作者tobetwob (世衛菸草減害專家)
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標題[NEWS] 衛福部封殺無煙台灣協會立案遭轟違憲 王
時間Thu Apr 23 12:43:54 2026
衛福部封殺無煙台灣協會立案遭轟違憲 王郁揚怒嗆石崇良「菸害防制打假球」
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針對英國正式通過《菸草與電子菸法案》(Tobacco and Vapes Bill),推動「無煙世代
(smokefree generation)」政策,台灣社會也再度關注我國是否跟進相關作法。對此,
衛生福利部長石崇良今(23)日回應表示,是否導入世代禁菸概念,將請國民健康署進一
步研究。然而,世衛菸草減害專家、無煙台灣協會發起人代表王郁揚直言,衛福部一方面
高喊菸害防制、無菸台灣,另一方面卻持續封殺主張世界衛生組織菸草減害的民間團體立
案申請,甚至包括「無煙台灣協會」與「台灣菸草減害協會」在內,已嚴重侵害《中華民
國憲法》第14條所保障之人民結社自由權,凸顯政府口口聲聲反煙,實際上卻是在為菸捐
、菸稅利益結構打假球。
王郁揚表示,憲法第14條明文保障人民有結社自由,人民本有權依法籌組、成立與公共政
策、公共衛生相關之民間團體,無論其主張是全面禁菸、減少危害,或是其他符合公共利
益之政策路線,政府都不應以意識形態或特定立場作為行政審查門檻。如今,凡是主張菸
草減害、主張應讓成人吸菸者有機會轉換為風險較低代用品的民間團體,在立案程序中屢
遭退件、卡關、拖延,形同以行政手段壓制不同政策聲音,已不只是行政不中立問題,而
是明顯的違憲疑慮。
王郁揚指出,外界如果只看石崇良今日談「世代禁菸」,或許會以為台灣政府正在認真思
考如何打造無菸環境;但若回頭看國內實際政策,就會發現完全不是那麼一回事。政府對
外高談健康、對內卻封殺倡議減害的民團,連團體都不讓成立,根本不是在推動多元、開
放、以科學證據為基礎的公共衛生政策,而是在維持既有拒菸體制對話語權的壟斷。
王郁揚進一步批評,所謂台灣的「拒菸」,很多時候並不是以降低整體健康風險為核心,
而是以維持現有財政與治理結構為優先。衛福部及其長期合作的拒菸體系,包括董氏基金
會等團體,在政策上長期以全面禁止、全面污名化為主要手段,卻對國際上已被廣泛討論
與採行的減害路線抱持敵視態度。若真的以降低吸菸死亡與疾病風險為目標,政府理應正
視電子菸、加熱菸、尼古丁袋等非燃燒產品在協助成人遠離紙菸上的角色,而不是一律打
成洪水猛獸、全面封殺。
王郁揚直言,問題的核心其實很簡單,就是一句話:「菸捐、菸稅太香了。」他指出,衛
福部透過菸捐維持龐大的拒菸宣傳與相關預算結構,財政部則仰賴菸稅作為穩定財源之一
。當國家長期建立在紙菸銷售與課稅收入之上,就很難真正誠實面對「如何讓吸菸者離開
燃燒式紙菸」這個問題。因為一旦吸菸人口大規模轉向低風險產品,既有的拒菸論述、預
算配置、財政收入與政策正當性都會受到挑戰。也因此,政府寧可不斷強調禁、罰、抓,
卻不願誠實討論替代與轉換,這種菸害防制法,本質上就是打假球。
王郁揚並以紐西蘭與英國作為對照說明。紐西蘭雖曾高喊要在2025年實現「Smokefree
Aotearoa 2025」,但由於2017年才宣布電子菸合法化,當時技術尚未成熟,相關政策推
動又過於倉促,加上醫界強烈反彈、民眾減害觀念尚未建立,最終新政府更直接表明,考
量稅收損失等現實因素,終止該政策路線。這正說明,若政府沒有提早建立減害社會基礎
,只想靠口號與行政命令達成無煙目標,最後往往不是破功,就是政策倒退。
反觀英國,王郁揚指出,英國早在2015年即宣布電子菸合法化,之後透過多年政策轉移與
社會教育逐步累積共識。包括民間團體每年四月舉辦「Vapril」電子菸月進行公共教育,
政府推動「Swap to Stop」鼓勵吸菸者改用電子菸,醫療體系也允許以電子菸作為戒菸替
代工具,整體社會對「先減害、再無煙」的理解與接受度遠高於台灣。正因如此,英國政
府是在吸菸者對轉換為電子菸已有相當接受度的前提下,才進一步推動smokefree
generation政策,目標於2030年將紙菸吸食率降到5%以下。這不是喊口號,而是建立在超
過十年政策轉型與教育宣導基礎上的結果。
王郁揚強調,今天台灣真正的問題,不是要不要討論世代禁菸,而是政府有沒有誠意面對
科學證據、開放政策辯論、尊重人民結社自由。當一個主張菸草減害、無煙台灣的協會連
立案都不被允許,當不同於主流拒菸路線的聲音一再被行政程序封殺,台灣又憑什麼自稱
是開放民主社會?若衛福部真心要打造無煙台灣,就應立即停止對「無煙台灣協會」及「
台灣菸草減害協會」等民間團體的封殺,公開所有審查標準與行政流程,讓人民檢驗其程
序是否合法、理由是否正當。
王郁揚最後表示,真正的公共衛生,不該只剩下單一立場、單一話語、單一利益集團的聲
音;真正的「煙害防治」,也不該淪為衛福部、董氏基金會為了菸捐,財政部為了菸稅,
彼此默契配合的政治表演。若政府嘴巴說要無煙,實際上卻打壓民間組織、壓制減害倡議
、封鎖轉換路徑,那麼這樣的反煙政策,不是在保護人民健康,而是在維護既有利益。這
樣的「菸害防制」,說穿了,就是一場打假球。
心得:
衛福部一路騙,一堆施政計畫靠菸捐當財源。
董氏基金會爽拿菸捐標案辦戒菸就贏
台灣菸害防制法實際上是菸捐保護法,讓衛福部爽收菸捐,董氏爽領菸捐
然後說我們有在反菸、拒菸、戒菸,我拒菸我驕傲。
一群垃圾,欺壓菸民,還竄改國際菸草控制資訊,在台灣搞認知作戰洗腦台灣人。
我呸!!!!!
吸菸有害身體健康,請勿吸菸
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https://i.imgur.com/tvhAhxO.jpeg 世衛菸草減害專家 王郁揚Danny(Yu-Yang) Wang
https://i.imgur.com/2Fi1w1C.jpg 台灣菸草減害協會TTHRA、台灣菸草減害研究院
台灣威卜 菸草減害網路媒體 VAPE TAIWAN
https://vapetaiwan-media.com/
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