西媒文章：中國模式的普遍性與獨特性 http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/ 2011-10/25/c_122195662.htm 【西班牙中國政策觀察網站10月16日文章】題：北京共識：中國模式的普遍性與獨特性( 作者前西班牙駐華使館商務參讚、西中企業家委員會前主席恩裏克‧凡胡爾) 當前的金融危機帶來的後果之一可能就是被稱為“北京共識”的“中國模式”的興起，發 展中國家將這一模式看作“華盛頓共識”模式的替代選擇，近年來的動蕩已經使“華盛頓 共識”嚴重失信。 五大要素是成功關鍵 我認為，組成北京共識的有5個要素： 首先是國家資本主義。這是一種政府具有決定性影響的經濟制度，通過國有企業和名義上 是私人企業但與政治權力階層關係密切的企業以及通過監管和“建議”對經濟進行幹預來 實現。 因此，在所謂的以市場為經濟活動主體的模式下，政治權力不僅限于補充和監督的角色， 而是在經濟中扮演“領導”的角色，確定首要任務和目標，並引導經濟向著實現這些目標 的方向前進。 其次是改革政策的漸進性。這是30多年前實行改革開放以來中國模式最基本的特色之一。 在中國，某個特定的改革措施常常是先進行試點，先在某些部門或地區實行，然後在證實 有效並進行適當調整之後，在整個經濟領域執行。 第三，中國模式是對外開放、對貿易和投資開放，以及對融入國際經濟開放的模式。中國 改革的中心點之一就是對外開放。中國明白，必須通過對外開放來獲得先進技術、現代化 的管理方法、知識和資本。 第四點也是最具爭議、最難分析和評價的特點之一，那就是政治體制。中國共產黨仍然掌 權，並將在相當一段時間內保持無可爭議的統治地位。中國已經證明了所謂“雙軌論”的 無效性。“雙軌論”認為，經濟變革最終會催生政治變革的需求，在“政治軌道”不前進 的條件下是不可能實現“經濟軌道”的進步的。但中國經歷了深刻的經濟革命，其政治體 制基礎卻沒有變化。 中國共產黨在人民中間保持著廣泛的合法性基礎，這個合法性建立在兩大因素之上。一是 歷史因素：共產黨是實現國家統一的政治力量，結束了外國侵略，並將中國變成了一個受 到全世界尊重的大國。其次是經濟因素。在改革政策下，共產黨領導中國人民實現了生活 水平的大飛躍。 最後，中國模式的第五個要素可能也是最不為人所知和最不被人提及的，但也是中國最有 特點的要素之一，那就是中國面對各種形勢的靈活性與適應能力，這是中國經濟成功的關 鍵之一。 獨具特色難簡單照搬 對很多發展中國家來說，中國模式具有不容置疑的吸引力。但關鍵問題是，中國模式是不 是可以輸出的？中國模式是不是其他發展中國家可以效倣的？ 答案是中國有著一些具有決定性的特色，因此不能說中國模式是其他國家可以照搬的。這 些獨特性涉及一個重要領域，那就是政治權力、國家和整體公共事務管理的體制。 人們在描述中國政治體制的時候往往過于簡單化。但中國的政治體制有一些民族特點，是 扎根于國家傳統的。1949年中華人民共和國的成立不能被膚淺地理解為與中國歷史和傳統 的徹底決裂，而是一種特殊的融合。 在這方面，中國共產黨按照儒家思想來劃分統治階級和被統治階級。根據儒家思想，政府 應該由正義的、有著高尚道德修養、堪當社會楷模、經過必要培養的人來領導。他們是為 了大多數人的利益而執政的少數人。中國是世界上最先實現文官制度的國家之一。可以認 為，為社會服務的政治體制應該是其保持持續性的關鍵原因之一。 正因為這種儒家文化與列寧主義的融合，很多學者將中國的共產黨政權定義為儒家—列寧 主義政權，而不是馬克思—列寧主義政權。對儒家—列寧主義概念研究最為透徹的學者之 一、美國著名漢學家白魯恂說：“在中國、朝鮮和越南取得勝利的列寧主義模式帶有東亞 儒家文化的烙印。”他說：“與朝鮮和越南一樣，中國在接納共產主義時沒有放棄儒家遺 產的精華。” 總而言之，中國的政治體制具有深刻的中國特色。30年來的改革進程與政治領導人所扮 演的角色密切相關，鄧小平是改革政策的主要設計者和推動者。不能拋開對政治領導人所 起作用的理解來看待中國的演變過程。政治領導人的地位是幾個世紀以來中國社會根深蒂 固的傳統，也是中國的特色。因此，中國模式是很難“輸出”的。 --

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