大学不用念4年了？教育部长潘文忠：修法松绑学制，不框住学生兴趣 采访整理 张毓思 天下杂志760期 发布时间：2022-11-01 大学也应朝特色化发展，唯有拥有自己的特色定位，才能够与108课纲衔接，招收与培养 多元的人才。 兴趣选才，分数测不出的特色 大家常说，大学都是教育部大学，缺乏差异特色，只是排名与地点不同。而教育部推动的 高教深耕计划，就是希望打破这种说法，督促大学思考与规划长久的发展。 2021年，是让教育部长潘文忠印象深刻的一年。各级学校因疫情被迫关闭，突然间上课得 透过平板，实体教室遭遇前所未有的冲击。然而，去年恐怕不会是让教育界印象深刻的最 後一年。 面对缺工潮与快速变化的科技演进，潘文忠相信教育界未来面临的，是更多翻天覆地的改 变。而企业与大学如何携手育才，以及在制度松绑下，帮助大学建立特色，将是高教乘风 破浪的关键。以下是专访摘要： 过去我们无法想像，会有一个疫情造成大停课，显见世界变化快速，对教育也带来巨大冲 击。 但如果不是这次身历其境，你能够想像未来的变动吗？除了疫情之外，人工智慧与物联网 （IoT）也在快速进步，无论哪个年龄层都必须面对。 过去被制式且局限知识所培养出的孩子，已无法赶上光速前进的世界。企业需要的也不再 是单一能力，而是能快速应变的跨域人才。 外在环境的巨大变化，催生了企业外在环境的巨大变化，催生了企业更强烈的育才动 机，企业也体认到，必须与大学共同参与人才的养成。 教育部在去年便首次与经济部、劳动部合作，扩大「产学携手合作计划2.0」，建立兼顾 就学就业为基础的新教育模式，以及发展技职纵向弹性衔接学制，让企业与学校有更多合 作。今年合作案已超过200件，较去年多了将近3倍。 产学合作，深化至课程与师资 另外，国内的重点产业包括半导体、金融与循环经济，透过产学创新条例，一半政府出资 ，一半企业出资，短短一年内，有10所学校成立11所重点领域研究学院，硕博班招生很快 就额满。 从企业参与半导体学院可看出，研发人才是企业最重要资产。 以前产业与企业好像只会跟国家索讨人才，因为产学间的鸿沟落差，业主总认为学校培育 的不是企业需要的人才，学校也觉得难以配合。 产学间的衔接与对话是重要的。企业对育才的热烈参与，已不仅止於出钱，如今产学携手 更强调课程与教学，企业愿意投入课程设计，提供技术与师资，创造产学的互惠与互利。 潘文忠相信，随着108课纲新生在今年进入大学，会促使大学建立招生特色。（黄明堂摄 ） 打开大学，培养终身学习者 未来人才养成不再是照科系划分，而是根据新的需求，去制定新的教学方法，透过师资的 延聘与产学合作，打破过去刻板的学制与学籍。 因此打开大学的可能性，已经是未来的重要趋势。 大学教育不应该是学生去学习被规划好的课程，而是学习真正有兴趣的议题。虽然高等教 育需要制度来顺利营运，但如果这些框架限制住了改变，我们更应该创造弹性与调整的空 间。 教育部能做的，就是松绑制度限制，而大学也要善用这些自由。透过松绑「学位授予法」 ，现在学生的毕业科系，不需要与入学科系相同，这会让课程设计更加灵活，也更符合企 业寻求的π型人才（拥有两个专长）的概念。 另外是松绑学士班的修业年限，以更符合「开放式环形大学」理念，学生不再被限制每年 必须修满多少学分，而是按照自己的学习进度，选择先进入业界，或回到校园。 近年有愈来愈多学校理解到学生才是学习的主体，愿意打开系所让跨领域学习变成可能， 打开主修，让必修学分不再框住学生的兴趣。 例如「史丹佛2025」便是这所百年大学的重新定位，当中所提出有意义感的学习，与108 课纲的核心理念呼应：我们认为学生应该成为热衷的学习者，否则就只是行礼如仪地取得 学位，缺少驱动力与热情，很难成为终身学习者。 另外，教育部推动大学社会责任（USR）实践计划。过去大学只着力在学术研究，但大学 应该扮演区域与国家当中，整体人才发展的关键角色。透过回应在地需求，养成在地人才 ，进一步发展学校特色。 比如说有些高雄餐旅大学的学生，其实可以选择在传统观念下排名更高的学校，但他们未 必会去，因为高雄餐旅大学拥有自己的特色，让学生愿意慕名而来。 他们选择的是符合自己兴趣、对未来发展有帮助的大学。当一所大学拥有这种号召力 ，能让学生因为兴趣而选择入学，招生的正面循环就会慢慢打开。 大学必须开始思考自己想要招收什麽样的学生，这会牵涉到它想要成为什麽样的大学。 随着108课纲毕业生进入大学，我在高中阶段已经看到很大改变。过去高中被升学压得太 紧，选修形同虚设，学生少有机会规划自己的学习。但现在孩子真的不一样了，他们可以 自己寻求要探讨的议题，透过团队合作表达自己的观点，不再被入学成绩与排名制约学习 。 这样的概念也应该进入高教，大学不该只是追求世界排名，而是思考想要形塑什麽样的人 才，形成一所学校的特色。培养学习动力与热情，其实就是回归教育的本质。 潘文忠 现职｜教育部长 出生｜1962年 学历｜台师大教育学博士 经历｜国小教师、台北县教育局长、教育部国教司司长、国立编译馆馆长、台中市副 市长 https://www.cw.com.tw/article/5123360 --

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