課程名稱︰憲法 課程性質︰必修 課程教師︰張文貞 開課學院：法學院 開課系所︰科法所 考試日期（年月日）︰98/1/12 考試時限（分鐘）：3hr 是否需發放獎勵金：是 文貞老師將題目收回去了，題目都很長很長，我只能憑印象打 試題 : 一、從憲法條文、大法官解釋、相關憲法學理，評析下列有無理由？(45%) ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ 臺灣高等法院新聞稿　　　　　98年1月7日 為抗告人陳水扁不服台灣台北地方法院對其所為羈押之裁定，提起抗告，本院合議庭已於 本（7）日上午10時30分公告裁定主文：「抗告駁回。」 其理由詳見本院98年度抗字第7號裁定理由三： 理由(二) 1.「臺灣臺北地院刑事庭分案要點（97年8月19日修正，97年8月28施行）」係針對尚未繫 屬法院之將來可能受理案件，為概括、衡平、抽象之分案、併案規定，並不偏執或獨重於 某一特定之法官，且無不明確之情形，則該項規定自不違反法定法官之原則。 2.次依「臺灣臺北地院刑事庭分案要點」第10條規定：「刑事訴訟法第七條所定相牽連案 件，業已分由數法官辦理而有合併審理之必要者，由各受理法官協商併辦並簽請院長核准 ；不能協商時，由後案承辦法官簽請審核小組議決之。」；第43條規定「本要點所稱審核 小組，由刑事庭各庭長（含代庭長）組成，並以刑一庭庭長為召集人」；基此，審核小組 係於後案之承辦法官簽請併案後，始有議決之權限。又觀諸前開規定，即相牽連案件概由 前後案法官自行協商併辦，如不能協商，始由後案承辦法官簽請審核小組議決；並無當然 大案不併入小案，專庭不併入普通庭之慣例。 3.再查，本件原法院97年度金矚重訴字第1號案與95年度矚重訴字第4號案件，係數人共犯 一罪，有相牽連案件之關係；而該二案之承辦法官曾協商由一股承辦，而未獲得一致結論 ，復有簽呈在卷可稽。則上揭案件於後案之承辦法官簽請審核小組議決後，由臺灣臺北地 方法院陳興邦庭長等五位庭長組成之審核小組議決「經審核小組於97.12.25晚間8時一致 決議，依照本院前例，後案97年度金矚重訴字第1號全案併由95年度矚重訴字第4號案件審 理」；乃係遵守既定之「臺灣臺北地院刑事庭分案要點」所進行之程序，自難謂有何違反 法定法官原則之可言。 4.至於，抗告意旨所提及「刑事案件有下列情形之一者，不予輪分：分案時，裁判上一罪 或一人犯數罪或數人共犯一罪或數罪之案件，其前案未審結者（包括已辯論終結而未宣判 者），後案應分由前案合併審理。分案後，發現係裁判上一罪或一人犯數罪或數人共犯一 罪或數罪之案件，其前案未審結者，後案之法官得儘速簽會前案之法官後報請院長核准， 併前案辦理，前案法官停分同字號案件一件，後案法官補分同字號案件一件。但：1.公、 自訴案件，互不併案。2.已分案後，後案被告人數多於前案時，不得簽請併案。3.專庭案 件不併入普通案件，普通案件得併入專庭案件。惟前後均屬專庭案件者，應優先分予分案 時之專庭辦理」乙節，乃係規定在本院分案實施要點第4點。再觀諸「臺灣高等法院分案 實施要點」第1點明示：「本院民刑事案件，除法律另有規定外，依本要點行之」；得見 「臺灣高等法院分案實施要點」僅屬本院庭長、法官決議訂定，以供本院內部分案遵守之 行政作業規範，並不當然適用於本院所轄之各地方法院。抗告意旨執以指摘本件併案違反 「已分案後，後案被告人數多於前案時，不得簽請併案」、「專庭案件不併入普通案件」 之原則，應屬誤會。 二、 國際情勢以色列攻打巴基斯坦。阿拉伯人的台大學生穆罕默德，為了聲援，發起遊行活動 。行走的路線規劃從台大法學院（中間路線我記不得）到台大總區的椰林大道。並且要求 參與遊行者都要穿著阿拉伯服裝，男生只露出臉，女生只露出眼睛的服飾。穆罕默德向台 北市政府警察局提出申請，但遭到警察局已以下理由拒絕：1、集會遊行法第10條，警察 局要求穆罕默德另外再推舉一名台灣人當集會的負責人。2、集會遊行法第14條，穿著阿 拉伯傳統服裝，將使得人別身份無法辨識。 穆罕默德仍於當天進行遊行，被警察依據集會遊行法第25條，舉牌3次後，進行驅離。並 欲將集會負責人依據集會遊行法第29條處罰之。 台大校方因為穆罕默德未事先通知校方，認為有害其他台大學生的安危和秩序，穆罕默德 被記大過兩支。 問題: 1、請依據憲法法條、大法官解釋及相關憲法學理，評析文中提到之集會遊行法法條有 無違憲。 2、穆罕默德被記兩支大過，可否提起行政訴訟？ (45%) 三、請依據憲法法條、大法官解釋及相關憲法學理，評析這段話：「憲法第23條中的 必要就是指比例原則，所有的基本權都要能通過比例原則的審核，比例原則是對 基本權最重要的保障方式」。(10%) --

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