93-02-06 經建會委外研究：蓋蘇花高 陪嫁二高 高公局昨痛批：亂來 如國道民營化 可籌六千億資金 高公局說將引發違約爭議 經建會：此案沒來過 聯合A11 政府財政困窘，經建會提出出讓國道三號五十年營運權給民間企業，興建蘇花高速公路第 二階段工程，以及民間投資國道六號南投支線，「陪嫁」國道一號構想；交通部高速公路 局長梁樾昨天痛批，此舉「亂來，想錢想瘋了。」 根據經建會委託交通大學教授黃玉霖所做高速公路民營化研究，如果將已通車完工的國道 質押，政府將可籌集約六千億元資金，完全解決政府重大建設財源無著的困境。 前年經 建會曾向行政院建議，讓國道一號、三號民營化，以籌集蘇花高建設經費，但當時遭交 通部打回票，經建會這次又委外研究，並在日前重提舊案，再度引發和交通部間的對立。高公局長梁樾昨天氣憤表示，這個方案根本不可行，往後相關會議他都會出席，表達反對立場。 梁樾強調，高速公路電子收費系統ＢＯＴ案已完成第一階段審標作業，即將於二月廿六 日評選出最優申請人，一旦國道營運權要轉移給投資蘇花高和南投支線的民間企業，勢 必引發政府違約爭議，國道建設基金也將立即面臨每年短收兩百廿億元的財務危機。 對於交通部的重話批評，經建會官員一頭霧水。官員表示，蘇花高速公路共分為兩期， 第一期行政院已決定以交通部國道基金支應，目前具體內容仍待交通部最後定案；至於 第二期，則還在進行財務可行性分析，此案從頭到尾沒來過經建會。 依據國道新建工程局精算，蘇花高第二階段工程如由民間投資興建（ＢＯＴ），自償率 僅百分之十七，交通部先前曾行文行政院，建議蘇花高第二階段卅六公里路段，所需四 百卅九億元工程經費由國道建設基金和政府預算支應；此外，國道六號南投支線約三百 五十億工程需求，亦經經建會同意編列預算推動，兩項重大交通建設均已列入五年五千 億元特別預算。 但考量政府財務負擔太重，經建會又委託交大研究高速公路民營化方案，計畫將國道三號 ，以及預定九十四年底通車的北宜高速公路（含頭城蘇澳段）的營運權，陪嫁給投資蘇 花高ＢＯＴ路段的業者，國道一號則交給南投支線ＢＯＴ案得標業者收費五十年。 其中國道三號出讓營運權的方式分為四種，包括：土城到汐止、中和到汐止、汐止到新 竹交流道及全線。 據了解，經建會對於高公局未能積極評估高速公路民營化十分不滿，上周直接將委外研 究交由高公局審議，並在昨天由行政院副院長林信義召開會前會，預定下周四敲定具體 做法；但因高公局質疑此舉將引發電子收費三家入圍廠商強烈反彈，以及國道建設基金 財務問題，林信義因而裁示相關單位再做研究，兩個月後再報告。 雖然經建會否認有此方案，可是這個消息的出現，證明了蘇花高建設對政府的財政衝擊。 中華民國國庫的錢就那麼多，做了這個，那個就做不成。大家可以思考看看。又假如蘇 花高真的以上述方案來推動，應該很多人都不能認同吧！ --

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