书记官人力荒：十年补不满４０个缺、诈欺犯５年後才收到入狱通知，司法还撑得住吗？ 作者／卢沛桦 | 天下杂志 2026-04-29 书记官十年缺额补不满，报到率竟不到３％！ 甚至有诈欺犯五年後才收到入狱通知。 当人力荒遇上民众滥诉，这场司法过劳危机正在无声崩溃。 新北地检署的一间办公室，桌上堆满如山高的卷宗。 电话声此起彼落，可能是民众追问不起诉理由，也可能是被告律师急着改开庭日期，但电 话始终无人接听。 检察官也探头找座位的主人JJ（化名），只见桌上留下「有事留言」的便条。 当了12年书记官的她手脚利索，但仍需没日没夜地加班，因为书记官都跑光了。 「我们书记官缺额40个，已经缺了10年，」一名知情的资深检察官表示。 JJ的工作不只开庭打笔录，还要接电话、寄送书类和归档。 一位检察官每月几百件案子，被告与律师的压力全倒在书记官一人身上。 且因为书记官流动率太大，她还要花时间陪「新人」开庭，传授笔录系统快捷键与检察官 习惯。 JJ从「比惨」里得到安慰，因为隔壁新北地方法院更惨，去年缺额71人，结果只报到2人 。 法官得共用书记官，开庭次数被迫缩减，民众的案子愈拖愈久。 甚至，一位7年前被判刑的诈欺犯，直到2年前才接获入监通知。 这5年他并非逃亡，而是台中地检署执行科把案件遗忘在公文堆里，导致他因限制出境无 法赴越南完婚。 「判决卡着没执行，他要怎麽安排人生，怎麽赚钱弥补被害人？」律师吴蔚宸说，他也是 离职的前宜兰地院书记官。 另一个离职的人，是法务部一度重点栽培的律师李秉錡。 他曾是新北地检首位驻金管会的检察官。当时同事都以为他金管会驻点结束，就会搭上升 迁特快车。 但回任约半年，他却成为破纪录10名离职检察官之一。「现在我看到新闻在报某个案件， 我还会想，要是我，会怎麽办，」李秉錡依旧觉得办案很吸引人，但「司法资源没集中放 在重要的事件上。」 李秉錡无奈，只要有民怨，立委就想立法入罪，从程式抢票到网路口角，「全丢给司法擦 屁股，」但许多事应该由行政权做预防。 民众成司法巨婴，加速崩溃 另外，民众按铃申告零成本，滥诉愈来愈严重。一名北部资深检察官观察，有些民众一个 月写4、50件状子，即便不起诉或签结，检察官与书记官仍需费时处理。 担心加速崩溃，司法院只能松绑让职务代理人代打开庭笔录。 但法律规定制作笔录是书记官职责，难保律师未来不会以打笔录的人没有正职身分攻击。 「不过，这真的是没有办法中的办法了，不然连正职都要离职，」JJ眉头深锁。 https://cwl.pse.is/93f6aw --

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