作者tobetwob (世卫菸草减害专家)
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标题[NEWS] 卫福部封杀无烟台湾协会立案遭轰违宪 王
时间Thu Apr 23 12:43:54 2026
卫福部封杀无烟台湾协会立案遭轰违宪 王郁扬怒呛石崇良「菸害防制打假球」
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针对英国正式通过《菸草与电子菸法案》(Tobacco and Vapes Bill),推动「无烟世代
(smokefree generation)」政策,台湾社会也再度关注我国是否跟进相关作法。对此,
卫生福利部长石崇良今(23)日回应表示,是否导入世代禁菸概念,将请国民健康署进一
步研究。然而,世卫菸草减害专家、无烟台湾协会发起人代表王郁扬直言,卫福部一方面
高喊菸害防制、无菸台湾,另一方面却持续封杀主张世界卫生组织菸草减害的民间团体立
案申请,甚至包括「无烟台湾协会」与「台湾菸草减害协会」在内,已严重侵害《中华民
国宪法》第14条所保障之人民结社自由权,凸显政府口口声声反烟,实际上却是在为菸捐
、菸税利益结构打假球。
王郁扬表示,宪法第14条明文保障人民有结社自由,人民本有权依法筹组、成立与公共政
策、公共卫生相关之民间团体,无论其主张是全面禁菸、减少危害,或是其他符合公共利
益之政策路线,政府都不应以意识形态或特定立场作为行政审查门槛。如今,凡是主张菸
草减害、主张应让成人吸菸者有机会转换为风险较低代用品的民间团体,在立案程序中屡
遭退件、卡关、拖延,形同以行政手段压制不同政策声音,已不只是行政不中立问题,而
是明显的违宪疑虑。
王郁扬指出,外界如果只看石崇良今日谈「世代禁菸」,或许会以为台湾政府正在认真思
考如何打造无菸环境;但若回头看国内实际政策,就会发现完全不是那麽一回事。政府对
外高谈健康、对内却封杀倡议减害的民团,连团体都不让成立,根本不是在推动多元、开
放、以科学证据为基础的公共卫生政策,而是在维持既有拒菸体制对话语权的垄断。
王郁扬进一步批评,所谓台湾的「拒菸」,很多时候并不是以降低整体健康风险为核心,
而是以维持现有财政与治理结构为优先。卫福部及其长期合作的拒菸体系,包括董氏基金
会等团体,在政策上长期以全面禁止、全面污名化为主要手段,却对国际上已被广泛讨论
与采行的减害路线抱持敌视态度。若真的以降低吸菸死亡与疾病风险为目标,政府理应正
视电子菸、加热菸、尼古丁袋等非燃烧产品在协助成人远离纸菸上的角色,而不是一律打
成洪水猛兽、全面封杀。
王郁扬直言,问题的核心其实很简单,就是一句话:「菸捐、菸税太香了。」他指出,卫
福部透过菸捐维持庞大的拒菸宣传与相关预算结构,财政部则仰赖菸税作为稳定财源之一
。当国家长期建立在纸菸销售与课税收入之上,就很难真正诚实面对「如何让吸菸者离开
燃烧式纸菸」这个问题。因为一旦吸菸人口大规模转向低风险产品,既有的拒菸论述、预
算配置、财政收入与政策正当性都会受到挑战。也因此,政府宁可不断强调禁、罚、抓,
却不愿诚实讨论替代与转换,这种菸害防制法,本质上就是打假球。
王郁扬并以纽西兰与英国作为对照说明。纽西兰虽曾高喊要在2025年实现「Smokefree
Aotearoa 2025」,但由於2017年才宣布电子菸合法化,当时技术尚未成熟,相关政策推
动又过於仓促,加上医界强烈反弹、民众减害观念尚未建立,最终新政府更直接表明,考
量税收损失等现实因素,终止该政策路线。这正说明,若政府没有提早建立减害社会基础
,只想靠口号与行政命令达成无烟目标,最後往往不是破功,就是政策倒退。
反观英国,王郁扬指出,英国早在2015年即宣布电子菸合法化,之後透过多年政策转移与
社会教育逐步累积共识。包括民间团体每年四月举办「Vapril」电子菸月进行公共教育,
政府推动「Swap to Stop」鼓励吸菸者改用电子菸,医疗体系也允许以电子菸作为戒菸替
代工具,整体社会对「先减害、再无烟」的理解与接受度远高於台湾。正因如此,英国政
府是在吸菸者对转换为电子菸已有相当接受度的前提下,才进一步推动smokefree
generation政策,目标於2030年将纸菸吸食率降到5%以下。这不是喊口号,而是建立在超
过十年政策转型与教育宣导基础上的结果。
王郁扬强调,今天台湾真正的问题,不是要不要讨论世代禁菸,而是政府有没有诚意面对
科学证据、开放政策辩论、尊重人民结社自由。当一个主张菸草减害、无烟台湾的协会连
立案都不被允许,当不同於主流拒菸路线的声音一再被行政程序封杀,台湾又凭什麽自称
是开放民主社会?若卫福部真心要打造无烟台湾,就应立即停止对「无烟台湾协会」及「
台湾菸草减害协会」等民间团体的封杀,公开所有审查标准与行政流程,让人民检验其程
序是否合法、理由是否正当。
王郁扬最後表示,真正的公共卫生,不该只剩下单一立场、单一话语、单一利益集团的声
音;真正的「烟害防治」,也不该沦为卫福部、董氏基金会为了菸捐,财政部为了菸税,
彼此默契配合的政治表演。若政府嘴巴说要无烟,实际上却打压民间组织、压制减害倡议
、封锁转换路径,那麽这样的反烟政策,不是在保护人民健康,而是在维护既有利益。这
样的「菸害防制」,说穿了,就是一场打假球。
心得:
卫福部一路骗,一堆施政计画靠菸捐当财源。
董氏基金会爽拿菸捐标案办戒菸就赢
台湾菸害防制法实际上是菸捐保护法,让卫福部爽收菸捐,董氏爽领菸捐
然後说我们有在反菸、拒菸、戒菸,我拒菸我骄傲。
一群垃圾,欺压菸民,还窜改国际菸草控制资讯,在台湾搞认知作战洗脑台湾人。
我呸!!!!!
吸菸有害身体健康,请勿吸菸
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https://i.imgur.com/tvhAhxO.jpeg 世卫菸草减害专家 王郁扬Danny(Yu-Yang) Wang
https://i.imgur.com/2Fi1w1C.jpg 台湾菸草减害协会TTHRA、台湾菸草减害研究院
台湾威卜 菸草减害网路媒体 VAPE TAIWAN
https://vapetaiwan-media.com/
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