※ [本文轉錄自 share 看板] 作者: scarlee (Mr. Big~~~~~好好聽) 看板: share 標題: [文章] 鳳凰週刊--台灣大學品質倒退15年 時間: Mon Nov 14 19:02:20 2005 原文為簡體 http://www.phoenixtv.com.cn/home/phoenixweekly/159/70page.html 台灣高等教育的現實是，人人想要一張大學文憑，更想讀公立大學，卻只有20%的人 能夠擠進公立大學，而公立大學學費又只有私校的1/3。"拼公立"成為16萬名考生的 奮斗目標，再也沒有人問"你考上了嗎？"，大家問的是"你考上哪里？要念嗎？"，但無論 如何，87.05%，台灣又創下一個紀錄：世界第一的大學錄取率。 你考上大學了嗎？ 　　 8月放榜的台灣區大學聯考，聯招會公布了一個87.05%的錄取率，也就是說，在 回繳志願卡的考生中，十個有九個大學新鮮人，人人都說大學真好考，躺著考隨便考都 有學校念，真理大學數學系採計三科成績，原始總分68.5就榜上有名；因為有學測 英文、數學均標的門檻，佛光大學的文學、資訊兩系原定招生75名，結果只取到9人，經 過加權后的資訊系，錄取分數是70.43，平均每一科20分。 　　 但是大學真的好考嗎？答案是yes and no，極端的例子是醫學系，有一個血淚斑斑的例子，是關於一個意志堅強的考生連 考10年終於擠入醫學窄門，含淚耕耘，歡喜收割的故事。十年或許太殘酷，但重考個兩 年、三年，願意把大好青春托付給補習班的考生永遠大排長龍，以今年"永遠的第 一志願"台大醫學系來看，國英數物理化學生物六科，沒有加權，總分要540.3，平 均每一科要考到90分才有機會進入，所以有人以538.3分落榜，這位老兄只填了一個志 願：台大醫學，這種天怒人怨的故事年年都有。而90分難嗎？一位考取"私校第一名"元智 大學工業工程系的學生，數學得10分，所以90分，就相當於奧運男子百米賽 中，跑進十秒內的選手吧，就算如此，一項最新的醫學院生評鑒報告指出，醫科生 雖然專業科目強，卻"人文素養不足"。 　　 退一步說，大學好考，學生就放棄努力了嗎？佛光大學校長趙寧親自打電 話給9位文學、資訊系錄取生，結果沒有人願意來念，都要重考，而佛光大學才剛獲 評為優良私立大學，其它如"掉車尾"的立德管理學院、稻江科技暨管理學院則 提供高達50萬到100萬的獎學金以吸引學生，中華大學、義守大學、大葉大學- --在平面媒體刊登廣告，以"教育國際化" "e世紀學習環境"用力替學校宣傳，而在 大學博覽會上，老牌的銘傳大學派出了青春亮麗的模特兒學生親自接待，百分百的辣 妹絕招。 　　 台灣高等教育的現實是，人人想要一張大學文憑，更想讀公立大學，卻只 有20％的人能夠擠進公立大學，研究型公立大學的更只有12％左右，招收 學生一萬多人，而公立大學學費又只有私校的三分之一。更殘酷的的現實是， 私立大學學生中，有80％是中低收入戶的子女，為了籌措學費只好去辦助學貸款， 或者因四處打工而相對剝奪了學習的時間，而一流的台大學生，80％來自社經地 位高的家庭，他們不需要為學費打工，去兼家教的鐘點費又是打工的四到六倍， "拼公立"成為16萬名考生的奮斗目標，再也沒有人問"你考上了嗎？"，大家問 的是"你考上哪里？要念嗎？"，但無論 如何，87.05%，台灣又創下一個紀錄：世界第一的大學錄取率。 大學品質倒退15年 　　 這個堪稱"台灣奇跡"的"世界第一"讓上任未久的教育部長杜正勝略顯 尷尬，因為接下來他還要面對監察院對教育部提出的糾正，"大學品質倒退15年"。 　　 "大學品質倒退15年"真正的意思其實是"大學生分配到的教育資源大幅退后15年" ，監察院的調查報告指出，1993到2003學年度，台灣大專院校從125所增加到 167所，大學生從127萬人增加到185萬，博士生多了1.4萬人，碩士生的增幅尤其 驚人，高達333.57%，多了9.3萬人，但同時期大專院校專任教師只從3.3萬多 人成長到4.4萬多人。十年前，每一名國小國中生可享有兩萬元台幣資源，大學 生9萬元，到2002年度，國小國中生增加到10萬，而大學生僅增加到為16萬元 ，增幅同比倒退到1989年的水準，總括說來就是"大學品質倒退15年"、" 研究所由菁英教育下降為普及教育"。 　　 何以至此？監委認為罪魁禍首在"廣設高中大學"的"教改行動方案"，教改導致 教育部在五年之中對大專院校的設立或昇格快速松綁，而且欠缺退場機制，不允許大 學倒閉，於是大學暴增，結果是品質下降，大學高中化，研究所大學化，一項針對全台 20所大學生英語能力的統計顯示，32%的大學生英語能力不到高中畢業程度，甚至有 8.8%程度僅達"初學者"，反映在托福成績上，則是落后於中國大陸、泰國、南韓、 印尼。 　　更有意思的是，大學生也大方承認自己"很遜"，這是1111人力銀行針對 在校生（高中職、大學、研究所）的調查，高達九成一覺得台灣大學生素質 低落，只得55.4分，不及格，也有七成九的在校生說台灣的大學生比不上 對岸大學生，只有8%的人認為自己比對岸年輕人強。 監察院的糾正案意在敦促教育部進行全面性的大學評鑒，逼迫資源缺乏、 競爭力薄弱的大學退場，而部長杜正勝的響應是，縱然教改致使大學生人數快 速膨脹，教師人數增加比例無法跟上，但是"教改列車不能停"，教育部將在年 底召開研討會，和社會各界研商"大學品質倒退15年"對策。 大學之道 　　 究竟讀大學是為了什麼？人人都非讀大學不可嗎？廣設大學錯了嗎？滿街大 學生有什麼不對？大學應該如何評鑒才公平合理？大學的理想是什麼？台灣為什 麼產生不了一所"亞洲第一"的大學？ 　　 首先要厘清一件事，所謂"大學生滿街跑"的大學生到底有多少？統計數字顯示， 台灣18歲到22歲人口就讀大學比率，十年前是13%，現在則是37%，前教育部長 黃榮村認為，相較於先進國家，這個比率並不算高，更何況還有六成三的"大多數" 青少年沒有念大學。這樣看來，所謂"人人有大學念"其實是一個很深的誤會， 中研院院長李遠哲則說，如果1%的人讀大學是菁英，八成的人念大學就叫素質降 低，"理論上是有問題的"，所以他認為大學的問題不在人數多，而在"好的大學學 生人數太少"，研究型大學人數如果能夠從一萬多人增加到4萬人，一方面減少昇學競爭 壓力，一方面也能提供高科技產業足夠的高科技人才。 　　 擔任台灣大學校長12年的陳維昭在接受聯合報專訪時指出，教育部長"研 究所大學化，大學高中化"一說並不全然為事實，台大的好學生還是很好， 就算是冷門科系，錄取門檻仍然比他校的熱門科系高，問題在於大學與大學之間的 落差太大，有的大學學生出類拔萃，也有"學生程度差到不知該怎麼教"的大學，這就牽涉 到高等教育的政策和理想了。 　　 不可能每一所大學都能變成台大，但台灣一方面要在5年內投入500億， 希望讓至少有一所大學在10年內進入世界100大，一方面又普設大學，稀 釋大學資源，陳維昭說，這樣的政策下，台大的國際競爭力每況愈下，2000年時， 台大頂多輸給日本東京大學、京都大學，2003年上海交大所公布的全球大學排 名，台大是第190名，雖然還是華人地區榜首，"但遲早會被追過去"，原因正 是資源不夠，"就算一年給台大100億，每位學生獲得的資源還是不如漢城大學"。 研究型大學的菁英學生資源分配不夠，學校也沒有能力聘請世界一流名師進駐 。"韓國先進科技學院（CAIST）今年以年薪6 0萬美元請來諾貝爾獎的Laughlin 擔任校長，而台大以自籌款項設講座教授， 一年頂多給50到100萬台幣薪水，然后很快被挖到中研院當特聘研究員。" "社會需要不同層次、不同專長的人，不可能每一個人都當經理，更非所有學生都適合 一般的大學教育。"陳維昭說的沒有錯，不是每一個人都適合讀大學，也不需要每 一個人都讀大學，但是廣設大學，讓大學成為大眾教育，卻是貧窮子弟向上流動的一 個機會，桃園縣某社區高中輔導主任崔宇華投書媒體給予大學高額錄取率正面肯 定，"以往社經地位低的學生無法上大學，所幸大學錄取率年年攀昇，提供這些孩子上大 學的機會，不致因沒錢重考或某些障礙而自我放棄。"一位宋姓高中老師也講述了一 個真實故事，他有一個學生，成績不好，卻拜低分錄取之賜進了私校，進入大學 后忽然茅塞頓開，一改過去貪玩習性，努力讀書，準備考研究所，"對於文化刺激比較 少，沒有機會擠進明星學校的鄉下孩子，廣設大學等於提供他們機會和環境。" 讓大學倒閉與好好讀大學 　　 但是廣設大學再加上社會性的少子化趨勢，"台灣一定會有大學倒閉。" 陳維昭預言。 　　 台灣學術界有個說法，中國大陸是在社會主義的環境中，用資本主義的方式辦 教育；台灣是在資本主義底下，以社會主義的方式辦教育，也就是走英國"以評鑒結 果決定大學經費，嚴格管制學費"的大學之道，但這一條路，英國失敗了，包括牛津劍橋 在內，大學生素質不昇反降，最后只有修改法律，解除學費管制，放手讓大學自由競爭 ，無法在市場上存活下來的便鞠躬下台。 　　 以社會主義精神辦教育，所碰到的困境，就是"教育預算有限，但學生不願 負擔教育成本"。政大財務管理所教授周行一為文指出，因此他主張，這也是經濟學 家高希均二十年前便提出的諍言：解除學費管制，開放大學競爭，揚棄集中經費"讓少 數學校杰出"的思維，"學校不是一個產業，只有少數好、多數學校不好的教育產 業，是無法造就未來主人翁的；集中資源，但沒有良好的競爭環境，是不會造就杰出 學校的。" 　　 "多留在學校幾年總是好事"李遠哲說。 　　 現在以及未來，每一年都將有十多萬個台灣青少年成為大學新鮮人，有的進 入第一志願，有人是第100個（注：考生可填100個志願），台北市長馬英九的兩個女 兒則直接到美國念哈佛和布朗大學，這是無法改變的現實，但要作為一個怎樣的大 學生，發展出什麼樣的自我，卻是自己可以規划的，無關學校排名。20世紀最佳 經理人，GE奇異公司總裁Jack Welch在回憶錄《Jack》中說，未能如願念到理想 中的哥倫比亞大學或達特茅斯學院，進入競爭比較不激烈的麻州大學，"反而為 我帶來極大的優勢"，他的成績在麻州大學非常優異，遙遙領先，但也因此有一點點 自卑，對學業上"系出名門"的人另眼相看，聘用工程師時總喜歡任用麻省理工、普林斯 頓或加州理工大學的畢業生，"我最后發現，人們就讀的學校，並不代表他們的優秀。" 大學品質倒退，人的品質可不能。 --

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