品檢查的農業貿易協議草案要求,任何 退出該協議的一方都必須承擔未來恢復邊境和基礎設施管制的費用,包括「建立必要的邊 境管制設施所需的基礎設施和設備、初期招聘和培訓」的費用,這筆費用可能高達數十億 英鎊。 報導指出,歐盟外交官員戲稱該條款為「法拉奇條款」,有些人認為,這是為確保如果「 英國改革黨」(Reform UK)領袖法拉奇(Nigel Farage)贏得大選並兌現其取消任何「 英歐衛生與植物檢疫協議」的威脅,歐盟不會蒙受損失。 英國方面駁斥了這種說法,稱此類條款在國際協議中屬於慣例,而且是「雙向的」,因此 若歐盟未來退出協議,也將被迫向英國做出補償。 一位工黨消息人士表示:「退出條款是任何國際貿易協議的基本組成部分。假裝這些常規 的法律條款構成對民主的侵犯,坦白說,令人筋疲力盡。」 關於「英歐衛生與植物檢疫協議」的談判尚未開始,但預計將於本月啟動。然而,由於該 議題是重啟方案中最複雜的問題之一,談判可能需要數月才能完成。重啟方案還包括恢復 「伊拉斯謨計畫」(Erasmus)。 「變革中歐洲下的英國」(UK in a Changing Europe)主任梅農(Anand Menon)表示: 「歐盟採取強硬立場並不令人意外。畢竟,他們已經認定我們比他們更需要這些協議。因 此,他們會竭盡全力爭取每一分讓步。」 -- 常羨人間琢玉郎,天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起,雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑,笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好,卻道:此心安處是吾鄉。               ——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --



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