作者sasuka (流石)
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标题新闻 政府开放采购市场更透明
时间Sun Apr 19 20:55:38 2009
政府开放采购 市场更透明
【联合晚报╱记者高凌云/台北报导】 2009.04.14 03:07 pm
世界贸易组织(WTO)政府采购委员会采认通过我加入政府采购协定(GPA)决议文案,已排入今天立法院院会议程。由於朝野仍有歧见,外交部期盼这项决议文顺利获得立委支持通过,并在6月9日前完成向WTO的交存加入书手续,台湾将正式成为全球第41个政府采购协定会员。
2001年台湾加入世界贸易组织後,曾经在入会前承诺加入政府采购协定,当时也与所有政府采购协定的会员完成双边谘商,尽管台湾争取加入GPA多年,因为两岸与国际政治因素,多年来都无法获得国际支持完成加入程序,直到去年520马英九总统就任後,两岸与国际情势缓和,台湾才获准加入政府采购协定。
美市场达7000亿美元
由於世界贸易组织同意台湾加入政府采购协定,是在2008年12月9日,依程序六个月後,也就是今年6月9日,若我方没有完成向WTO交存加入书手续,世界贸易组织政府采购委员会的决议将会失效。
外交部正积极游说立法院,及早将本案完成立法审议後,再由经济部送外交部报行政院,转呈马英九总统颁发加入书,加入书最後送给世界贸易组织秘书长,完成交存加入手续,30天後,台湾就成为政府采购协定第41个会员。
马英九政府的这项外交成就,碰上金融海啸,台湾产业界担心,开放外商到台湾参与政府采购,会影响他们的生计,产业界的疑虑也在立法院中获得立委同情,影响到本案推动时效。
不过,美国在台协会台北办事处处长杨苏棣今年3月曾表示,台湾可以进入其他40个会员经济体的政府采购市场,光是美国联邦政府就有7000亿美元市场。
开放采购金额设门槛
为了化解产业界的疑虑,经济部估计,所有政府采购协定会员对台湾开放的采购市场规模高达9603亿美元,是我国每年开放市场的150倍,同时,政府对於开放采购的金额会设定门槛,只有一定金额以上才会开放外商投标,可降低对台湾中小企业的冲击,至於像是电力设备与运输,我方也会争取工业合作项目。
外交部说,未来开放政府采购後,对於服务业及营造工程等招标案,外国厂商必须在台湾成立办事处与分公司,这可以创造许多国内的就业机会。至於政府对於采购案设定金额门槛,中央机关劳务采购652万元以上、工程采购2.5亿元以上,才开放外国厂商。非中央机关且非次级政府的其他机关,劳务采购必须在2007万元以上,工程采购必须在7.53亿元以,才准予开放。
外交部表示,台湾加入GPA,预估对於传统产业的冲击不大,因为台湾许多传统产业例如毛巾业,其竞争厂商大都不是GPA的签署国,即使台湾开放政府采购,传统产业受冲击不大。另外,外国机构争取台湾的服务业务或营建业务时,必须使用到台湾国内的人力,本案也与开放陆劳无关,对台湾内部的劳力就业市场不会有太大的不利影响。
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1F:→ anek:9603亿美元 吃不到 04/19 21:06