名家觀點／迎接自由行陸客 準備好了嗎 【經濟日報╱林祖嘉】 2011.06.02 03:25 am 報載「陸客自由行」已進入最後協商階段，近日內敲定，確定以北京、上海及廈門三大城 市先行試點，每天開放陸客來台人數上限為500人，至於我方爭取陸客赴金、馬、澎的小 三通自由行，也獲得陸方同意，可望6月底前實施。 過去團進團出模式，陸客會被導遊帶著走，消費地點、消費金額受限。根據估算，大約一 人來台一次只消費3萬元。開放陸客自由行後，陸客來台通常會選擇更優質的旅館餐廳消 費，一天消費估計將可達5萬元。 一天開放500名自由行陸客來台，一年就有18萬人，代表陸客自由行將可帶來一年近100億 元的直接經濟效益。雖然效益不若團進團出者多，但這些旅客會像一般國外旅客一樣，自 由移動、不受旅行團的固定旅遊景點限制，因此更可以讓台灣民眾感受到開放自由行帶來 的效益。 舉例來說，陸客來台自由移動，在交通上不再搭乘團體遊覽車，大幅增加使用計程車的機 會。因此，國內計程車司機將是率先感受到自由行效益的一群人。另外，餐廳、民宿業者 ，也可大幅感受到自由行的好處。 開放自由行後，有消費能力的陸客會傾向投宿更優質、高級的旅店，或者體驗台灣特色民 宿，國內旅館業的需求將增大。據統計，目前正在計畫中的旅館投資案就有近40件，包含 外資、國內投資，甚至陸資也頗具興趣，粗估金額高達1,000多億元。 觀光旅館業吸引大量投資，意味將創造更多非技術性就業機會。儘管最近失業問題已見改 善，但失業人口中大部分是沒有專業技能者。觀光服務業的興盛，將創造更多就業機會， 填補這個失業缺口，有效降低失業率。 統計指出，觀光服務業只要250萬元產值，就可以創造一個就業機會。1,000多億元的旅館 業投資，可望帶來4萬個工作機會。相較自動化高科技電子產業，觀光服務業反而是降低 失業率的救星。 除旅館業外，餐飲、電影、展覽、表演等文化活動的消費也會跟著增加。文化活動一直是 台灣真正強項，未來陸客不只消費茶葉、鳳梨酥，他們對台灣的文化產品購買需求，也會 相對提升。 陸客自由行可有效將大陸市場的龐大內需商機延伸擴大到台灣來，我們對大陸出口台灣高 品質、高水準的服務業。 不過，迎接陸客自由行，中央或地方準備好了嗎？此刻提升我國觀光品質和安全，絕對是 當務之急，例如觀光景點的安全措施、標誌、交通路線規劃等相關配套，都要跟著改善。 尤其，最近台灣食品、飲料等遭有毒塑化劑汙染事件，將會影響陸客來台意願，因此，政 府要開放陸客自由行，一定儘速改善食品安全，將相關配套做好，才能重新挽回陸客信心 。 儘管自由行初期每天僅開放500人，但未來一旦人數增加後，國內接待能量是否足以負荷 ，上述議題都將是能否成功吸引陸客來台觀光的關鍵。 （本文由政大經濟系教授林祖嘉口述，記者陳乃綾採訪整理） 【2011/06/02 經濟日報】@ http://udn.com/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陸客自由行，正好給台灣一個動力全盤檢討觀光旅遊的軟硬體設施。尤其多為外國人(甚 至是外縣市台灣人)所抱怨的路標、交通路線規劃等，正是自由行旅客感受最直接、最深 的指標。(真有趣，要開放陸客自由行了，這些討論才成鎂光燈焦點，但開放陸客前，台 灣不也有很多觀光客嗎？) 無論如何，當商人等著賺人民幣、人民抬頭挺胸要向陸客展現「富而好禮」的台灣時，政 府更得上緊發條。如砸了招牌，不只無法補日客缺口，也錯失了台灣觀光業藉此蓬勃發展 的契機。 --

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