作者leed (英国国立里兹都会大学)
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标题[分享] 地政机关委托办理地籍测量办法
时间Sun Nov 30 20:38:54 2008
地政机关委托办理地籍测量办法
◆ 立法意旨:明定本办法之法律授权依据。
◆ 第 1 条
本办法依国土测绘法(以下简称本法)第二十一条第二项规定订定之。
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◆ 立法意旨:明定地政机关得委托办理地籍测量之业务范围、工作项目。
◆ 第 2 条
地政机关得委托办理地籍测量之业务范围如下:
一、土地复丈。
二、建筑改良物测量。
三、地籍图重测。
四、依相关法令规定办理地籍整理之地籍测量。
前项业务范围得委托之工作项目如下:
一、土地复丈:
(一)土地分割。
(二)监界。
二、建筑改良物测量:
(一)建物第一次测量。
(二)建物复丈。
三、地籍图重测:
(一)图根测量。
(二)地籍调查。
(三)界址测量。
(四)异动整理。
(五)面积计算及编造清册。
(六)绘制地籍公告图。
(七)绘制地籍图。
四、依相关法令规定办理地籍整理之地籍测量:
(一)图根测量。
(二)户地测量。
(三)计算面积。
(四)制图。
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◆ 立法意旨:
一、明定受托办理地籍测量业务之测绘业应具备之资格条件。按测绘业应依本法第三十七
条规定向中央主管机关申请测绘业登记证;又依本法第二十一条第一项规定,测绘业受委
托办理地籍测量,其测量技师,应具地籍测量专业资格,爰测绘业欲办理地籍测量业务,
应检具相关资格证明於申请测绘业登记证时,申请营业范围包括地籍测量之项目,爰订定
第一款。
二、另本法第三十一条第一项亦规定测绘业应置测量技师一人以上,并至少配置测量员二
人,暨该等人员之相关资格条件,亦属测绘业受托办理地籍测量之资格条件,爰订定第二
款及第三款。
◆ 第 3 条
受托办理地籍测量业务之测绘业应具备下列资格条件:
一、营业范围包含地籍测量项目。
二、置有具地籍测量专业资格之测量技师一人以上。
三、置有测量员二人以上。
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◆ 立法意旨:
一、地政机关依本法第二十一条规定委托测绘业办理,系属行政程序法第十六条涉及公权
力行使之权限移转事项,应依该规定将相关事项办理公告事宜。
二、又依行政程序法一百三十八条有关行政契约缔约前之公告及给予表示意见之规定意旨
,行政机关应事先公告应具之资格及决定之程序,并明定公告期间,使有意接受委托之测
绘业得以了解政府委托办理地籍测量之相关资讯。
◆ 第 4 条
地政机关需委托办理地籍测量时,应将委托业务范围、工作项目、法规依据、评选决定之
程序、受托办理地籍测量业务之资格条件及其他相关事项公告之;其公告期间不得少於十
五日。
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◆ 立法意旨:明定符合资格之测绘业向地政机关申请评选,并由该管地政机关依相关事
项评选决定之作业方式。
◆ 第 5 条
符合前条资格之测绘业,应检具申请书及相关文件向地政机关申请评选。
前项申请经审查合格者,由该管地政机关依仪器设备、技术能力、品质、价格或其他应要
求之事项评选决定受托测绘业。
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◆ 立法意旨:
一、明定地籍测量业务之委托方式,以书面签订契约为之。
二、依法务部九十年六月二十六日法律字第○二一八四七号函略以,行政机关依法规规定
将其权限委托民间团体或个人办理,且双方订定契约者,该契约属行政程序法所称之「行
政契约」。爰本条所指之契约,为行政契约。
◆ 第 6 条
地籍测量业务之委托,应以书面方式签订委托契约。
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◆ 立法意旨:明定地政机关与受托测绘业签订契约後,由地政机关公告相关事项,使社
会大众知悉,并订定公告期间。其受托期间如有变动亦应公告之。
◆ 第 7 条
受托测绘业之名称、所在地、执行之业务范围、工作项目、地区及其他有关事项,由地政
机关公告之;其公告期间不得少於十五日。
前项内容於受托期间如有变动,亦应公告之。
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◆ 立法意旨:明定受托测绘业不得将受托事项再行委托其他个人或团体办理。
◆ 第 8 条
受托测绘业不得将受托事项再行委托办理。
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◆ 立法意旨:按受托办理地籍测量业务之相关作业精度,自应依地政机关办理所依据之
地籍测量实施规则相关规定办理,爰订定本条文。
◆ 第 9 条
受托测绘业办理地籍测量业务之作业精度,应依地籍测量实施规则相关规定办理。
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◆ 立法意旨:
一、明定成果检核事宜。受托测绘业办理地籍测量业务应将测绘成果连同原测量图说等相
关资料,由其测量技师检查签证後,送地政机关办理成果检核,如需改正应定期限通知其
改正。
二、按委托之地政机关与受托之测绘业,对於委托办理之相关业务事项,本应要求其成果
正确无误,是委托之地政机关亦有权依地籍测量相关法规之规定,对於测量技师所签证之
成果办理检核。
三、至该成果检核如未能发现错误,致委托人或他人受有损害者,该测量技师自负有依技
师法第四十一条第三款规定之停止业务或废止执业执照之责任;而其所属之测绘业受托行
使公权力,於委托范围内,视为行政机关;又依国家赔偿法第四条规定,该测绘业之执行
职务之人於行使公权力时,视同委托机关之公务员,该执行职务之人有故意或重大过失时
,赔偿义务机关对受托测绘业有求偿权。
◆ 第 10 条
受托测绘业於办理地籍测量业务完竣後,应检附测量技师依本法第四十一条规定签证之测
绘成果连同原测量图说等相关资料,送地政机关依地籍测量相关法规之规定办理成果检核
。其成果经检核需改正者,地政机关得定期限通知其改正,再行复检。
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◆ 立法意旨:受托测绘业应接受并配合地政机关之定期或不定期之监督稽核,对於监督
稽核有缺失者,地政机关应命其於期限内改善。
◆ 第 11 条
地政机关得随时监督稽核受托测绘业执行受托业务,受托测绘业应予配合,不得规避、妨
碍或拒绝;经监督稽核有缺失者,地政机关应限期命其改善。
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◆ 立法意旨:经许可或登记之专任测量技师或测量员有异动时,应於契约规定期间内,
依本法三十七条第三项规定向中央主管机关申请变更登记核准後,报委托之地政机关备查
。
◆ 第 12 条
受托期间内受托测绘业经许可或登记之测量技师或测量员有异动时,应於完成变更登记之
日起十日内,检具核准之文件,送地政机关备查。
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◆ 立法意旨:明定受托测绘业未依相关规定办理受托业务时,地政机关得暂停其办理受
托业务,并命其於期限内改善,俟违规情形改善经地政机关核可後,始得继续办理受托业
务。
◆ 第 13 条
受托测绘业有下列情形之一者,地政机关得暂停其办理受托业务,并限期命其改善:
一、未能有效维持第三条之资格条件。
二、将受托事项再行委托办理。
三、未依第十条规定送地政机关办理成果检核、逾期未改正或经复检仍未达规定。
四、未於第十一条规定期限内改善。
五、未於前条规定期限内报请备查。
前项各款情形已改善并经地政机关核可後,始得继续办理受托业务。
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◆ 立法意旨:明定受托测绘业未依相关规定办理受托业务,而影响受托业务之执行及品
质时,地政机关得终止或解除其受托业务之执行。
◆ 第 14 条
受托测绘业有下列情形之一者,地政机关得终止或解除契约:
一、违反或怠於执行委托契约之业务范围、工作项目。
二、违反第十一条规避、妨碍或拒绝监督稽核规定。
三、依前条规定暂停办理受托业务,逾期仍未改善。
四、成果经检核不符契约要求之品质,显难改善。
五、其他委托契约约定终止或解除之事由。
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◆ 立法意旨:明定受托测绘业,除终止或解除契约之事由不可归责於该测绘业者外,其
经地政机关依前条规定终止或解除契约者,该受托测绘业不得申请评选办理地籍测量业务
之规定。
◆ 第 15 条
地政机关依前条规定终止或解除契约,该受托测绘业於二年内不得依第五条规定申请评选
办理地籍测量业务。但终止或解除契约之事由不可归责於受托测绘业者,不在此限。
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◆ 立法意旨:本办法第八条至前条之相关内容,为行政契约订定之前提要件,自应纳入
委托契约规范,使委托之地政机关与受托测绘业能共同遵循。
◆ 第 16 条
地政机关依第六条签订委托契约时,应将第八条至前条之相关内容纳入委托契约。
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◆ 立法意旨:明定本办法施行日期。
◆ 第 17 条
本办法自发布日施行。
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