長期失業高學歷化 http://news.chinatimes.com/world/50406396/122011073100218.html ■長期失業是指失業期間長達一年的失業者，也就是持續找了一年的工作仍無法就業者， 至於這個月找找，下個月停停，待業了一年者並不算長期失業者。 　■若把高學歷者分為大學及研究所，兩者的職場境遇有些許差異，上半年碩博士的 失業率2.9％，低於大學學歷者5.7％，碩博士的失業週數22週，也較大學學歷者低。 　昔日人人稱道的愛爾蘭，在這一波金融海嘯及房市泡沫重挫下，失業率已由先前的 4％升至如今的14％，更嚴重的是，總失業人口中逾半數是失業逾一年的長期失業者。 　當經濟衰退，沒有太多的工作機會，長期失業人口就會升高，長期失業者通常以高 齡、低學歷及者弱勢族群者居多，從剛公布的6月份美國失業報告可以發現美國長期失業 也占了總失業人數的3成，其中55~64歲的高齡失業者平均失業週數54週，亞裔的失業者50 週，兩者皆遠高於青年人28週及白人的36週。日本及愛爾蘭的情況亦然。 　高等教育的嚴重困境 　一般而言，青年人有活力，而高學歷者有技能，在職場上自然有優勢，因此不致於 長期找不到工作，淪為長期失業者的比率通常會比較低。但這些年來，台灣長期失業者已 愈來愈高學歷化了，愈來愈年輕化了，甫完成的6月份失業統計，失業逾一年的長期失業 者中有竟30％是具大學學歷者。 　台灣這些年廣設大學，每年自校園畢業的學子們將近30萬，因此就業人口中具大學 學歷（含碩、博士）者也快速由十年前的12％升至目前的27％，但沒想到他們在長期失業 人口裡的比重竟然比在就業人口裡的比重還要高。 　近四年的6月份資料顯示，我國具大學學歷的長期失業人數比重愈來愈高，由97年 的21.6％升至今年的30.7％，這固然是因為大學生愈來愈多使然，但也顯示出高等教育的 嚴重困境，否則不可能出現此一離奇的現象。 　我們再看一下今年6月各學歷失業者的平均失業週數，大學學歷者29週，與國中、 高中學歷者不相上下，高於專科、高職，這項統計同樣顯示高學歷者有長期失業的困境。 　台灣長期失業除了高學歷化，還有愈來愈年輕化的趨勢，今年6月的統計顯示， 25~29歲的長期失業人數占了全體25％，4年來提高了10個百分點，平均失業週數28週，比 老年人略少幾週，但仍高於全體平均失業週數。 　長期失業者年輕化 　不論從學理或各國的經驗觀察，青年人及高學歷者的失業理應較輕微才是，但是台 灣這些年的情況極為特殊，不但有高學歷高失業的現象，還有長期失業高學歷化及年輕化 的走勢，政府長年以來投入大筆預算厚植人力資本，本想藉此提升台灣的經濟實力，但如 今看來，事與願違。 　也許很多人都很訝異台灣高學歷者的失業現象，我們提供一項數據供大家參考：99 年度國內大學的在學學生總計有102萬人（89年度56萬人）、碩士班學生18萬人（89年度7 萬人）、博士班學生3萬多人（89年度1萬多人）。而98年度畢業的大學生有23萬人（89年 度12萬）、碩士6萬人（89年度2萬）、博士近4千人（89年度1千多人）。 　我們當然明白，大學教育並非職業訓練所，不過，在學期間的邏輯、思想學習，絕 對有助於就業能力的提升，但看看台灣的高等教育在短期內如此大幅擴張，加以各校為求 生存不敢輕言當掉學生，有如此高等教育而有如此長期失業高學歷化，豈偶然哉。 ---------------- 這個問題有三個部份 一個是就業和學界的結構失業問題， 另一個是生活型態， 也就是非自願卻不容易找到喜歡的工作、容易離職的社會文化問題 第三個，是另一個重大議題的 假議題面 -- 我們是否擁有太多大學？ 新加坡有五百多萬人口、三百多萬的公民 卻只有三間大學、卻有兩間世界排名會進百大 我想他們高學歷的長期失業率應該很低 「重新思考高等教育」 這個過大的命題顯然能一口氣對上述三個部份帶來改善 但，政府的預算、政府和人民投入的教育資源是有限的 台灣的出生人口、人力資源也是有限的 這註定了那個小很多、卻也難很多的命題 具有不可迴避的重要性 -- 「該關一些大學了」 開放陸生額度有其極限； 以「吸收對岸優秀人材」為目標，也不可能讓排名後段的學校申請太多名額、不合理 陸生只是一個安慰劑、讓政府與校方足以幻想暫時不必擔憂這問題的理由 每次新聞、投稿上有人講到大學的退場機制，教育部總是不了了之， 真的有決心要做了，就要開始討論被「關」了的大學怎麼利用 如果要轉型技職學校、台灣要開始著重培育哪種人材？ 全都衝餐飲、設計 也不是好結果 當然還包括「怎麼決定關誰」「該關幾間」「怎麼和高中教育接軌」 該討論的關鍵好多，現在卻什麼都還沒有 也許這就和健保一樣，是那種「有人會說 誰敢保證要做 我就支持他」的政策吧 -- 這通常就意味著，沒人敢說要做…… -- 烏雲連夜幕轉紅 夜幕轉紅漫天東 紅漫天東有客來 東有客來人情濃 來人情濃酒千杯 濃酒千杯盡思愁 杯盡思愁醉人易 愁醉人易再相留 ~ 《客來》。不返 2000.11.03 不返詩集 http://www.wretch.cc/blog/oodh --

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