教授疑长期霸凌学生 监察院纠正海洋大学及教育部 自由时报 2023/07/15 00:00 〔记者杨丞彧／台北报导〕监察委员赖鼎铭、王美玉与萧自佑14日表示，国立台湾海洋大 学教授疑长期霸凌学生，学校二度涉有通报违失，教评会以没有关联之理由，逐级将解聘 减轻为停聘，未依法考量学生身心严重侵害之程度，教评会功能不彰；且教育部整体监督 作为不周，均核有重大疏失，监察院通过纠正台湾海洋大学及教育部。 监察院教育及文化委员会於13日通过监察委员赖鼎铭、王美玉与萧自佑提案，就「海大师 对生校园霸凌案」二度涉有通报违失，未维护学生权益，纠正国立台湾海洋大学、教育部 。 监委调查发现，本案在2020年3月12日即爆发师生严重冲突事件，海大在当年3月16日已知 悉霸凌案，惟均未依法进行校安通报；2021年8月24日，海大秘书室再接获本案霸凌检举 ，却迟至同年9月7日才进行校安通报，违反校园霸凌防制准则规定。本案海大至少二度涉 有通报违失，严重损及学生权益，斲伤学校清誉；教育部亦未依法定权责积极查明，监督 作为不周，均核有重大疏失。 监委调查指出，教师法第14条第1项第10款规定解聘及终身不得聘任、第15条第1项第3款 规定解聘且1至4年不得聘任等规定，系以师生霸凌致学生身心「严重」侵害程度为重要判 准，应践行正当法律程序来决定惩处。惟本案海大调查报告，未论明理由即迳以第15条处 以解聘且2年不得聘任，但院及校教评会亦未依法妥适判断就逐级减轻惩处。 调查指出，经教育部退回，海大补充意见则以「因客观上并无相关诊断证明书，及身心科 诊断证明等具体证据，可资证明学生所受身心伤害程度达到严重身心侵害程度，故无法认 定甲师霸凌行为构成教师法第14条第1项第10款」，即解聘且终身不得聘任的认定。不过 ，教育部诉愿决定书已指，海大未针对调查认定事实全般考量，实有重大疑虑；另教育部 在本案诉愿决定前，未即时依法查明，迳采海大之说法，直至监院调查，迄未积极研议正 当程序及要件，罔顾主管机关职权，均核有怠失。 监委表示，海大防制校园霸凌因应小组经调查认定本案师对生校园霸凌行为成立，依法提 出处理建议移送，本案经系教评会决议通过、院教评会未提出系教评会决议不合法或不当 之理由，迳自决议由解聘且2年不得聘任为教师，减轻为解聘且1年不得聘任为教师，而校 教评会更以甲师教学与研究工作具相当贡献，且获颁校级教学优良教师奖等无关案情之原 因，再减轻为停聘甲师2年，经教育部二度退回重审，显示该教评会认事用法不周，有违 大学法及相关函释规定，核有疏失；教育部针对海大教评会逐级减轻法律效果，涉有裁量 恣意违法之虞等疑义，仍待通盘督导检讨解决。 监委指出，本案教师提出诉愿，教育部决议撤销原处分、限期学校另为适法处分，海大却 误解教师法第24条第1项规定，已复聘甲师，引起争议；且针对陈诉事项未积极以对、辅 导等配套措施不彰、舆情蒐处未周，校园霸凌因应小组疑组成不合法、针对调查申请事宜 有未善尽处理等应改正事项，均有未当。 监委调查发现，依校园霸凌防制准则第11条相关规定，各级学校应订定校园霸凌防制规定 ，并将该准则第6至第9条之规定，纳入学生手册及教职员工聘约，惟海大事发後仍未依规 定办理，有严重疏失。本案除严重损及学生重大基本人权，更凸显海大权责单位专业知能 不足，有师师相护之嫌，沟通协调待检讨强化，整体作为实难谓符教育基本法意旨。 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4364702 --

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