立委大选後，曾甚嚣尘上的行政监督立法说多举美国总统制为理论基础 ，本文即探究美国联邦宪法为何采行总统制。 美国立国之初，民众对国会充满不信任，其原因为，新大陆革命，即因 为当时英国国会通过之徵税法案，故制订联邦宪法时，采总统制并赋予 覆议法案之权，以制衡国会高权。 比较我国现行宪政体制，究竟有无制衡国会之必要？结论应为否定。 理由一：我国已制订公民投票法，对於恶法的存在，可以公民投票复决 推翻。 理由二：我国已具备违宪审查机制，此为美国立国当时所无，我国第五 次修宪案，国民大会自行延任即遭大法官宣告违宪，故即便是 完成修宪，亦有违宪审查作为最後一道关卡（对宪法宣告违宪 已为我国宪政体制承认）。 理由三：查三权分立之由来，其目的始於制衡行政权，盖行政为公权力 执行所必须，存在较大可能侵害人民基本权，反观立法权及司 法权，立法权本身无执行能力，司法权之发动为被动性，以侵 害较大之权力制衡侵害较小之权力，其适当性存疑。 -- ================================================================================ 今夫佩虎符、坐皋比者，洸洸乎干城之具也，果能授孙、吴之略耶？ 峨大冠、托长绅者，昂昂乎庙堂之器也，果能建伊、皋之业耶？盗起 而不知御，民困而不知救，吏奸而不知禁，法斁而不知理，坐糜廪粟 而不知耻。观其坐高堂、骑大马、醉醇醴而饫肥鲜者，孰不巍巍乎可 畏，赫赫乎可象也！又何往而不金玉其外、败絮其中也哉。 --

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