一、代聯會時期的制度介紹 代聯會全名為「國立政治大學學生級系代表聯席會」，由其組織章程之設計，為三權分 立之組織架構(見圖一)。分別由全校普選出的代聯會長所帶領的「幹事會」為行政單位 ；由主席團所帶領的「會員代表大會」為立法單位；由各系代表互選產生的「監察委員 會」為司法單位。此外，代聯會亦下設「自強報社」，但不在此討論範圍內。 從第一章總則中，可明顯看出代聯會之組織架構是仿「學生政府」的三權分立設計，但 其組織功能的定位卻設限在「對外參與校際性活動，對內籌劃、協調、辦理全校性之活 動」之「學生活動中心」的概念。再者，其於校園中的定位，亦在章程中明定為學務處 輔導之團體，且各項活動皆需「報請學生事務處同意」。 至於三權雖各有司職的單位，但三權的權力在章程中卻是不對等的。其中，又以學生代 表大會的職權最廣；幹事會則被設定為執行大會決議的單位；監委會雖有解釋章程與其 他相關規則的權力，但其決議須經由大會追認通過，故其監督的效果也受到限縮。 然而，即使法規設計如此，但從訪談與檢閱相關資料時，仍可見在實際運作中，由於幹 事會的行動力較佳，故不僅充分運用了法規所賦予的職權，亦在宗旨中未指出的「學生 權利」部分有許多建樹。相對的，代表大會則因人員過於龐大，常常造成流會的現象， 且從開會通知與會議紀錄中可知代表大會的運作僅限於監督幹事會。至於監委會則未見 任何相關資料記述該單位之實質運作情形。 綜合上述，代聯會雖為三權分立的「學生政府」組織設計，且章程的宗旨設定偏向於學 生活動中心；然而，在實際運作時，由於後期的代聯會較重視學生權利的爭取，且由歷 史資料中顯示，該項更為代聯會會務之主軸，故實質則是偏向於「學生工會」運作；組 織章程雖為偏向立法權的設計，但實際運作則是偏向於行政權。 　　　　　　　　　　　　　　　　　圖一 　　　　　　　　　　　　　　　　　代聯會 　　　───────────────┴────────────────　　 　　│　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　\ 　　　　　　　　　 會員代表大會　　　　　　　　　　　幹事會　　　　　　　　　　　　監察委員會 　　　　　─────────────┴─────────────── 　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　 　　　秘書部　　學術部　　總務部　　公共關係部　　學生權利部　　活動部　 -- ╭ From: 218-167-8-30.dynamic.hinet.net ◎──────────╮ └──◎ Origin:政大資科˙貓空行館 bbs.cs.nccu.edu.tw ┘