作者zkow (逍遥山水忆秋年)
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标题[新闻] 少子化不是系所整并的藉口:高教战略应
时间Sat May 31 20:30:54 2025
川普效应/少子化不是系所整并的藉口:高教战略应打造坚实不可取代的学门战力
ETTODAY
●李家侬/中国文化大学土地资源学系教授兼系主任、中华城市管理学会理事长
当台湾进入少子化深水区,高等教育首当其冲。根据教育部预估,2030年全台大专学生人
数将低於65万人,较高峰期大减逾四成。许多大学选择「快速整并」、「调降招生名额」
应对招生压力,甚至创造出若干名称新颖却本质模糊的跨域系所,导致原本具有完整体系
、长期贡献的学门被拆解、弱化、边缘化。
这种做法并未从根本改善学术发展问题,反而削弱了台湾高教在全球竞争格局中的整体实
力。
川普时代政策的反思:人才与学术是国力的根本
川普於2016年至2020年任内,虽主张「美国优先」,却强调人才本地化与大学功能战略化
。美国联邦政府推动STEM学门强化、在地工业学院制度、强化大学与在地产业连结,就是
为了确保学门体系与国力同步演化。
这给予台湾一个深刻启示:不是将学门拆得越小越好,而是要强化关键领域,使其成为不
可取代的整合性战力。
类似学门整体发展的案例:从边缘到关键的典范转移
观察台湾多所中型大学,可以发现一些传统上并不被认为热门的系所,在近年透过学术升
级与跨域整合,逐渐转型为产学关键战力:
‧ 环境资源、地球科学、地理学门,与永续发展、净零碳排等全球趋势结合後,变成企
业永续、碳盘查与风险分析的重点人才供应来源。
‧ 土地管理、地籍测量、农业经济学系,在智慧农业、ESG评估与智慧治理兴起後,逐渐
转型为「地区治理顾问」与「地产资源管理」专才核心。
‧ 人文社会类系所(社会学、人类学、教育学等),近年透过数据科技与政策评估能力
,成为公共决策分析、社会影响评估不可或缺的一环。
这些案例证明,即使原本不属於顶尖热门类别,只要明确定位、深化研究能量、创造跨域
应用场景,就能让一个学门从「边缘」成为「核心」。
台湾高教的错误逻辑:从便於管理到政策懒政
目前许多学校的整并操作,并非基於系所内容或长期产学价值,而是基於「名称好归类」
、「方便行政管理」、「可交差了事」的心态进行。
然而,这种作法极容易产生下列问题:
1. 系所定位模糊化:学生难以理解所学与就业的关联。
2. 研究方向弱化:整并後难以聚焦,失去原有师资专长的延续。
3. 产学连结断裂:产业无法从「整合系所」中找到具体解方或人才。
4. 学术声誉受损:无法累积国际声量或打造品牌实力。
真实数据:有潜力的不是热门学门,而是完整战力
‧ 根据教育部2023年统计,技职体系中以「资源整合学门」为名新设系所的就业率平均
仅有58%,远低於原本「具专业学科历史」的学系平均73%。
《远见杂志》2024年调查指出,雇主对大学系所评价前三名标准为:1. 专业对应力、2.
课程连贯性、3. 实务操作性,皆与整并後新系所不具备的能力密切相关。
建议与呼吁:打造强韧高教战力的三大方向
1. 强化学门「群体发展」战略思维,鼓励具相近知识核心但不同应用取向的系所,共组
「研究学群」或「跨院学程」而非取消独立性。
2. 以长期就业市场与社会需求预测为依据,制定系所调整蓝图,避免过度即时反应式整
并。
3. 设立国家级「高教产业对接计画」,针对非热门但具潜力的学门(如地球科学、林业
、资源管理、社会服务)提供产业转型介接平台。
不是系所太多,是策略太少
少子化固然是结构挑战,但错误的政策思维才是真正的危机。只有让台湾的高教学门:无
论冷热,发展成完整、衔接未来的整体战力,我们才有机会走出困境,进入高教的新战国
时代。
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