---摘录自BusinessWeek; July 19 th 2004 近百年来，东北一直是中国重要的工业中心。这里的工业基础是由日本人所奠定，五十年 代，毛泽东接受苏联的技术和资金支援，进一步把东北建设成，具有煤矿、炼钢、炼油、 化工、汽车及造船的「工业基地」。 这个地区有全国各地蜂拥而至的劳工，各个城市遍布整齐的劳工住宅，还规划了供工人休 憩的公园绿地和文化宫，当时，东北人享受了令其他地区人民所称羡的生活与待遇。直到 上个世纪八十年代，东北地区的工业产值还占全国五分之一弱，但是其人口数只有全国的 8 %。 然而，好景不常，仅过去五年，东北地区就有二千八百万的劳工下岗！实际的失业率超过 20 %。在哈尔滨，时常可见一群人聚集在街上烧媒球取暖，等着打零工的机会。两年前在 大庆，成千上万的工人走上街头抗议被解雇而且没有补偿金。 目前，中国东北的工业产值仅占全国的8 %，已经远远落後沿海的广东和上海。可是，过 高的失业率，已经严重的影响社会的安定，所以，中国共产党最近便喊出「拯救东北」的 口号，希望透过合并、重整及出售国有企业来吸引投资者，甚至发展软体、观光，有机农 业等新兴产业。 北京当局认为，这个计画，可以吸收过多的闲置人力。因为，对外来投资者而言，东北有 不少高等技术人才，薪资仅需深圳的三分之一，而且，在资源丰富的地区，基础建设都还 非常完善、工人技术水准高。 但是，这些企业背後，有很大的包袱存在：过多的工人、退休金负担太大、很多不具利润 的投资（像学校和医院）。另外，东北的官僚普遍素质不高、贪腐成习---这也是外来投 资者却步的原因之一。 纵使如此，国家发展与改革委员会还是制订了将近一百个投资计画，范围从石化、汽车到 造船，总金额约73亿美金，希望能找到合适投资者。 今年五月，哈尔滨飞机公司和制造汽车引擎的东安集团合并，合并後资产约15.3亿美金， 员工数为26000人，当局希望这项合并能让人力配置更合理，让公司更能专注於核心事业 。 六月，东北三大钢铁厂合并，当局希望经由此合并产生的超级钢铁厂，能对原料采购和销 售有更大的议价空间。 在某些情况下，北京政府刻意不支援地方政府，逼迫地方找到自己的发展方向。像煤矿都 市积溪，几个月前还发生过矿灾。市府官员现在便拟定了一个振兴经济的新方向：有机农 业和观光。市府希望利用邻近的森林和湖泊，「让大家不再认为积溪是个煤都」。 吸引外资，尤其是邻近的日韩，也是北京当局的目标之一。但是，目前也仅有大连吸引了 不少日商，大连以外的城市，外资吸收的程度少得可怜！「投资东北，必须非常谨慎！」 一位分析师如是说。 就算没了外资，北京当局还是会尽力「拯救东北」！因为这关系到中国未来的发展。 -- --

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