日本京都巴士要涨价了！不是为了赶观光客 官方真正盘算曝光 2026/05/26 11:47 https://i.mopix.cc/9StnOl.jpg 日本京都因应过度旅游问题，计画提高游客的巴士票价，不过专家分析，市府提高观光客 票价的主要目的，并非单纯减少旅客数量，而是改善市营巴士的财务状况。（彭博） 〔财经频道／综合报导〕 日本京都因应过度旅游问题，计画提高游客的巴士票价，京都市长松井考治今年2月透露 ，已向国土交通省提出申请，将实施巴士双重票价。 目前京都市营巴士统一票价区间230日圆（约46元新台币），将调升至350至400日圆（约7 0至80元新台币），并将市民票价优惠至200日圆（约40元新台币），最高价差接近2倍， 目标明年（2027年）起实施，此举将成为日本公共交通系统首度导入「双重票价」的指标 性案例。 但专家近期分析指出，京都市提高观光客票价的主要目的，并非单纯减少旅客数量，而是 改善市营巴士的财务状况。 日本媒体《ITmedia》报导，日本会计证照与理财规划师、同时也是经济、科技与不动产 领域的撰稿人山口伸指出，抵达京都的观光客多从京都车站出发，依赖市营巴士前往清水 寺、金阁寺等主要景点，使巴士成为旅游交通主力。 若使用Google地图从京都站搜寻前往各景点的路线，多数情况下会优先显示市营巴士路线 ，因此外国旅客也倾向使用巴士。 然而京都市营地下铁路线未能有效覆盖多数观光地，加上关西地区的JR与私铁之间的转乘 有限，因此即使拥挤，多数京都市民仍不得不依赖市营巴士。 京都市於2024年6月推出连接只园、清水寺等地的「观光特急巴士」，采假日限定营运、 单程500日圆（约100元新台币）定价，日均载客约2361人，虽然被认为在一定程度上达到 缓解人潮效果，但整体壅塞问题仍未显着改善。 不过此举面临着法规和技术问题，日本《道路运送法》原则禁止针对特定乘客进行差别待 遇，因此京都市府目前正与中央政府协调法规适用可行性，并研议透过My Number Card（ 个人编号卡）绑定交通IC卡进行身分识别。 但山口伸指出，提高观光客票价的主要目的，并非单纯减少旅客数量，而是改善市营巴士 的财务状况。 山口伸分析指出，因为即使巴士票价翻倍，仍比计程车便宜，而且前往观光地还是缺乏替 代交通方式，观光客预期仍会选择市营巴士。 另外部分日本媒体报导指出，京都市营巴士面对人事费与燃料费上升，以及因应过度观光 所增加的加班与增班成本，都进一步了压缩利润，因此需要透过差别票价补贴成本。 目前京都市营巴士预估在2025年会计年度会出现1亿日圆（约2014万元新台币）的赤字， 经营京都市营巴士和京都市营地下铁的「京都市交通局」，累计企业债已超过3000亿日圆 （约604亿元新台币）。 山口伸点出，京都市营巴士的成人票价自2014年由220日圆（约44元新台币）调整至230日 圆後就没有再变动，财务改善迫在眉睫。 此外，在2024会计年度的83条路线中，有59条路线处於亏损状态、约7成路线的营运成本 高於收入。 虽然京都市府常以「抑制过度旅游」作为政策理由，但实际上更核心的目的，可能是希望 由观光客分担财务赤字。 在市民对拥挤不满升高的情况下，若全面调涨票价，也可能引发强烈反弹。 山口伸认为，即便双重票价制度上路，若未同步扩充「观光分流路线」或提高专用班次， 市民与观光客共乘壅塞的结构性问题恐仍难以根本改善。 https://ec.ltn.com.tw/amp/article/breakingnews/5449465 --

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