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标题[新闻] 观点投书：打破公务员考绩75%考绩魔咒
时间Fri Mar 13 10:01:54 2026
观点投书：打破公务员考绩75%考绩魔咒别高兴太早！缺乏「防弊煞车皮」将是文官灾难
2026-03-12 05:30
42,022人气
李逸仙
近期，由基层发起的「废除公务人员考绩甲等75%上限」连署， 在极短时间内突破六千
人附议。面对庞大的基层怒吼， 行政院人事行政总处（人总）释出善意，宣示「 115
年考绩甲等比率不设上限，交由机关首长核实考评」。
基层为此欢欣鼓舞，认为长久以来「轮流吃乙」 的紧箍咒终於被解开。然而，剥开这层
「德政」的糖衣， 身为这场改革倡议的支持者，我必须在此提出最严厉的警告： 大家
别高兴得太早！没有法制「煞车皮」的考绩解封， 不仅是一场灾难，更是让75% 魔咒
在明年以更暴烈方式复辟的毒药。
危机预警：没有防弊配套的「无上限」， 注定走向预算失控与大锅饭复辟
请各位冷静思考一个残酷的政治现实：今年（115年） 适逢县市长选举年。当「甲等
比例上限」 这道唯一的紧箍咒被一纸行政命令拿掉， 而给分的生杀大权完全交给机关
首长「审酌」时，会发生什麽事？
在庞大的人情压力与选票考量下，各机关首长为了做人情、当好人， 必然会大开绿灯
，将甲等比例冲到90%甚至接近100%。 这种缺乏客观门槛的「无上限」，实质上只是把
过去的「75% 大锅饭」煮成了「100%大锅饭」。
结果是可预见的：到了明年（116年）初发放考绩奖金时，国家整体的考绩预算势必全面
爆表。届时，掌管国库的主计总处与社会舆论必然强力反扑，痛批公务员浮滥发放奖金。
面对财政压力，官方极可能以「各机关未能核实考评」为由，在明年瞬间把75%的天花板
重新盖回来，甚至砍得更凶。若真走到这一步，基层公务员终究只是这场制度实验的白老
鼠，对国家体制的信任将彻底破产。
破局解方：不设上限绝不能没有配套！我们需要这四道「防弊煞车皮」
事实上，官方过去并非不想修法，113年曾推出过修法草案，试图将考绩分出更多等级，
但因为只是「换个名称」，根本防不住长官为了讨好大家而滥发嘉奖，最後无疾而终。
既然官方提不出好方法，我们不妨参考国军行之有年、极度严格的考绩与奖惩防护网。要
打破75%大锅饭，同时又防堵长官做人情与预算失控，未来的《考绩法》改革，必须勇敢
导入以下四大核心机制：
一、没有嘉奖，就不能拿甲等（1点保甲机制）：平时考核不能再凭长官印象。法规应明
定，年度内如果没有确实办理业务、拿到至少1次嘉奖（1点），年底就依法吃乙等。让客
观标准来淘汰混水摸鱼的人，首长也不必再为了「该把乙等打给谁」而陷入人情两难。
二、锁死机关的奖励总额（总量管制）：你或许会问，长官难道不能浮滥发放嘉奖，让大
家都有点数拿甲等吗？很简单，只要规定机关一整年能发的奖励总点数，最多只能是「机
关人数的3倍」。点数变成稀缺资源，发完就没了。长官手中没有多余的点数可以滥发，
从源头彻底消灭国家预算超支的危机。
三、高官不能抢基层点数（防自肥条款）：为了防堵高官或「长官红人」垄断资源，必须
强制规定奖励点数按「简任、荐任、委任」官等各自独立分配，绝对禁止跨阶级挪用。同
时明定，单位主管能拿到的点数不得超过总额的30%，强迫机关把高达70%的资源，确实留
给第一线真正推动业务的基层承办人。
四、用「提早升官」奖励真正的高手：考绩应向上增设「特优、优等、甲上」等顶尖级距
，专属真正扛重责的战将。但为了不增加国库当年度的奖金负担，我们给予的奖励应是「
直升机条款」：只要拿一年特优或两年甲上，就能提早取得升官受训的资格。用长远的「
升迁红利」取代一次性的现金发放，完美避开主计总处对预算的担忧。
＊作者服务於公部门。
https://www.storm.mg/article/11108531
取消考绩上限可能导致大锅饭乱象，作者建议用嘉奖点数换甲等、限制奖励总量，并区分
官等分配资源。
如果没配套，最後预算爆表，考绩天花板迟早会被抓回来，基层还是白忙一场。
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 101.10.94.21 (台湾)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/PublicServan/M.1773367316.A.A1E.html
※ 编辑: boards (101.10.94.21 台湾), 03/13/2026 10:02:28
※ 编辑: boards (101.10.94.21 台湾), 03/13/2026 10:04:03
1F：嘘 BSScene : 「当甲等比例上限这道唯一的紧箍咒被一纸行政命令 03/13 10:10
2F：→ BSScene : 拿掉」讲得好像甲等比例有法律保留一样 03/13 10:10
3F：→ BSScene : 民进党造成公务士气下滑才是危机 03/13 10:11
4F：嘘 BSScene : 「用嘉奖点数换甲等、限制奖励总量，并区分 03/13 10:12
5F：→ BSScene : 官等分配资源」跟「取消强制甲等上限」又不冲突 03/13 10:12
6F：推 ckitwei : 全都甲预算也没多多少，大多数人也升不上去，就文 03/13 10:12
7F：→ ckitwei : 如同屁话 03/13 10:12
8F：嘘 Mike9 : 悲哀 03/13 10:13
9F：→ airlow : 基本上没意见，只是这好像把全甲当成错误样态可以再 03/13 10:15
10F：→ airlow : 讨论，公家机关很多都是常态业务居多，不是每个都办 03/13 10:16
11F：→ airlow : 活动有明显可察觉功绩，但重要性可不输所谓的战将 03/13 10:17
12F：嘘 payeah : 警察表示： 03/13 10:22
13F：嘘 payeah : 提早升官也是一堆问号，某些机关去问比较年轻的， 03/13 10:25
14F：→ payeah : 有多少比例想升股长、科长的？ 03/13 10:25
15F：→ ucherey : 绕一大圈不就回到原点？弄什麽特优甲上，又变成主 03/13 10:26
16F：→ ucherey : 管亲信在拿，还不是一样 03/13 10:26
17F：嘘 SmallLong : 继续帮国家省预算，省到没人要当公务员最好 03/13 10:28
18F：推 cossin : 不知所云的屁话 03/13 10:29
19F：→ ARita : 我们单位一人一个坑，没有重叠，谁好谁坏谁说了算？ 03/13 10:30
20F：推 askker : 医生说为了防止你得癌症，每年要杀死30%的细胞 03/13 10:44
21F：嘘 justeat : 这个人 真的懂公务体系吗? 03/13 10:51
22F：→ justeat : 提早升官要有职缺 问题更大 03/13 10:52
23F：→ justeat : 嘉奖一直都是假的 警察一年两百支 你要怎麽控制 03/13 10:52
24F：→ zsp9081a : 这个人真的服务於公部门？ 03/13 10:54
25F：→ justeat : 全给甲也没有多很多钱 25%*50% 1/8个月的薪水而已 03/13 10:54
26F：→ zsp9081a : 有甚麽业务可以仅承办拿嘉奖而主管不拿的？ 03/13 10:54
27F：→ zsp9081a : 你敢在投叙奖的时候说，抱歉长官，这个是我自己做 03/13 10:55
28F：→ zsp9081a : 的，你别来沾边？ 亏贼 03/13 10:55
29F：嘘 hugh7073 : 可以包机去东蛋看球赛，我们的政府很有钱的 03/13 10:59
30F：推 Ereinion9895: 考绩也说应以同官等比较啊，笑死 03/13 10:59
31F：嘘 vancepeng : 你干嘛不开你的5566啊 03/13 11:07
32F：嘘 chunsan : 全部都是干话 加班费先比照劳基法啦 03/13 11:14
33F：推 tktk1212 : 意思就是一定要预设有一部分人就是烂就是只配乙等？ 03/13 11:18
34F：嘘 TREKKER : 蒋干画 03/13 11:21
35F：嘘 BlackCoal : 「作者服务於公部门」 03/13 11:24
36F：→ BlackCoal : 一纸行政命令又怎样，当初这个上限不也是一纸行政命 03/13 11:26
37F：→ BlackCoal : 令，而且并不是什麽与基层讨论过或有明确的数据支持 03/13 11:26
38F：→ BlackCoal : ，纯粹就帮政府省钱罢了 03/13 11:27
39F：→ BlackCoal : 拿嘉奖很困难耶，挂e等公务员20个小时才能挂到 03/13 11:28
40F：推 bubuer : 闭嘴好吗，这什麽智障观点，本来就该认真考核，75% 03/13 11:34
41F：→ bubuer : 什麽狗屁比例，从一开始就不该存在 03/13 11:34
42F：→ bubuer : 补嘘 03/13 11:35
43F：推 horse2819 : 说老实话跟着基本工资调薪比较实在 03/13 11:50
44F：嘘 gon12 : 教师、军人，有比例限制吗？ 03/13 11:52
45F：嘘 ken9999 : 这作者姓施？ 03/13 12:13
46F：嘘 Chothort : 只想过之後支出爆表 怎麽没想过多少年来75%帮政府 03/13 12:21
47F：→ Chothort : 省多少钱？废文一篇 03/13 12:21
48F：→ tsubasa1116 : 搞这麽复杂，薪水加下去就好了 03/13 12:52
49F：→ tsubasa1116 : 加薪观感不佳，但可以运用公家资源出国 03/13 12:52
50F：嘘 gwboy : 政府整体大洒币乱花当没事，好意思说增加这点预算会 03/13 12:57
51F：→ gwboy : 破产 03/13 12:57
52F：推 fcz973 : #对国家体制的信任将彻底破产 自信点，把「将」拿掉 03/13 12:59
53F：推 bking : 早就对这个体制失望透顶 03/13 13:04
54F：嘘 Khaled : ㄏㄏ 先想想之後怎麽招人吧 没人要来了 03/13 13:05
55F：嘘 p101422 : 没有预算哪来的必然... 03/13 13:14
56F：嘘 fiendghoul : 写得很好，下次别投书了 03/13 13:28
(eno4022 删除 f202097 的推文: 见置底)
(eno4022 删除 f202097 的推文: 见置底)
57F：→ f202097 : *以为所有机关都会定期嘉奖吗 03/13 13:34
58F：推 vager : 学校老师都是100%，还不是行之有年 03/13 13:51
59F：推 Thbm : 很多单位没在叙奖的 这人不知道在讲什麽 03/13 14:01
60F：嘘 zxlt3722 : 白痴文章 作者是云公部门吧 03/13 14:08
61F：嘘 charles269 : 没啥参考价值 新人一直乙 早就心灰意冷跑走了 03/13 14:42
62F：嘘 kenbbc12321 : 他谁啊 03/13 14:55
63F：嘘 marcus1985 : 听君一席话 03/13 15:35
64F：嘘 ggtp : 你谁? 03/13 15:38
65F：嘘 shelfs : ㄧ直加班考绩年年乙的同事，连升等训都没机会，对 03/13 15:39
66F：→ shelfs : 士气打击多大，有比例限制不受长官青睐的人就惨 03/13 15:39
67F：嘘 cowbay8025 : 作者在公部门还有这些愚蠢言论 能力太差了吧 03/13 15:48
68F：嘘 bemily32 : 到了明年初发放考绩奖金时，国家整体的考绩预算势必 03/13 16:38
69F：→ bemily32 : 全面爆表。 <--只有“公”会爆表喔，你“公务员”就 03/13 16:38
70F：→ bemily32 : 是观感不佳喇 03/13 16:38
71F：嘘 drunkghost : 这篇废到笑耶 03/13 16:50
72F：推 billy791122 : 难道军人老师就有配套吗 03/13 16:52
73F：推 andy279279 : 让民进党执政才是文官的灾难 03/13 16:54
74F：→ pk9993 : 肯做事、推工作、闪工作都拿甲，那未来工作谁做？ 03/13 17:22
75F：嘘 kiwifruit : 楼上，真的废的可以不给甲啊，又不是要强迫给甲， 03/13 17:47
76F：→ kiwifruit : 只是甲等不设上限 03/13 17:47
77F：嘘 kichikuou : 甲乙等不重要啦，躺平笑看台湾慢性灭亡 03/13 17:49
78F：嘘 akeji : 所以，这篇文章是在骂军人老师罗？ 到底在帮谁带风 03/13 18:00
79F：→ akeji : 向？ 03/13 18:00
80F：嘘 ouyang : 老师已经示范这麽久了 怎麽没问题 03/13 18:01
81F：嘘 sayme808 : 整篇废话 03/13 18:02
82F：嘘 Scansnap : 这麽多假设，1假设县市长乱搞2假设人民反弹3假设人 03/13 18:43
83F：→ Scansnap : 总不爽4假设有新的法令！更不用说每个假设都有多种 03/13 18:43
84F：→ Scansnap : 可能性！这麽准，为什麽不五年前台积200时all in？ 03/13 18:43
85F：→ Scansnap : 我小学就知道，一组的对照组就超难做，一次搞一堆假 03/13 18:45
86F：→ Scansnap : 设，就算读文科，方法论也不是这样的，所以就是个人 03/13 18:45
87F：→ Scansnap : 的幻想！ 03/13 18:45
88F：→ Scansnap : 对，还有什麽预算等，主计和税赋都没说话了！ 03/13 18:48
89F：→ Scansnap : 我千万年薪的师兄弟根本不知道甲等比例，在乎的低端 03/13 18:51
90F：→ Scansnap : 连5%都认为多很多，这什麽假设？ 03/13 18:51
(eno4022 删除 nsemanny 的推文: 见置底)
91F：推 sjackie : 就当作给基层加薪，不然没新进公务员了！ 03/13 19:27
92F：嘘 yyc2008 : 怕首长做人情给甲等？甲等不设上限，有正常给大家， 03/13 19:48
93F：→ yyc2008 : 给甲等还会变成做人情？这什麽神逻辑？怕甲等多弄垮 03/13 19:49
94F：→ yyc2008 : 预算？怎没看到他对最会政策买票大撒币给支持者选民 03/13 19:50
95F：→ yyc2008 : 的执政党讲过什麽话？怎没见过他检讨台湾的制度 03/13 19:51
96F：→ yyc2008 : 他服务於公部门有两种可能，1.他人总体系、考试院下 03/13 19:52
97F：→ yyc2008 : 2.他政务官，接受那最会政策买票乱撒币的执政党任命 03/13 19:53
98F：→ yyc2008 : 他可能根本和那个考绩法草案有很深的渊源。有种一点 03/13 19:54
99F：→ yyc2008 : 就别用笔名 03/13 19:54
100F：嘘 vicboy : 废文 03/13 20:48
101F：→ asd245438 : 那国旅卡剥削公务员薪水那麽久怎麽还不废 03/13 21:02
102F：嘘 skytank : 很失能的风格 03/13 21:43
103F：→ tsubasa1116 : 作者是菜鸟吧，槽点太多不知道该从何吐槽起 03/13 23:53
104F：嘘 samnpc : 会不会烦恼太多，真以为自己是救国救民 03/14 00:40
105F：嘘 ms062 : 确实办理业务跟记嘉奖什麽时候有关联了...... 03/14 00:44
106F：→ ms062 : 公务体系的升官游戏没背景的基层有资格玩? 03/14 00:47
107F：→ ms062 : 现在会缺人 加薪就治百病了 不用搞那些把戏 03/14 00:48
108F：→ ms062 : 别说加薪 这几年连合理反映物价通膨的扣打都不调 03/14 00:53
109F：→ ms062 : 除了进来等世袭的官二代 其他都撑不久 03/14 00:55
110F：→ ms062 : 薪水低於同世代 退休金没保障 这环怎样的人会进来呢 03/14 00:57
111F：嘘 liaox : 该不会是铨叙部拿来试水温的废文吧 03/14 03:05
112F：推 loking : 看到更多是因为认真也得不到应有酬劳而心灰意冷的承 03/14 08:53
113F：→ loking : 办 03/14 08:53
114F：推 harry0702000: 看开点甲乙当浮云，对得起自己就好 03/14 09:23
115F：嘘 bigpan : 怎麽不具名呀 03/14 09:50
116F：嘘 adjos : 就是有你这种老鼠屎 03/14 17:23
117F：嘘 ficp : 待遇已经是垫底，再套废逻辑能有什麽战力呀 03/14 19:04
118F：嘘 griswold : 考绩本身不设限，改成其他更复杂的方式设限，这什麽 03/15 00:47
119F：→ griswold : 白痴建议 03/15 00:47
120F：嘘 denpa5566 : 明明已经很认真做事，还要去轮乙才是会让人心灰意 03/15 01:19
121F：→ denpa5566 : 冷烂制度 03/15 01:19
122F：嘘 faster0918 : 这人服务哪个公部门？不是基层就闭嘴吧 03/15 08:51
123F：嘘 bubuer : 语毕，哄堂大笑 03/16 09:44
124F：→ gopath : 执政党最恨公务员，要改只会更差 03/16 11:22
125F：→ oris5 : 11/28不就投完票了，考绩12月才打耶 03/16 12:58
126F：嘘 Malphite : 在公部门服务可能是空降政务官啊，呵 03/16 19:23
127F：嘘 cchaha3122 : 长官甲基层乙改了有差别？笑死 03/25 20:53