作者erp44 (林老师)
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标题[心得] 中国东北如何起死回生?
时间Fri Feb 10 20:26:54 2006
---摘录自BusinessWeek; July 19 th 2004
近百年来,东北一直是中国重要的工业中心。这里的工业基础是由日本人所奠定,五十年
代,毛泽东接受苏联的技术和资金支援,进一步把东北建设成,具有煤矿、炼钢、炼油、
化工、汽车及造船的「工业基地」。
这个地区有全国各地蜂拥而至的劳工,各个城市遍布整齐的劳工住宅,还规划了供工人休
憩的公园绿地和文化宫,当时,东北人享受了令其他地区人民所称羡的生活与待遇。直到
上个世纪八十年代,东北地区的工业产值还占全国五分之一弱,但是其人口数只有全国的
8 %。
然而,好景不常,仅过去五年,东北地区就有二千八百万的劳工下岗!实际的失业率超过
20 %。在哈尔滨,时常可见一群人聚集在街上烧媒球取暖,等着打零工的机会。两年前在
大庆,成千上万的工人走上街头抗议被解雇而且没有补偿金。
目前,中国东北的工业产值仅占全国的8 %,已经远远落後沿海的广东和上海。可是,过
高的失业率,已经严重的影响社会的安定,所以,中国共产党最近便喊出「拯救东北」的
口号,希望透过合并、重整及出售国有企业来吸引投资者,甚至发展软体、观光,有机农
业等新兴产业。
北京当局认为,这个计画,可以吸收过多的闲置人力。因为,对外来投资者而言,东北有
不少高等技术人才,薪资仅需深圳的三分之一,而且,在资源丰富的地区,基础建设都还
非常完善、工人技术水准高。
但是,这些企业背後,有很大的包袱存在:过多的工人、退休金负担太大、很多不具利润
的投资(像学校和医院)。另外,东北的官僚普遍素质不高、贪腐成习---这也是外来投
资者却步的原因之一。
纵使如此,国家发展与改革委员会还是制订了将近一百个投资计画,范围从石化、汽车到
造船,总金额约73亿美金,希望能找到合适投资者。
今年五月,哈尔滨飞机公司和制造汽车引擎的东安集团合并,合并後资产约15.3亿美金,
员工数为26000人,当局希望这项合并能让人力配置更合理,让公司更能专注於核心事业
。
六月,东北三大钢铁厂合并,当局希望经由此合并产生的超级钢铁厂,能对原料采购和销
售有更大的议价空间。
在某些情况下,北京政府刻意不支援地方政府,逼迫地方找到自己的发展方向。像煤矿都
市积溪,几个月前还发生过矿灾。市府官员现在便拟定了一个振兴经济的新方向:有机农
业和观光。市府希望利用邻近的森林和湖泊,「让大家不再认为积溪是个煤都」。
吸引外资,尤其是邻近的日韩,也是北京当局的目标之一。但是,目前也仅有大连吸引了
不少日商,大连以外的城市,外资吸收的程度少得可怜!「投资东北,必须非常谨慎!」
一位分析师如是说。
就算没了外资,北京当局还是会尽力「拯救东北」!因为这关系到中国未来的发展。
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