※ [本文轉錄自 NCCU_SEED 看板] 作者: Valera (樹) 看板: NCCU_SEED 標題: 奇蹟背後 蔡崇隆 RCA紀錄片 時間: Sun Mar 11 00:03:37 2007 http://tsd.social.ntu.edu.tw/classicrca.htm 我覺得可以買這部片　今天去ＥＣＯＰＨＩＬＩＡ讀書會有人分享的 蔡崇隆 曾任公視製作人 拍過 島國殺人紀事(蘇建和案) 公娼啟示錄 ＊＊ 奇蹟背後》簡介/台灣大學新聞研究所孫志硯 奇蹟背後是公視記者蔡崇隆所製作的紀錄片，內容是以70年代來台設廠的美國公司RCA為案例，分析探討台灣在經濟發展與環境保護上遇到的種種問題。以下內容則是摘錄自「奇蹟背後」這部紀錄片中的片段。 自從蔣經國在其行政院長任內推動十大建設以來，在經濟發展的過程中，外資便一直是台灣所極力爭取的對象。當年的台灣，憑藉著土地勞力上的成本優勢，確實吸引了不少美商日商來台設廠。像是美國家電第一品牌美國無線電公司(Radio Company of America)就選擇了台灣作為他們的加工代理區。 美國無線電公司，簡稱RCA，在一次大戰期間，美國政府為了快速生產大量的無線電，便由美國軍方出面主導了奇異(GE)與西屋(Westing House)兩大公司進行策略聯盟，以進行無線電的相關設備生產。1920年，RCA正式成立實體公司，因為國家的協助，使RCA得以在壟斷廣電資源與享有專利權的情況下快速發展，並取得了美國家電市場的佔有率。 1970年，RCA正式在台灣設廠生產電視。當年的RCA，就好比是今日的竹科廠商，是許多人夢寐以求的理想工作。但是當年RCA在政府眼中的重要性卻不只如此。因為RCA所具有的積體電路製造技術(也就是我們常聽見的IC技術)正是台灣產業升級所欠缺的重要環節。因此，五年後，當時的行政院長孫運璿與RCA公司簽下了一只價值達三百五十萬美元的合作協定。之後，台灣便派遣了四十幾名二十多歲的知識份子赴美進行相關的技術移轉工作[1]。這代表著當時政府乃是以國家的力量，進行推動產業升級的努力。 另一方面，RCA作為一個知識密集與勞力密集的產業，台灣恰巧具備的乃是便宜的勞動力與尚未建制完備的環保法規。事實上，為了降低生產成本與規避環保法規，RCA從四十年代便開始其資本移動的過程，從印第安那州開始，一直到七十年代的台灣都是其不斷遷徙的過程。如果單純就經濟產出的結果而言，台灣也確實成為了RCA加工出口的重鎮；台灣曾經連續的保持了十六年的RCA加工出口冠軍。 然而，在台灣工人帶給RCA驚人的產出時，RCA卻未曾提供他們一個安全的工作環境。RCA的離職員工表示當初工作中產出的有毒物質，RCA並未仔細處理便直接加以傾倒。像是PCE、TCE等有毒的有機溶劑，RCA 一概以清潔劑稱之，並直接傾倒於工廠的洗手台、草地與沙池當中。最後這些污染物滲入了地下水層，成為了難以清除的永久性污染。而這些永久性污染對人體的危害，則藉吸入、接觸、飲用等途徑影響了員工的健康。廠裡的一名女性員工至今回憶起來，都感慨地說：「難怪那些外籍主管都喝礦泉水，只有我們這些傻工人，天天喝毒水，住在廠裡，吃在廠裡，連洗澡的水都是有毒的！」至今，RCA離職員工罹患各種惡性腫瘤與癌症的人數也以高於常人的比例快速增加著[2]。此外，台大公衛學院的研究也顯示RCA下游男性居民罹患肝癌與附近居民罹患肝癌的指數高於美國民眾ꘊ酗@百倍之多[3]。 而這些已經造成的傷害，又該找誰負責？在RCA營運的過程中，曾經歷了一連串的轉手過程。1986年，RCA被美國奇異公司併購。1988年，RCA再被轉賣給法國的湯姆笙公司。1992年，RCA則因為台幣升值導致其利潤下降，RCA決定在台關廠撤出台灣。但是除了環保署曾經在1996年與2002年要求進行的環境整治工程外，奇異與湯姆笙卻始終不願意對RCA的離職員工負起任何的損害賠償責任[4]。此外，由工傷協會、台權會、民間司改會也曾經集結了八十一位義務律師，對法院聲請對RCA的在台遺留資產進行假扣押，以作將來可能的損害賠償之用。然而，諷刺的是，在法院下令強制執 行假扣押之際，RCA遺留在台的相關資產卻早已脫產不知去向。 離開RCA當年的一片榮景，如今留下的傷害，都由RCA的員工與全體台灣人民共同承受。RCA或所提供給我們的反省或許是：當所有人都在歌誦台灣的高科技產業，緬懷李國鼎、孫運璿為台灣產業升級所付出的努力的時候，我們要到什麼時候，才能回過頭省思台灣經濟發展與環境正義兩者間的損益平衡？或許台灣需要的正是一本改革的新帳本，用來重估我們所期待的將來。 　 -------------------------------------------------------------------------------- [1] 前往的地點分別是New Jersey, Ohio, Florida,與 California四個州。 [2] 顧玉玲，自由時報，2001年5月9日。一九九四年，趙少康揭發RCA廠嚴重公害污染問題，經環保署、工研院調查研究，才發現RCA廠多年來直接傾倒有毒廢料、有機溶劑，造成廠址土壞、水源破壞殆盡，技術上無法整治，已成永久污染區。連離廠區二公里遠的地下水都含有過量的三氯乙烯、四氯乙烯，超出飲用水標準的一千倍！已離職多年的員工更陸續傳出罹患肝癌、肺癌、大腸癌、胃癌、骨癌、鼻咽癌、淋巴癌、乳癌、腫瘤等職業性癌症，已證實至少有一○五九人罹患癌症，二一六人癌症死亡，一○二人罹患各式腫瘤，專家指出，RCA員工的罹癌率為一般人的二十～一百倍ꄊI 三氯乙烯、四氯乙烯等有機污染物，在科學上稱之為DNAPL，意即很難清除，形成永久性污染。 [3] 行政院勞委會也曾經針對RCA的女性員工進行長達三年的流行病學研究。結果顯示RCA的女性員工在中年以後確實有許多人都罹患了乳癌，但是這樣的數字卻並不具有統計上的正相關。然而，也有人質疑勞委會的研究在取樣上不應將白領階級也包含其中，因為白領階級在接觸污染源與飲用水的習慣都與工人不同。也有人主張只要確定了RCA工作環境中有致癌物的存在，有傳染的途徑，其危險性便已經確立，不必在去考量是否是否具有統計上的正相關。而勞委會主席陳菊也表示當年RCA相關環境資料的遺失，也使得流行病學的追蹤評估顯得十分困難。 [4] 諷刺的是，奇異公司正式國內目前核四機組的負責廠商，而湯姆笙公司則與風波不斷的拉法葉案緊密糾結。 --

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