政府开放采购 市场更透明 【联合晚报╱记者高凌云/台北报导】 2009.04.14 03:07 pm 世界贸易组织（WTO）政府采购委员会采认通过我加入政府采购协定（GPA）决议文案，已排入今天立法院院会议程。由於朝野仍有歧见，外交部期盼这项决议文顺利获得立委支持通过，并在6月9日前完成向WTO的交存加入书手续，台湾将正式成为全球第41个政府采购协定会员。 2001年台湾加入世界贸易组织後，曾经在入会前承诺加入政府采购协定，当时也与所有政府采购协定的会员完成双边谘商，尽管台湾争取加入GPA多年，因为两岸与国际政治因素，多年来都无法获得国际支持完成加入程序，直到去年520马英九总统就任後，两岸与国际情势缓和，台湾才获准加入政府采购协定。 美市场达7000亿美元 由於世界贸易组织同意台湾加入政府采购协定，是在2008年12月9日，依程序六个月後，也就是今年6月9日，若我方没有完成向WTO交存加入书手续，世界贸易组织政府采购委员会的决议将会失效。 外交部正积极游说立法院，及早将本案完成立法审议後，再由经济部送外交部报行政院，转呈马英九总统颁发加入书，加入书最後送给世界贸易组织秘书长，完成交存加入手续，30天後，台湾就成为政府采购协定第41个会员。 马英九政府的这项外交成就，碰上金融海啸，台湾产业界担心，开放外商到台湾参与政府采购，会影响他们的生计，产业界的疑虑也在立法院中获得立委同情，影响到本案推动时效。 不过，美国在台协会台北办事处处长杨苏棣今年3月曾表示，台湾可以进入其他40个会员经济体的政府采购市场，光是美国联邦政府就有7000亿美元市场。 开放采购金额设门槛 为了化解产业界的疑虑，经济部估计，所有政府采购协定会员对台湾开放的采购市场规模高达9603亿美元，是我国每年开放市场的150倍，同时，政府对於开放采购的金额会设定门槛，只有一定金额以上才会开放外商投标，可降低对台湾中小企业的冲击，至於像是电力设备与运输，我方也会争取工业合作项目。 外交部说，未来开放政府采购後，对於服务业及营造工程等招标案，外国厂商必须在台湾成立办事处与分公司，这可以创造许多国内的就业机会。至於政府对於采购案设定金额门槛，中央机关劳务采购652万元以上、工程采购2.5亿元以上，才开放外国厂商。非中央机关且非次级政府的其他机关，劳务采购必须在2007万元以上，工程采购必须在7.53亿元以，才准予开放。 外交部表示，台湾加入GPA，预估对於传统产业的冲击不大，因为台湾许多传统产业例如毛巾业，其竞争厂商大都不是GPA的签署国，即使台湾开放政府采购，传统产业受冲击不大。另外，外国机构争取台湾的服务业务或营建业务时，必须使用到台湾国内的人力，本案也与开放陆劳无关，对台湾内部的劳力就业市场不会有太大的不利影响。 --

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