課程名稱：公共行政與政策概論 課程性質：必修 課程範圍：上課內容 開課教師：黃東益副教授、蘇偉業副教授 開課學院：社科院 開課系級：公行系 考試日期(年月日)：98/04/27 考試時限(Mins)：110mins 試題本文： 一、單選題（每題5分，共25分） 1.下列何者不是美國柯林頓總統推行全國績效評鑑(NPR)所強調的推動要點？ A.資訊公開 B.撙節成本 C.顧客至上 D.刪減法規 2.新公共管理的出現，在全球掀起了政府再造的改革風潮，然而各地對此有不同的稱呼， 以下何者不是指政府再造運動？ A.新右派 B.新治理 C.後官僚 D.新社會 3.政府財政收入包括賦稅收入與非賦稅收入，下列何者不是非賦稅收入？ A.企業收入 B.所得稅收入 C.公債收入 D.財產收入 4.機關職位出缺時，由在職的低級人員升任補充的任用方式稱為︰ A.功績制 B.內升制 C.外補制 D.折衷制 5.所謂"一朝天子一朝臣"、"一人得道，雞犬升天"，指的是哪種人事制度？ A.分贓制度 B.功績制度 C.永業制度 D.官僚制度 二、複選題（每題5分，共25分） 1.電子化政府應用的範圍包含︰ A.G2C B.G2B C.G2E D.G2G 2.Starling在其所著的《公部門的管理》一書中，將公共管理的範圍分為哪幾項？ A.方案管理 B.政治管理 C.人事管理 D.資源管理 3.Garson & Overman在1983年所著的著作中，認為公共管理的實質內涵從傳統的 "POSDCORB"轉化為"PAFHRIER"。關於"PAFHRIER"的內涵，以下何者正確？ A.PA:Policy Analysis B.F:Flexible Management C.I:Institutional Management D.ER:External Relation 4.關於公共財的描述，何者正確？ A.公共財是指具集體消耗性與排他性的財貨與服務 B.集體消耗性又稱為無敵對性，是指某一個人對該項財或或服務的消耗，不會因而使該財 務可資消耗的量或質減少 C.有線電視屬於公共財 D.投票結果是一種公共財 5.關於政府人事管理，下列敘述何者為是？ A.內升制人事任用制度易於保持機關安定 B.我國目前屬於考用分離的甄補制度 C.職位分類制較品位分立制更重視同工同酬 D.薪資外在衡平性強調某一職務工作者之薪俸水準應該與外部市場中職務相當的工作所獲 得的薪資水準相當 三、名詞解釋（每題5分，六選四作答） 1.Policy drift 2.digital divide 3.one-step service 4.特別權力關係 5.官職併立制 6.外滋性報償 四、申論題（每題15分，三選二作答） 1.民眾意見調查近年來成為政府施政的考量之一，但針對同一議題，政府與坊間的民調報 告結果卻常常不盡相同。請提出民意調查本身的限制，並且列舉五處，說明應該從哪些 地方來判斷一份民意調查的品質。 2.請分別說明設計計畫預算制度(PPBS)與零基預算制度(ZBB)的特點。並且回答在一個財 務赤字相當嚴重的政府應該採取上述哪種計畫預算制度來挽救赤字？為什麼？ 3.常有人評論公共行政學說發展從傳統公共行政時期、新公共管理到新公共服務是一連串 的鐘擺效應。請問這三個時期的公共行政學說強調的重點分別為何？而鐘擺效應的意義 又為何？ --

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