「公務員不適合私人企業的 績效制」 嗎？ 看看 考試院長 關中 怎麼說 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/6099411.shtml 考試院長關中去年八月參訪北歐三國，完成一分一百卅餘頁的報告，點出我國公務員採「 職涯制」的問題，其中包括重公平與防弊遠勝於授權與彈性、一試定終身、勞逸不均、薪 資依據年資而非績效、考績升等流於形式等。 關中的報告，未來可能出書。 關中報告指出，採取職位甄補制度的芬蘭、瑞典等國，公、私部門人才流動幾無阻礙，且 公務人員制度相當開放、具有彈性。官員補充，讓關中印象最深的是拜訪瑞典由政府受僱 者組成最大工會團體「公務人員聯盟」，關中非常訝異該國公務員薪水，竟是「談」出來 的，曾詢問如果談判破裂怎麼辦？ 報告透露，聯盟負責接待的卡琳一臉驚異，難以理解為何提此問題。原來，瑞典文化裡， 勞雇一向秉持合作態度，因此不會發生無法議定薪資問題。官員表示，如此勞雇文化，對 於普遍存有「勞雇談判」偏向對抗關係觀念的我國來說，相當特別。 關中也提及卡琳贈送銀色缺角徽章一事。原來，缺角是象徵兩性平權仍不圓滿，因為瑞典 女性薪資水準仍低於男性。當關中等人稱讚瑞典兩性平權做得不錯時，卡琳特別贈此徽章 「更正」。 試院人士強調，關中點出「職涯制」的問題，是與採「職位制」的芬蘭等國比較，很難去 論斷制度孰優孰劣；因此關中強調，「在認識與評價北歐國家的制度時，仍必須以其文化 傳統和社會經濟環境為基礎」。 試院人士以十八趴改革為例，認為這是偏重各職等公務員間的公平，而不講究彈性；至於 一試定終身、勞逸不均等，其實正逐步透過法官法不准爛法官轉律師、考績法嚴打考績等 修法改進。目前試院正在進行高階文官興革，也有助於給予高階文官彈性薪資，擴大人才 甄補來源。 ---------------- http://tw.myblog.yahoo.com/nancytw/article?mid=3453&prev=3479&next=3391 『中華民國的文官體系是「職涯制」，北歐則是完全相反的「職位制」。職涯制是封閉型 的，考進來一直到退休，靠年資得到晉升。職位制是開放的，只要任何一個職位出缺就馬 上上網，列出需要的能力，薪資都是透過談判來談定的，約聘是六年為期，最多九年就一 定要調整。我們未來想引進一點職位制的元素，利用約聘制度為公家機關引進活水，使民 間企業經驗可以交流。公務員面對新趨勢、新工作如果沒有能力，就要給別人拿去做。』 ----------------- 文中所提的談判當然就包含績效指標 「公家機關薪資法定不能更動」 並不是十誡之一 法可以修，要不然就不需要立法院了 舊規更可以更改政令 既有的契約我們可以不去動它，但可以做的應該要開始做 PS. 補充一點，「職涯制」的缺點在管理學界很久前就被提出來了 某甲在 A 職位上做得好，就會被升遷到 B 職位 在 B 職位上做得好，就會再升遷 到什麼時候會停下來呢？ -- 就是他做得爛的時候 因此，職涯制似乎注定了 「除非升遷的路塞住了，否則所有人長久停留的職位都會是他最不擅長的那個」 當然，職涯制本身具有維持人力資源穩定的作用 不過，公務員都已經是終身職了(終身職本身就是人資大磁鐵)，還需要職涯制嗎？ -- ███◣ @ＰＴＴ ◢█ █◢█ ◢◤◥◢◤◥◣ █ ██ █ ▄ ◣ ██ ◤█ ▆▆ ▆▆ 板 █◢█◤ █ ◢█ ◣█ █◢ ◤ █ ◢▆▆ ▆▆▆ ██◤ █◣ █◤ ◤ ◥██ ▊█◤ ◥█◣ █ █ ◤ █ ▋█ █ ▅ ◣ ◢█ ▊█ ◢ ◣ ◤◢█◣ █◤ ◥█◥ █ ◥█ ◢◤ ██◤◢ ◤◥█ ◤█◥█ diwai --

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