名家观点／迎接自由行陆客 准备好了吗 【经济日报╱林祖嘉】 2011.06.02 03:25 am 报载「陆客自由行」已进入最後协商阶段，近日内敲定，确定以北京、上海及厦门三大城 市先行试点，每天开放陆客来台人数上限为500人，至於我方争取陆客赴金、马、澎的小 三通自由行，也获得陆方同意，可望6月底前实施。 过去团进团出模式，陆客会被导游带着走，消费地点、消费金额受限。根据估算，大约一 人来台一次只消费3万元。开放陆客自由行後，陆客来台通常会选择更优质的旅馆餐厅消 费，一天消费估计将可达5万元。 一天开放500名自由行陆客来台，一年就有18万人，代表陆客自由行将可带来一年近100亿 元的直接经济效益。虽然效益不若团进团出者多，但这些旅客会像一般国外旅客一样，自 由移动、不受旅行团的固定旅游景点限制，因此更可以让台湾民众感受到开放自由行带来 的效益。 举例来说，陆客来台自由移动，在交通上不再搭乘团体游览车，大幅增加使用计程车的机 会。因此，国内计程车司机将是率先感受到自由行效益的一群人。另外，餐厅、民宿业者 ，也可大幅感受到自由行的好处。 开放自由行後，有消费能力的陆客会倾向投宿更优质、高级的旅店，或者体验台湾特色民 宿，国内旅馆业的需求将增大。据统计，目前正在计画中的旅馆投资案就有近40件，包含 外资、国内投资，甚至陆资也颇具兴趣，粗估金额高达1,000多亿元。 观光旅馆业吸引大量投资，意味将创造更多非技术性就业机会。尽管最近失业问题已见改 善，但失业人口中大部分是没有专业技能者。观光服务业的兴盛，将创造更多就业机会， 填补这个失业缺口，有效降低失业率。 统计指出，观光服务业只要250万元产值，就可以创造一个就业机会。1,000多亿元的旅馆 业投资，可望带来4万个工作机会。相较自动化高科技电子产业，观光服务业反而是降低 失业率的救星。 除旅馆业外，餐饮、电影、展览、表演等文化活动的消费也会跟着增加。文化活动一直是 台湾真正强项，未来陆客不只消费茶叶、凤梨酥，他们对台湾的文化产品购买需求，也会 相对提升。 陆客自由行可有效将大陆市场的庞大内需商机延伸扩大到台湾来，我们对大陆出口台湾高 品质、高水准的服务业。 不过，迎接陆客自由行，中央或地方准备好了吗？此刻提升我国观光品质和安全，绝对是 当务之急，例如观光景点的安全措施、标志、交通路线规划等相关配套，都要跟着改善。 尤其，最近台湾食品、饮料等遭有毒塑化剂污染事件，将会影响陆客来台意愿，因此，政 府要开放陆客自由行，一定尽速改善食品安全，将相关配套做好，才能重新挽回陆客信心 。 尽管自由行初期每天仅开放500人，但未来一旦人数增加後，国内接待能量是否足以负荷 ，上述议题都将是能否成功吸引陆客来台观光的关键。 （本文由政大经济系教授林祖嘉口述，记者陈乃绫采访整理） 【2011/06/02 经济日报】@ http://udn.com/ ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陆客自由行，正好给台湾一个动力全盘检讨观光旅游的软硬体设施。尤其多为外国人(甚 至是外县市台湾人)所抱怨的路标、交通路线规划等，正是自由行旅客感受最直接、最深 的指标。(真有趣，要开放陆客自由行了，这些讨论才成镁光灯焦点，但开放陆客前，台 湾不也有很多观光客吗？) 无论如何，当商人等着赚人民币、人民抬头挺胸要向陆客展现「富而好礼」的台湾时，政 府更得上紧发条。如砸了招牌，不只无法补日客缺口，也错失了台湾观光业藉此蓬勃发展 的契机。 --

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