长期失业高学历化 http://news.chinatimes.com/world/50406396/122011073100218.html ■长期失业是指失业期间长达一年的失业者，也就是持续找了一年的工作仍无法就业者， 至於这个月找找，下个月停停，待业了一年者并不算长期失业者。 　■若把高学历者分为大学及研究所，两者的职场境遇有些许差异，上半年硕博士的 失业率2.9％，低於大学学历者5.7％，硕博士的失业周数22周，也较大学学历者低。 　昔日人人称道的爱尔兰，在这一波金融海啸及房市泡沫重挫下，失业率已由先前的 4％升至如今的14％，更严重的是，总失业人口中逾半数是失业逾一年的长期失业者。 　当经济衰退，没有太多的工作机会，长期失业人口就会升高，长期失业者通常以高 龄、低学历及者弱势族群者居多，从刚公布的6月份美国失业报告可以发现美国长期失业 也占了总失业人数的3成，其中55~64岁的高龄失业者平均失业周数54周，亚裔的失业者50 周，两者皆远高於青年人28周及白人的36周。日本及爱尔兰的情况亦然。 　高等教育的严重困境 　一般而言，青年人有活力，而高学历者有技能，在职场上自然有优势，因此不致於 长期找不到工作，沦为长期失业者的比率通常会比较低。但这些年来，台湾长期失业者已 愈来愈高学历化了，愈来愈年轻化了，甫完成的6月份失业统计，失业逾一年的长期失业 者中有竟30％是具大学学历者。 　台湾这些年广设大学，每年自校园毕业的学子们将近30万，因此就业人口中具大学 学历（含硕、博士）者也快速由十年前的12％升至目前的27％，但没想到他们在长期失业 人口里的比重竟然比在就业人口里的比重还要高。 　近四年的6月份资料显示，我国具大学学历的长期失业人数比重愈来愈高，由97年 的21.6％升至今年的30.7％，这固然是因为大学生愈来愈多使然，但也显示出高等教育的 严重困境，否则不可能出现此一离奇的现象。 　我们再看一下今年6月各学历失业者的平均失业周数，大学学历者29周，与国中、 高中学历者不相上下，高於专科、高职，这项统计同样显示高学历者有长期失业的困境。 　台湾长期失业除了高学历化，还有愈来愈年轻化的趋势，今年6月的统计显示， 25~29岁的长期失业人数占了全体25％，4年来提高了10个百分点，平均失业周数28周，比 老年人略少几周，但仍高於全体平均失业周数。 　长期失业者年轻化 　不论从学理或各国的经验观察，青年人及高学历者的失业理应较轻微才是，但是台 湾这些年的情况极为特殊，不但有高学历高失业的现象，还有长期失业高学历化及年轻化 的走势，政府长年以来投入大笔预算厚植人力资本，本想藉此提升台湾的经济实力，但如 今看来，事与愿违。 　也许很多人都很讶异台湾高学历者的失业现象，我们提供一项数据供大家参考：99 年度国内大学的在学学生总计有102万人（89年度56万人）、硕士班学生18万人（89年度7 万人）、博士班学生3万多人（89年度1万多人）。而98年度毕业的大学生有23万人（89年 度12万）、硕士6万人（89年度2万）、博士近4千人（89年度1千多人）。 　我们当然明白，大学教育并非职业训练所，不过，在学期间的逻辑、思想学习，绝 对有助於就业能力的提升，但看看台湾的高等教育在短期内如此大幅扩张，加以各校为求 生存不敢轻言当掉学生，有如此高等教育而有如此长期失业高学历化，岂偶然哉。 ---------------- 这个问题有三个部份 一个是就业和学界的结构失业问题， 另一个是生活型态， 也就是非自愿却不容易找到喜欢的工作、容易离职的社会文化问题 第三个，是另一个重大议题的 假议题面 -- 我们是否拥有太多大学？ 新加坡有五百多万人口、三百多万的公民 却只有三间大学、却有两间世界排名会进百大 我想他们高学历的长期失业率应该很低 「重新思考高等教育」 这个过大的命题显然能一口气对上述三个部份带来改善 但，政府的预算、政府和人民投入的教育资源是有限的 台湾的出生人口、人力资源也是有限的 这注定了那个小很多、却也难很多的命题 具有不可回避的重要性 -- 「该关一些大学了」 开放陆生额度有其极限； 以「吸收对岸优秀人材」为目标，也不可能让排名後段的学校申请太多名额、不合理 陆生只是一个安慰剂、让政府与校方足以幻想暂时不必担忧这问题的理由 每次新闻、投稿上有人讲到大学的退场机制，教育部总是不了了之， 真的有决心要做了，就要开始讨论被「关」了的大学怎麽利用 如果要转型技职学校、台湾要开始着重培育哪种人材？ 全都冲餐饮、设计 也不是好结果 当然还包括「怎麽决定关谁」「该关几间」「怎麽和高中教育接轨」 该讨论的关键好多，现在却什麽都还没有 也许这就和健保一样，是那种「有人会说 谁敢保证要做 我就支持他」的政策吧 -- 这通常就意味着，没人敢说要做…… -- 乌云连夜幕转红 夜幕转红漫天东 红漫天东有客来 东有客来人情浓 来人情浓酒千杯 浓酒千杯尽思愁 杯尽思愁醉人易 愁醉人易再相留 ~ 《客来》。不返 2000.11.03 不返诗集 http://www.wretch.cc/blog/oodh --

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