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標題[新聞] 觀點投書：打破公務員考績75%考績魔咒
時間Fri Mar 13 10:01:54 2026
觀點投書：打破公務員考績75%考績魔咒別高興太早！缺乏「防弊煞車皮」將是文官災難
2026-03-12 05:30
42,022人氣
李逸仙
近期，由基層發起的「廢除公務人員考績甲等75%上限」連署， 在極短時間內突破六千
人附議。面對龐大的基層怒吼， 行政院人事行政總處（人總）釋出善意，宣示「 115
年考績甲等比率不設上限，交由機關首長覈實考評」。
基層為此歡欣鼓舞，認為長久以來「輪流吃乙」 的緊箍咒終於被解開。然而，剝開這層
「德政」的糖衣， 身為這場改革倡議的支持者，我必須在此提出最嚴厲的警告： 大家
別高興得太早！沒有法制「煞車皮」的考績解封， 不僅是一場災難，更是讓75% 魔咒
在明年以更暴烈方式復辟的毒藥。
危機預警：沒有防弊配套的「無上限」， 注定走向預算失控與大鍋飯復辟
請各位冷靜思考一個殘酷的政治現實：今年（115年） 適逢縣市長選舉年。當「甲等
比例上限」 這道唯一的緊箍咒被一紙行政命令拿掉， 而給分的生殺大權完全交給機關
首長「審酌」時，會發生什麼事？
在龐大的人情壓力與選票考量下，各機關首長為了做人情、當好人， 必然會大開綠燈
，將甲等比例衝到90%甚至接近100%。 這種缺乏客觀門檻的「無上限」，實質上只是把
過去的「75% 大鍋飯」煮成了「100%大鍋飯」。
結果是可預見的：到了明年（116年）初發放考績獎金時，國家整體的考績預算勢必全面
爆表。屆時，掌管國庫的主計總處與社會輿論必然強力反撲，痛批公務員浮濫發放獎金。
面對財政壓力，官方極可能以「各機關未能覈實考評」為由，在明年瞬間把75%的天花板
重新蓋回來，甚至砍得更兇。若真走到這一步，基層公務員終究只是這場制度實驗的白老
鼠，對國家體制的信任將徹底破產。
破局解方：不設上限絕不能沒有配套！我們需要這四道「防弊煞車皮」
事實上，官方過去並非不想修法，113年曾推出過修法草案，試圖將考績分出更多等級，
但因為只是「換個名稱」，根本防不住長官為了討好大家而濫發嘉獎，最後無疾而終。
既然官方提不出好方法，我們不妨參考國軍行之有年、極度嚴格的考績與獎懲防護網。要
打破75%大鍋飯，同時又防堵長官做人情與預算失控，未來的《考績法》改革，必須勇敢
導入以下四大核心機制：
一、沒有嘉獎，就不能拿甲等（1點保甲機制）：平時考核不能再憑長官印象。法規應明
定，年度內如果沒有確實辦理業務、拿到至少1次嘉獎（1點），年底就依法吃乙等。讓客
觀標準來淘汰混水摸魚的人，首長也不必再為了「該把乙等打給誰」而陷入人情兩難。
二、鎖死機關的獎勵總額（總量管制）：你或許會問，長官難道不能浮濫發放嘉獎，讓大
家都有點數拿甲等嗎？很簡單，只要規定機關一整年能發的獎勵總點數，最多只能是「機
關人數的3倍」。點數變成稀缺資源，發完就沒了。長官手中沒有多餘的點數可以濫發，
從源頭徹底消滅國家預算超支的危機。
三、高官不能搶基層點數（防自肥條款）：為了防堵高官或「長官紅人」壟斷資源，必須
強制規定獎勵點數按「簡任、薦任、委任」官等各自獨立分配，絕對禁止跨階級挪用。同
時明定，單位主管能拿到的點數不得超過總額的30%，強迫機關把高達70%的資源，確實留
給第一線真正推動業務的基層承辦人。
四、用「提早升官」獎勵真正的高手：考績應向上增設「特優、優等、甲上」等頂尖級距
，專屬真正扛重責的戰將。但為了不增加國庫當年度的獎金負擔，我們給予的獎勵應是「
直升機條款」：只要拿一年特優或兩年甲上，就能提早取得升官受訓的資格。用長遠的「
升遷紅利」取代一次性的現金發放，完美避開主計總處對預算的擔憂。
＊作者服務於公部門。
https://www.storm.mg/article/11108531
取消考績上限可能導致大鍋飯亂象，作者建議用嘉獎點數換甲等、限制獎勵總量，並區分
官等分配資源。
如果沒配套，最後預算爆表，考績天花板遲早會被抓回來，基層還是白忙一場。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.10.94.21 (臺灣)
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※ 編輯: boards (101.10.94.21 臺灣), 03/13/2026 10:02:28
※ 編輯: boards (101.10.94.21 臺灣), 03/13/2026 10:04:03
1F：噓 BSScene : 「當甲等比例上限這道唯一的緊箍咒被一紙行政命令 03/13 10:10
2F：→ BSScene : 拿掉」講得好像甲等比例有法律保留一樣 03/13 10:10
3F：→ BSScene : 民進黨造成公務士氣下滑才是危機 03/13 10:11
4F：噓 BSScene : 「用嘉獎點數換甲等、限制獎勵總量，並區分 03/13 10:12
5F：→ BSScene : 官等分配資源」跟「取消強制甲等上限」又不衝突 03/13 10:12
6F：推 ckitwei : 全都甲預算也沒多多少，大多數人也升不上去，就文 03/13 10:12
7F：→ ckitwei : 如同屁話 03/13 10:12
8F：噓 Mike9 : 悲哀 03/13 10:13
9F：→ airlow : 基本上沒意見，只是這好像把全甲當成錯誤樣態可以再 03/13 10:15
10F：→ airlow : 討論，公家機關很多都是常態業務居多，不是每個都辦 03/13 10:16
11F：→ airlow : 活動有明顯可察覺功績，但重要性可不輸所謂的戰將 03/13 10:17
12F：噓 payeah : 警察表示： 03/13 10:22
13F：噓 payeah : 提早升官也是一堆問號，某些機關去問比較年輕的， 03/13 10:25
14F：→ payeah : 有多少比例想升股長、科長的？ 03/13 10:25
15F：→ ucherey : 繞一大圈不就回到原點？弄什麼特優甲上，又變成主 03/13 10:26
16F：→ ucherey : 管親信在拿，還不是一樣 03/13 10:26
17F：噓 SmallLong : 繼續幫國家省預算，省到沒人要當公務員最好 03/13 10:28
18F：推 cossin : 不知所云的屁話 03/13 10:29
19F：→ ARita : 我們單位一人一個坑，沒有重疊，誰好誰壞誰說了算？ 03/13 10:30
20F：推 askker : 醫生說為了防止你得癌症，每年要殺死30%的細胞 03/13 10:44
21F：噓 justeat : 這個人 真的懂公務體系嗎? 03/13 10:51
22F：→ justeat : 提早升官要有職缺 問題更大 03/13 10:52
23F：→ justeat : 嘉獎一直都是假的 警察一年兩百支 你要怎麼控制 03/13 10:52
24F：→ zsp9081a : 這個人真的服務於公部門？ 03/13 10:54
25F：→ justeat : 全給甲也沒有多很多錢 25%*50% 1/8個月的薪水而已 03/13 10:54
26F：→ zsp9081a : 有甚麼業務可以僅承辦拿嘉獎而主管不拿的？ 03/13 10:54
27F：→ zsp9081a : 你敢在投敘獎的時候說，抱歉長官，這個是我自己做 03/13 10:55
28F：→ zsp9081a : 的，你別來沾邊？ 虧賊 03/13 10:55
29F：噓 hugh7073 : 可以包機去東蛋看球賽，我們的政府很有錢的 03/13 10:59
30F：推 Ereinion9895: 考績也說應以同官等比較啊，笑死 03/13 10:59
31F：噓 vancepeng : 你幹嘛不開你的5566啊 03/13 11:07
32F：噓 chunsan : 全部都是幹話 加班費先比照勞基法啦 03/13 11:14
33F：推 tktk1212 : 意思就是一定要預設有一部分人就是爛就是只配乙等？ 03/13 11:18
34F：噓 TREKKER : 蔣幹畫 03/13 11:21
35F：噓 BlackCoal : 「作者服務於公部門」 03/13 11:24
36F：→ BlackCoal : 一紙行政命令又怎樣，當初這個上限不也是一紙行政命 03/13 11:26
37F：→ BlackCoal : 令，而且並不是什麼與基層討論過或有明確的數據支持 03/13 11:26
38F：→ BlackCoal : ，純粹就幫政府省錢罷了 03/13 11:27
39F：→ BlackCoal : 拿嘉獎很困難耶，掛e等公務員20個小時才能掛到 03/13 11:28
40F：推 bubuer : 閉嘴好嗎，這什麼智障觀點，本來就該認真考核，75% 03/13 11:34
41F：→ bubuer : 什麼狗屁比例，從一開始就不該存在 03/13 11:34
42F：→ bubuer : 補噓 03/13 11:35
43F：推 horse2819 : 說老實話跟著基本工資調薪比較實在 03/13 11:50
44F：噓 gon12 : 教師、軍人，有比例限制嗎？ 03/13 11:52
45F：噓 ken9999 : 這作者姓施？ 03/13 12:13
46F：噓 Chothort : 只想過之後支出爆表 怎麼沒想過多少年來75%幫政府 03/13 12:21
47F：→ Chothort : 省多少錢？廢文一篇 03/13 12:21
48F：→ tsubasa1116 : 搞這麼複雜，薪水加下去就好了 03/13 12:52
49F：→ tsubasa1116 : 加薪觀感不佳，但可以運用公家資源出國 03/13 12:52
50F：噓 gwboy : 政府整體大灑幣亂花當沒事，好意思說增加這點預算會 03/13 12:57
51F：→ gwboy : 破產 03/13 12:57
52F：推 fcz973 : #對國家體制的信任將徹底破產 自信點，把「將」拿掉 03/13 12:59
53F：推 bking : 早就對這個體制失望透頂 03/13 13:04
54F：噓 Khaled : ㄏㄏ 先想想之後怎麼招人吧 沒人要來了 03/13 13:05
55F：噓 p101422 : 沒有預算哪來的必然... 03/13 13:14
56F：噓 fiendghoul : 寫得很好，下次別投書了 03/13 13:28
(eno4022 刪除 f202097 的推文: 見置底)
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57F：→ f202097 : *以為所有機關都會定期嘉獎嗎 03/13 13:34
58F：推 vager : 學校老師都是100%，還不是行之有年 03/13 13:51
59F：推 Thbm : 很多單位沒在敘獎的 這人不知道在講什麼 03/13 14:01
60F：噓 zxlt3722 : 白癡文章 作者是雲公部門吧 03/13 14:08
61F：噓 charles269 : 沒啥參考價值 新人一直乙 早就心灰意冷跑走了 03/13 14:42
62F：噓 kenbbc12321 : 他誰啊 03/13 14:55
63F：噓 marcus1985 : 聽君一席話 03/13 15:35
64F：噓 ggtp : 你誰? 03/13 15:38
65F：噓 shelfs : ㄧ直加班考績年年乙的同事，連升等訓都沒機會，對 03/13 15:39
66F：→ shelfs : 士氣打擊多大，有比例限制不受長官青睞的人就慘 03/13 15:39
67F：噓 cowbay8025 : 作者在公部門還有這些愚蠢言論 能力太差了吧 03/13 15:48
68F：噓 bemily32 : 到了明年初發放考績獎金時，國家整體的考績預算勢必 03/13 16:38
69F：→ bemily32 : 全面爆表。 <--只有“公”會爆表喔，你“公務員”就 03/13 16:38
70F：→ bemily32 : 是觀感不佳喇 03/13 16:38
71F：噓 drunkghost : 這篇廢到笑耶 03/13 16:50
72F：推 billy791122 : 難道軍人老師就有配套嗎 03/13 16:52
73F：推 andy279279 : 讓民進黨執政才是文官的災難 03/13 16:54
74F：→ pk9993 : 肯做事、推工作、閃工作都拿甲，那未來工作誰做？ 03/13 17:22
75F：噓 kiwifruit : 樓上，真的廢的可以不給甲啊，又不是要強迫給甲， 03/13 17:47
76F：→ kiwifruit : 只是甲等不設上限 03/13 17:47
77F：噓 kichikuou : 甲乙等不重要啦，躺平笑看台灣慢性滅亡 03/13 17:49
78F：噓 akeji : 所以，這篇文章是在罵軍人老師囉？ 到底在幫誰帶風 03/13 18:00
79F：→ akeji : 向？ 03/13 18:00
80F：噓 ouyang : 老師已經示範這麼久了 怎麼沒問題 03/13 18:01
81F：噓 sayme808 : 整篇廢話 03/13 18:02
82F：噓 Scansnap : 這麽多假設，1假設縣市長亂搞2假設人民反彈3假設人 03/13 18:43
83F：→ Scansnap : 總不爽4假設有新的法令！更不用說每個假設都有多種 03/13 18:43
84F：→ Scansnap : 可能性！這麽準，為什麽不五年前台積200時all in？ 03/13 18:43
85F：→ Scansnap : 我小學就知道，一組的對照組就超難做，一次搞一堆假 03/13 18:45
86F：→ Scansnap : 設，就算讀文科，方法論也不是這樣的，所以就是個人 03/13 18:45
87F：→ Scansnap : 的幻想！ 03/13 18:45
88F：→ Scansnap : 對，還有什麽預算等，主計和稅賦都沒說話了！ 03/13 18:48
89F：→ Scansnap : 我千萬年薪的師兄弟根本不知道甲等比例，在乎的低端 03/13 18:51
90F：→ Scansnap : 連5%都認為多很多，這什麽假設？ 03/13 18:51
(eno4022 刪除 nsemanny 的推文: 見置底)
91F：推 sjackie : 就當作給基層加薪，不然沒新進公務員了！ 03/13 19:27
92F：噓 yyc2008 : 怕首長做人情給甲等？甲等不設上限，有正常給大家， 03/13 19:48
93F：→ yyc2008 : 給甲等還會變成做人情？這什麼神邏輯？怕甲等多弄垮 03/13 19:49
94F：→ yyc2008 : 預算？怎沒看到他對最會政策買票大撒幣給支持者選民 03/13 19:50
95F：→ yyc2008 : 的執政黨講過什麼話？怎沒見過他檢討台灣的制度 03/13 19:51
96F：→ yyc2008 : 他服務於公部門有兩種可能，1.他人總體系、考試院下 03/13 19:52
97F：→ yyc2008 : 2.他政務官，接受那最會政策買票亂撒幣的執政黨任命 03/13 19:53
98F：→ yyc2008 : 他可能根本和那個考績法草案有很深的淵源。有種一點 03/13 19:54
99F：→ yyc2008 : 就別用筆名 03/13 19:54
100F：噓 vicboy : 廢文 03/13 20:48
101F：→ asd245438 : 那國旅卡剝削公務員薪水那麼久怎麼還不廢 03/13 21:02
102F：噓 skytank : 很失能的風格 03/13 21:43
103F：→ tsubasa1116 : 作者是菜鳥吧，槽點太多不知道該從何吐槽起 03/13 23:53
104F：噓 samnpc : 會不會煩惱太多，真以為自己是救國救民 03/14 00:40
105F：噓 ms062 : 確實辦理業務跟記嘉獎什麼時候有關聯了...... 03/14 00:44
106F：→ ms062 : 公務體係的升官遊戲沒背景的基層有資格玩? 03/14 00:47
107F：→ ms062 : 現在會缺人 加薪就治百病了 不用搞那些把戲 03/14 00:48
108F：→ ms062 : 別說加薪 這幾年連合理反映物價通膨的扣打都不調 03/14 00:53
109F：→ ms062 : 除了進來等世襲的官二代 其他都撐不久 03/14 00:55
110F：→ ms062 : 薪水低於同世代 退休金沒保障 這環怎樣的人會進來呢 03/14 00:57
111F：噓 liaox : 該不會是銓敘部拿來試水溫的廢文吧 03/14 03:05
112F：推 loking : 看到更多是因為認真也得不到應有酬勞而心灰意冷的承 03/14 08:53
113F：→ loking : 辦 03/14 08:53
114F：推 harry0702000: 看開點甲乙當浮雲，對得起自己就好 03/14 09:23
115F：噓 bigpan : 怎麼不具名呀 03/14 09:50
116F：噓 adjos : 就是有你這種老鼠屎 03/14 17:23
117F：噓 ficp : 待遇已經是墊底，再套廢邏輯能有什麼戰力呀 03/14 19:04
118F：噓 griswold : 考績本身不設限，改成其他更複雜的方式設限，這什麼 03/15 00:47
119F：→ griswold : 白癡建議 03/15 00:47
120F：噓 denpa5566 : 明明已經很認真做事，還要去輪乙才是會讓人心灰意 03/15 01:19
121F：→ denpa5566 : 冷爛制度 03/15 01:19
122F：噓 faster0918 : 這人服務哪個公部門？不是基層就閉嘴吧 03/15 08:51
123F：噓 bubuer : 語畢，哄堂大笑 03/16 09:44
124F：→ gopath : 執政黨最恨公務員，要改只會更差 03/16 11:22
125F：→ oris5 : 11/28不就投完票了，考績12月才打耶 03/16 12:58
126F：噓 Malphite : 在公部門服務可能是空降政務官啊，呵 03/16 19:23
127F：噓 cchaha3122 : 長官甲基層乙改了有差別？笑死 03/25 20:53