總統：完美審判應結合專業民意 （中央社記者黃名璽台北4日電）總統馬英九在治國週記和法官談觀審制度，總統表示， 完美的審判結果，應結合「專業」跟「民意」，貼近民眾合理期待的公義，盼司法院建立 配套，提升司法風紀、品質、效率。 總統最新一期治國週記，以「構思人民觀審制度，揭開法庭神秘面紗」為題，邀請曾任律 師、法庭觀察志工的法官陳美彤現身說法，揭開審判台後的神秘面紗。 陳美彤表示，司法院研擬的觀審制，叫做「構思中」的觀審制，為什麼叫做「構思中」呢 ？也就是說完全沒有預設立場；這是一個開放性的制度，最基本的意義就是審判過程透明 化，從人民當中來產生觀審員。 總統說，大家對司法改革的期待，大致來自於3方面，一方面是紀律，就是操守；第二就 是效率，希望速度不要太慢，讓大家等太久；第三就是品質，就是要公平公正，觀審制如 果實施的話，對於民眾對司法的期待，會不會有幫助？ 陳美彤表示，關於「結案速度」的問題，觀審制的推動確實會讓法官多增加一些工作負擔 ，但總體來說，觀審制的施行對有效率的審判其實是有幫助的，在第一審進行觀審制之後 ，也許會提高人民對司法的信賴；人民信任這個判決，當然就會服氣，上訴率會降低，上 訴審的案件量就會減少，所以就案件的整體來講，其實會更快地結束。 總統說，在一個比較完美的審判結果，應該是結合「專業」跟「民意」，審判結果出來， 民眾覺得這個符合他所合理期待的正義跟公平，現在這部分如果透過觀審制來加強民意， 專業的部分，也要有些配套的改革，包括以前通過的速審法，加上審級制度能夠有一些改 革的話，也許會使得大家在第一審就把該提出來的所有問題都做一個總結。 總統表示，在這樣的情況來看，如果不做這樣的改革，他真的很擔心法官的負擔會太重。 中華民國的法官可能是全世界最案牘勞形的，他在法務部服務的時候，不管是檢察官、法 官，那時候還沒有電腦、要用手寫，會寫到手長靜脈瘤，還有人過勞，發生意外的都有， 這實在不是一個很正常的現象。 司法院正在評估人民觀審制度，推動民眾參與法院審理過程，表達法律適用、量刑等意見 ，給予法官審判時的參考。1000604 －－－－－－－ 觀審制，這是一個很有趣的問題，之前有陪審制與參審制的討論， 而參審制又有專業參審制與國民參審制的討論， 但是，目前司法院所定案的專業參審制，尚未開始真正的落實， 又來個觀審制，那是個什麼東西呢？ 我們知道，司法應該要消極的，而法官的義務是依法裁判，這是大陸法國家的原則， 換言之，大陸法國家仰賴法官專業的「法學素養」與「社會經驗」， 適用既定法、習慣或推演法理來進行審判，而非依照「一般通念」去解釋法律 「一般通念」應該是判斷事實與評價事實，在舉證上仍須有程序上的考量， 今天讓人民能到法庭聆訊，難道真的能夠讓「民意與專業」結合嗎？ 或者應該討論的是，國民參審制與陪審制的必要才是 一般民眾很少會到法院去聆訊，往往是透過媒體來接收相關訊息， 之前，我發現某台新聞，竟然把刑法的罰金當成「從刑」， 而且還是放在「法律小常識」的格子裡...不知是認知錯誤還是筆誤呢？ 另外，當我們引入讓人民進法庭聽審的制度時，是否也應考慮法庭運作狀況呢？ 我認為，不如建立國民參審制，由人民選舉參審員與專業法官一起審判， 而各級法院的參審員候選人都要到各該法院登記，且其必須要有司法經驗者， 譬如律師、法律學者、曾任民意代表或其他專業人士等， 在法國這種制度是有的，而日本也有相當多的討論與制度 又或者，我們學習北歐國家設置監察員，詳加紀錄法庭上的程序等， 並讓當事人事後可將監察員所作成的報告作為上訴理由的依據等， 或讓監察員能夠有向上級審法院或「司法人權委員會」提起申訴或檢舉等 回過頭來，台灣國內之前的討論都還沒有結束， 與其說要讓人民到法庭來看（且依照目前積極性來看應該不高）， 不如落實律師與檢察官升任法官，然後法官在偵查程序時就應該開始監督了， 以及事後的檢討與程序進行中是否有資源可以讓當事人用來上訴或抗告的機會等， 光是這些，應該就會讓司法院夠嗆了，還說啥觀審制.... -- 這是大四書荒症候群嗎~~ 不想讀書,哈哈 --

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