書記官人力荒：十年補不滿４０個缺、詐欺犯５年後才收到入獄通知，司法還撐得住嗎？ 作者／盧沛樺 | 天下雜誌 2026-04-29 書記官十年缺額補不滿，報到率竟不到３％！ 甚至有詐欺犯五年後才收到入獄通知。 當人力荒遇上民眾濫訴，這場司法過勞危機正在無聲崩潰。 新北地檢署的一間辦公室，桌上堆滿如山高的卷宗。 電話聲此起彼落，可能是民眾追問不起訴理由，也可能是被告律師急著改開庭日期，但電 話始終無人接聽。 檢察官也探頭找座位的主人JJ（化名），只見桌上留下「有事留言」的便條。 當了12年書記官的她手腳利索，但仍需沒日沒夜地加班，因為書記官都跑光了。 「我們書記官缺額40個，已經缺了10年，」一名知情的資深檢察官表示。 JJ的工作不只開庭打筆錄，還要接電話、寄送書類和歸檔。 一位檢察官每月幾百件案子，被告與律師的壓力全倒在書記官一人身上。 且因為書記官流動率太大，她還要花時間陪「新人」開庭，傳授筆錄系統快捷鍵與檢察官 習慣。 JJ從「比慘」裡得到安慰，因為隔壁新北地方法院更慘，去年缺額71人，結果只報到2人 。 法官得共用書記官，開庭次數被迫縮減，民眾的案子愈拖愈久。 甚至，一位7年前被判刑的詐欺犯，直到2年前才接獲入監通知。 這5年他並非逃亡，而是台中地檢署執行科把案件遺忘在公文堆裡，導致他因限制出境無 法赴越南完婚。 「判決卡著沒執行，他要怎麼安排人生，怎麼賺錢彌補被害人？」律師吳蔚宸說，他也是 離職的前宜蘭地院書記官。 另一個離職的人，是法務部一度重點栽培的律師李秉錡。 他曾是新北地檢首位駐金管會的檢察官。當時同事都以為他金管會駐點結束，就會搭上升 遷特快車。 但回任約半年，他卻成為破紀錄10名離職檢察官之一。「現在我看到新聞在報某個案件， 我還會想，要是我，會怎麼辦，」李秉錡依舊覺得辦案很吸引人，但「司法資源沒集中放 在重要的事件上。」 李秉錡無奈，只要有民怨，立委就想立法入罪，從程式搶票到網路口角，「全丟給司法擦 屁股，」但許多事應該由行政權做預防。 民眾成司法巨嬰，加速崩潰 另外，民眾按鈴申告零成本，濫訴愈來愈嚴重。一名北部資深檢察官觀察，有些民眾一個 月寫4、50件狀子，即便不起訴或簽結，檢察官與書記官仍需費時處理。 擔心加速崩潰，司法院只能鬆綁讓職務代理人代打開庭筆錄。 但法律規定製作筆錄是書記官職責，難保律師未來不會以打筆錄的人沒有正職身分攻擊。 「不過，這真的是沒有辦法中的辦法了，不然連正職都要離職，」JJ眉頭深鎖。 https://cwl.pse.is/93f6aw --

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