作者openid (123)
看板China
標題Re: [問題] 請問鄧小平在擔任中國領導人時 是採取ꐠ…
時間Tue Apr 25 20:58:13 2006
※ 引述《mutongmutong (木頭桶)》之銘言:
: 你在這裡問這個,其實我覺得能得到真實資料的可能性很小
: 中國政壇的“紅牆內幕”“領袖隱私”“幕後博弈”
: 都是街頭文學的重要段子
: 但是其中真偽混雜,夸張成分也很多
: 鄧的政治生涯相當不穩定
: 三起三落,我想著練就了他超乎常人的毅力和心理堅韌度
: 在某最著名的段子裡,他敢輕描淡寫地對鐵娘子說“中國人民不怕死”
: 可見他的心理洞察力和自信心都是很強的
: 不過個人覺得他在規劃中國的現代化的時候,在正確的大方向上,也犯了一些錯誤
: 市場化的速度過快,把中國很多優秀而重要的國有老工業基礎毀掉了
: 而且也敗壞了民間的道德風尚
前面都同意,不過最後一點,如果你是指官員腐敗的話,
那這應該是制度的問題,而不是他的責任
http://www.ti-taiwan.org/ch.files/pdf.files/conference411_4.pdf
推薦這篇文章
實務界對課責、透明與民主治理之間的關聯,充滿興趣。課責機制因為透明度不夠,
無法達到其效果,就會產生貪腐的問題,學者Robert Klitgaard(1988: 75)將課責
與貪腐之間,建立起一個連結的等式:
貪腐 = 獨占 + 裁量權 – 課責
從這項等式出發,我們如果想要減輕貪腐問題的途徑有下列三個方面:
(1) 開放政府行使權利過程中的競爭性,比如說選舉競爭,或是Ostrom(1989)所提的
「轄區重疊」(overlapping jurisdictions)與「權威分散」(fragmentation of
authority)的概念,都有減緩特定政治勢力長期獨占政府管制權力的可能性;
(2) 限制政府使用裁量權的範圍與內容,從控制官僚行使行政行為的程序上,進行貪腐
的控制;
(3) 設法增加課責機制的運作效能,主要設計就是讓政府運作以公開為原則,降低監控
的成本。上述的各種防範貪腐途徑的運作,都必須有公開透明作為一個重要前提,
Klitgaard 接著也提出偵測公部門貪腐資訊的五種策略:
(1) 建構貪腐資訊蒐集與分析的系統;
(2) 置入監控機關;
(3) 尋找第三者資訊提供者;
(4) 引導民眾及政府的客戶提供資料;
(5) 將無罪的「舉證責任」(burden of proof)賦予政府等。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 59.115.224.235