立委大選後，曾甚囂塵上的行政監督立法說多舉美國總統制為理論基礎 ，本文即探究美國聯邦憲法為何採行總統制。 美國立國之初，民眾對國會充滿不信任，其原因為，新大陸革命，即因 為當時英國國會通過之徵稅法案，故制訂聯邦憲法時，採總統制並賦予 覆議法案之權，以制衡國會高權。 比較我國現行憲政體制，究竟有無制衡國會之必要？結論應為否定。 理由一：我國已制訂公民投票法，對於惡法的存在，可以公民投票複決 推翻。 理由二：我國已具備違憲審查機制，此為美國立國當時所無，我國第五 次修憲案，國民大會自行延任即遭大法官宣告違憲，故即便是 完成修憲，亦有違憲審查作為最後一道關卡（對憲法宣告違憲 已為我國憲政體制承認）。 理由三：查三權分立之由來，其目的始於制衡行政權，蓋行政為公權力 執行所必須，存在較大可能侵害人民基本權，反觀立法權及司 法權，立法權本身無執行能力，司法權之發動為被動性，以侵 害較大之權力制衡侵害較小之權力，其適當性存疑。 -- ================================================================================ 今夫佩虎符、坐皋比者，洸洸乎干城之具也，果能授孫、吳之略耶？ 峨大冠、托長紳者，昂昂乎廟堂之器也，果能建伊、皋之業耶？盜起 而不知御，民困而不知救，吏奸而不知禁，法斁而不知理，坐糜廩粟 而不知恥。觀其坐高堂、騎大馬、醉醇醴而飫肥鮮者，孰不巍巍乎可 畏，赫赫乎可象也！又何往而不金玉其外、敗絮其中也哉。 --

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