念到组织的理性模型，有几个理论： 1.广博理性理论(Rational-Comprehensive Theory) (1)意义：决策者可以得出最佳的决策结果。 (2)假定：以古典经济学的「经济人」假定作基础--决策者可以获得完整的资讯， 进行全般的考量，进而制定出最佳决策。 (3)理论要点： a.决策者必须明确地确认出政策问题，并且，该项政策问题界定必须获得相关人的一 致同意。 b.决策者必须界定出所有所欲达到的目标与目的，并依其重要性进行排序。 c.决策者必须确认出所有可以达到目标与目的的政策选案。 d.决策者必须对每一项政策选案的结果进行预视。 e.决策者必须检测每一项选案，藉以了解其达成目标的程度。 f.决策者必须选择出最能达成目标的方案。 2.有限理性理论(Theory of bounded rationality) (1)意义：决策者无法兼顾所有理性决策的要件；即便选择是理性的，它们仍然是在 环境的限制下被作成。 (2)假定：以Simon所提出的「行政人」假定作为基础--决策者的时间、精力以及能力 有限，因此只能在此限制下寻求「满意的」以及「够好的」决策。并且， 行政人必须将组织目标视为其决策制定的前提。 3.不连续的渐进理论(Disjointed-Incremental Theory)： (1)提出者：Charles E. Lindblom (2)意义：在现实环境中，政府很少符合广博理性理论的要求；政府通常仅对过去的政策 进行边缘性地修正，而非通盘性地制定新政策。 (3)假定：行政人概念以及有限理性理论。 (4)理论要点： a.决策者仅对现状进行小幅改变。 b.决策者仅对部分、少数选案进行检视。 c.同时对目标、目的以及选案进行调整。 d.随着新资讯的获得，持续对问题进行重新建构。 e.不断地修正决策，而非在行动之前一次定案。 f.决策责任分散於各个分析师身上，并且由许多社会团体共同承担政策评估的责任， 因此，决策过程是断裂、不连续的。 4.混合扫描(Mixed Scanning) (1)提出者：Amitai Etzioni (2)意义：依据「问题本质」而决定应该使用广博理性或渐进决策途径。 (3)理论要点：将政策区分为--一、策略性政策(较高层次)--涉及多元价值、偏好的 政策；二、操作性政策(较低层次)--涉及技术、运作面向的政策。凡涉及策略性 政策者，尽量使用广博理性模型；至於涉及操作性政策者，则应用渐进决策途径 即可。 -- 如果用下棋来比喻，平常读棋书或是拆棋时，理想中是可能会接近《广博理性理论》 的；至於若是在临场对弈，受到时间跟布局不熟悉影响，若是强求采取广博理性， 很有可能适得其反，最好还是采用「有限理性」。 --

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