中央社 2010.12.15 http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101215/5/2j14m.html 大三通两周年专题（1） （中央社记者汪淑芬台北15日电）两岸大三通届满2年，两岸空运实现「一日生活圈」， 不过，政府及航空业者都期待的延远权，至今仍摸不着边。 大三通民众最能直接感受到成果的就是空运直航，因节省飞行时间，加上每周共370班直 航班机，两岸一日生活圈已实现，尤其上海有浦东及虹桥2个直航机场，不少企业人士亲 自体验上午搭机到大陆开会、晚上还可回家吃晚餐的便利性。 不过，政府与业者都很期待的直航延远权问题，至今仍摸不着边。交通部民航局表示，这 会是两岸空运最难突破的问题，因为政治意义太高。 延远权就是甲国飞机可以从甲国飞到乙国，再从乙国延远到丙国；通常延远权是互惠，也 就是甲国也会同意乙国经甲国再飞到第3国，同时也同意丙国飞机自乙国飞到甲国。 根据两岸空运协议，两岸空运直航只有两岸登记的飞机可以使用直达航路，排除外籍航空 进入两岸市场。 从实务面来看，如果台湾航空业者获得从大陆到第3国的延远权，从台湾到欧洲的航线安 排可以更灵活，也可望争取更多欧洲旅客到台湾，也有助让台湾发展成转运枢纽；依国际 惯例，欧洲的航空公司也可要求经大陆延远到台湾，但这却会违反两岸空运协议精神。 民航局表示，延远权都是两个国家与第3国的关系，两岸因情况特殊，若依国际惯例，只 会变得更复杂。 两岸民航局多次交手，交通部民航局都会利用机会适时抛出延远权议题，至今中国民航局 的答案没有变过，就是「听到了」，但不会再有进一步的讨论，等於摸不着边。 大三通後，两岸民航局平均每半年会检讨1次直航相关问题，主要是增班、增航点。民航 局表示，现在仍待解决的还包括台湾的业者希望争取往来美国与大陆的旅客，能经由台湾 转机；但因有相关境管问题，需要内政部入出国及移民署克服，民航局并非主谈机关。 至於涉及两岸飞机维修等适航验证问题，民航局希望采取白手套方式，由相关协会出面， 避开证照上主权等敏感问题，但仍要行政院大陆委员会点头。 有关延远权，民航局虽不会主动排除，但也清楚短时间内这项议题不只无法搬上台面讨论 ，连如何让问题形成题外话都有困难。 ------------------------------------- 如果对岸真的那麽敢给，今天怎麽可能只有370班大家都在抢... --

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