作者oodh (oodh)
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標題Re: [新聞] 關中砍自家人 試院公務員2人考績丙
時間Sun Feb 20 21:29:27 2011
※ 引述《sbs5206lang (sbs)》之銘言:
: : ps. 說實在話,我個人還是傾向公務人員可以減薪
: : 然後把那筆錢拿來把約聘僱的薪水往上調
: : 其實很多部門忙的都是非正職的...
: 前文恕刪
: 其實對於公務人員減薪加薪與否,並沒有太大的感覺。
: 反而是約聘人員的薪水部份,我有點問題
: 第一,正職人員跟約聘人員的差異
: 正職與非正職的福利就差滿多的吧?其實我並不清楚,但是就我所知正職人員的
: 福利、年終獎金等,不適用於約聘僱人員,另外約聘人員也必須面臨到一年一聘僱、
: 三年一聘的不穩定狀態,即使薪水比較高一點,還是正職的比較穩定且長久吧?
: 第二,現在國內企業多傾向採用約聘制以減少正職員工的人事成本,是爽到員工還是
: 企業雇主?
: 像國科會的三年期助理、一年專任助理、或是政策會專案助理等(就我所知的)
: 多是以法定的薪資如學士級28000、碩士級32000還是35000,但是一般正職基層員工起跳
: 可能只有2K出頭,看似約聘制以高薪吸引新鮮人,可是這卻是企業雇主的成本評估後
: 採用減少人事成本的方法,正職員工的保障、福利,約聘人員多無法享有。所以如果把
: 約聘僱人員的薪水往上調,只會讓更多人往約聘制裡鑽,忽略長久的福利與退休制?!
: 這只是我的淺見,因為對於約聘制瞭解並不清楚,希望有達人解惑,感謝!
我覺得因為你沒有搞清楚這整件事,所以立論方向滿怪的
首先,原文在討論的是政府單位,請理清這點
如果是民間企業那是完全不同、而且是內部就不統一而無法討論的
民間企業「正職」到底有什麼福利? 是每家都不一樣的,和政府單位更不相同
回到原題,在公務單位中
不可能會有人因為約聘薪水調漲就改選約聘
不會有人如你所想像的忽視了正職的福利制度
其原因有:一、公家單位正職的福利實在太好了,很難被一點點薪水取代
二、前面討論有提到,正職有種種升遷管道,雖然慢,但至少可以升上去
一般而言,因為公務員退場機制少,通常做個兩三年底薪五萬多
到退休的時候大概八九萬左右
至於非正職分兩種,一種是專任助理型的「約聘」人員
約聘人員也有加薪的設計,只是加到頂就是三萬多不會再升了
約聘人員也有一些福利,像休假之類的,但比較差
另一種是「臨時人員」薪水就是法定底薪一萬八千多還要再扣健保
請問要多傻才會被 加約聘人員薪水的政策 誤導選擇作約聘?
這種臨時人員其待遇和另一種「計劃型人員(日薪八百)」其實差不多
主要差別是前者是較長期的、也會被編進人事裡
計劃型人力是短期的、不算人事而算是計劃支出、經費花完就解約
所以它的聘用通常只是計劃的主管就能決定,不用到首長
三、實際上是這樣,正職和約聘同在一個單位工作
我看著你放假、公出然後加班還有錢拿 , 我什麼都沒有
而且通常約聘人員都是正職手上計劃的助理
正職丟一大堆工作下來指使你,你公文打好還要給他過目和批評
絕大多數在公務單位作約聘人員的,如果不是媽媽級賺家中第二份薪
就是一心想卡位的年輕人,一邊做一邊準備國考、考上了就直接占位
四、政府的正職人力是經過許多關卡估算和同意的
甚至組織架構需要立法或上報
在民粹潮流底下人們也不太會認同政府加添人事成本來多請人
所以要政府多請正職相對困難
而把相關的人力需求以計劃經費的模式請約聘僱就勢不可擋
(你看,我們人事成本降低,而且投入更多計劃預算為人民服務)
所以我沒有提議政府應該把那些非正職轉成正職
但是我覺得可以為他們加薪
所以說,就你的看法來說
首先,民間企業怎樣跟我的提議一點關係也沒有
說實在話,民間企業很多正職的福利還遠不如公家機關的約用人員
然後,在公務機關中,約聘的薪水要加到讓人傻呼呼放棄正職,只怕還要好長一段距離
最後,關於你提到的兩件事
其一,雖然約聘人員是一年一聘(地方政府爽的話也可以半年一核、試用三個月什麼的)
但實際上因為公務部門長年有人事倫理,再加上公務單位人力、預算龐大
再怎麼熱中安插籌傭的首長其實都不需要、也不會頻繁調動人力
所以才會有上述的「卡位」說
基本上沒有出非常大的錯、又沒有自己不爽走人,即便是約聘僱還是會長期留用
甚至單位在徵計劃型人力的時候常常特別愛挑有在公家機關服務過的人
(可能也因為公家單位階級制重、公文格式和用詞繁雜、人際關係對工作影響大
所以單位主業務的主管本身也不會喜歡人力調動)
這就是公家機關文化
其二,公家機關的臨時人員,現在很多也是外包出去的
但那些外包的人力公司實際上只是空殼
臨時人員還是單位自己挑好、留用的;包商只是全盤接過來
作為一個書面和金流的中介、辦健保和扣稅而已
誰是包商差別就在於政府首長想要把中介的成本讓誰來賺罷了
然而,這和民間企業的人力外包最大的不同,
就是甚至連人事福利這些人力公司也不會去更動,
他手下的員工都是非正職公務人員、他的僱主是政府機關
何苦為了小利得罪這些人呢是吧?
更何況政府發包這些人力需求的時候都必需按照既有的規章
勞健保之類的如果少了就是違法、也會被解決
所以政府的非正職在這點上相對安全很多
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自幼家貧 既無嗜好 不學無術 亦無專長 唯打翻茶杯 或飲料罐 或新鮮屋
不乏瓶水 亦有碗麵 鋁鐵生熟不銹鋼 大小利樂錫箔包
有色無色玻璃 軟殼硬殼塑膠 凡立不曾未倒 寸地無一免溼
初時心喜 觸翻熱湯而後敗興 久之或憂 撞倒汽水反得釋然
本為一時之誤 積久成習 偶一為之 還傲世中無雙
故以為好 便作所長 因姓黃,自號
「掐倒黃」
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