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标题Fw: 离岸信托徵个人所得税,迟来的公平
时间Thu Sep 3 16:42:03 2026
※ [本文转录自 MdnCNhistory 看板 #1gU5nyKY ]
作者: tatungtatung (tatungtatung) 看板: MdnCNhistory
标题: 离岸信托徵个人所得税,迟来的公平
时间: Sun Aug 9 18:54:43 2026
离岸信托徵个人所得税,迟来的公平
https://user.guancha.cn/main/content?id=1705253&s=fwtjgzwz
2026年7月24日,财政部和国家税务总局联合发布《关於离岸信托个人所得税有关事项的
公告》,国家税务总局同日发布配套徵管公告,这个公告的核心内容是明确以下内容:个
人将财产装入离岸信托,视同转让财产,按"财产移转所得"申报纳税;信托存续期间收益
无论是否实际分配,均按年徵税;居民转非居民、乃至死亡,信托财产均视同清算;2023
年至2025年间装入信托的财产,须在公告实施之日起90日内补报,不加收滞纳金。
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公告强调,"取得外国国籍、境外长期或永久居留权,但主要经济利益来自中国境内的个
人,可判定为有住所居民个人"——一句话,断掉了某些人通过移民然後再将财产转入离
岸信托基金後逃逸中国税收居民身份的念想。公告一出惹起了议论纷纷,某些学者开始担
忧或将加速资本外流。
在笔者看来,这项举措的推出意义深远,归根究底是迟来的税负公平正义:
其一,约束一致性-CRS资讯交换与金税四期贯通境内资料之後,离岸信托作为最後一块"
税收洼地"的遮蔽功能被系统性拆除;其二,强化对资本利得的徵税,离岸信托资产装入
、存续、离境三层课税,构成一套完整的资本利得课税框架;其三,优化分配结构-当劳
动所得最高边际税率45%而资本利得长期悬空,对离岸信托的徵税是系统性纠偏、税负公
平的重要一步。
但公告只是引子。它指向的,是过去三十年支撑中国资本市场成长的离岸架构的历史使命
是否终结,剩余价值的实现地点是否正在发生静默的迁移。
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离岸架构与离岸信托
要说离岸信托,首先要从离岸架构说起,也就是VIE架构。所谓VIE架构(可变利益实体)
,又称协议控制,诞生於2000年新浪赴美上市时。当时新浪谋求在美国上市,然而我国有
规定限制加值电信业务的外资准入,投行以一种擦边球的方式发明了绕行方法。透过在开
曼群岛设立上市主体,由这家主体在境内设立外商独资企业(市场通常称为WFOE),再由
WFOE与境内营运实体签订《独家服务协议》《独家购买权协议》等一揽子协议,以协议而
非股权实现对境内实体的控制与利润归集。这便是"新浪模式",其後被腾讯、阿里、百度
等几乎所有中国网路巨头沿用。
架构顶层还有更隐密的一层:创办人与投资人不直接持股,在英属维京群岛设立壳公司间
接持股,壳公司之上再设离岸信托-受托人持有股权,受益人则是创办人家族。三层嵌套
之下,税务机关看到的是一纸信托契约,交易所看到的是上市公司股东,财富的实际控制
人则隐身在受益人名单里。
说穿了,因为国内的法律法规限制,试图谋求境外上市的企业,股权仍然还在境内,全部
股权依然是境内掌握,但透过《独家服务协议》将实体把全部利润以"服务费"名义付给
WFOE;透过《投票权委托协议》把表决权委托给经标准差有权以像徵性价格收购全部股权
进而锁定未来所有权;以及《配偶承诺函》等条款防止大股东因婚变/继承导致协议失效
。
这类VIE架构平台,利润从境内流向境外,主要分成四个阶段。其一,费用通道:境内营
运实体依《独家服务协议》以"技术服务费""特许权使用费"等名义向WFOE支付费用,费用
并非公允定价而是倒推出来的,推理公式是将境内实体帐面利润趋近於零,企业所得税税
基被压缩至极限。
其二,股息通道:WFOE经香港或新加坡等低预提税率中间层,将归集利润以股息汇给开曼
群岛、英属维京群岛等避税天堂,实际税负往往被压缩至5%甚至接近0。
其三,留存境外:开曼群岛、英属维京群岛的真正主体收到的利润并不会回流中国,当然
也不会沉淀在开曼群岛这种鸟不拉屎的地方,而是开展全球性风险投资,融入到全球资本
大循环,成为国际投资资本的一部分。
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其四,信托积存通道:创始人与高管减持套现所得、上市公司历年分红收益,国际资本投
资所得,最终装入离岸信托,在英属维尔京群岛、开曼群岛、泽西岛等避税天堂享有税收
递延乃至免税待遇,富人们的财富将一代永续传下去。
那麽,富人们为什麽要将他们的财富装入离岸信托?对於净财富以十亿美元计身家的家族
而言,不仅仅有创业者本人的可能风险,如离婚、司法诉讼和债权追索,涉法涉诉,还要
考虑的是代际传承,永续富裕,这里一方面是下一代继承存在可能且复杂的程序,且规避
酝酿中的遗产税;而另一方面,财富在阳光下也意味着巨大的风险。
离岸信托恰好完美的解决了其所面临的困境,将开曼群岛、英属维尔京群岛的持股公司的
股权转让给信托受托人(通常是一家专业信托公司),资产在法律上便不再属於创始人本
人,婚姻、债务、继承的追索皆被产权隔断。
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创办人以委托人身分保留对信托的指示权,家族成员列为受益人,分配条件写入信托契约
,何时分、分多少、按什麽节奏,悉由委托人意志。操作上多在上市前完成,招股书揭露
的XX家族信托,便是此安排的公开注脚。装入的时点则各不相同,有上市前搭好架构的,
有上市後分批减持再行注入的,亦有以历年分红持续增厚的。
此外,从现状而言,由於整体「全球化、离岸化」的大趋势运作多年,当下离岸信托的池
子,远比离岸架构股权为大。 VIE顶楼的持股信托,只是装入离岸信托财富的来源,甚至
可能不是最大的来源。
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出口贸易利润的境外留存,例如多年来结售汇差额多年徘徊在逆差与微幅顺差之间;个人
跨境投资与置产-QDII、港股通通路及私人通路的境外股票、债券、房产;移民与跨境转
移-取得境外身分後以购屋、投资、赡养费等名义逐步转移的境内资产;乃至地下钱庄、
虚报贸易等灰色通道的流出-凡此种种,几近三十年风雨叠加,最终都可能汇入这一池中
。
正因如此,2026年的离岸信托新规所触及的,远不止VIE架构本身——它穿透的是整个"境
内赚钱、境外藏钱"体系的最後一环:无论财富从哪条通道出境,只要最终落入离岸信托
,便不再享有免於申报的特权。
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依国家外汇管理局口径,近五年来的结售汇差额,2021年2676亿美元,2022年1073亿美元
,2023年为负的733亿美元,2024年为负的1103亿美元,直至2025年上半年重新转亿,
2024年为负的1103亿美元,至2025年上半年重新转亿。这数字是远低於我国的贸易顺差的
,核心原因又是什麽?利润之不愿归国,利率差、汇率差与资产收益率差是光明正大的理
由,离岸架构提供的"合法滞留"通道则是规则体系上的依托。
VIE架构下的利润离岸规模多大,这个精确数字很难弄清楚。只能说,仅服务贸易项下"知
识产权使用费"的逆差,外汇局数据便常年维持数百亿美元量级——这是费用通道在国家
账本上留下的最清晰印记。叠加股息汇出与境外留存利润,中概股体系(在美在港上市逾
三百家、总市值以万亿美元计)每年流向境外的利润当在数十亿美元量级;二十五年累计
,是一个以万亿美元计的"体外财富池"。
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剩余价值实现
离岸架构,其本身意味着将企业、产业的利润,涓流而下,汇入大海,而最终离开在岸,
由彼岸的证券交易所进行分配即分红。而离岸信托,则是这部分利润,彻底的留在此岸之
外,变成外部循环的国际资本,即使回来参与投资,也是彻底的外资。马克思在《资本论
》中写道:商品到货币的转化,是"商品的惊险的跳跃",跳跃不成功,摔坏的不是商品,
而是商品占有者。剩余价值在生产环节被创造,必须在流通环节实现;实现的场所在哪里
,利润就沉淀在哪里,而最终,经济的体温就由利润在哪里沉淀所决定。
剩余价值在境内实现,则投资带动就业,就业形成收入,收入转化为消费,消费反哺投资
——"产销两旺、劳动力价格上涨"的良性循环得以成立。反之,剩余价值大量在境外实现
,境内经济循环就只剩"成本端":生产在境内,利润归境外,工资被压低以维持出口竞争
力,服务业因需求不足而收缩,整个经济体感随之转凉。
这正是理解当下中国经济"温差"的钥匙。过去几年A股估值长期徘徊於全球主要市场低位
,房地产价格深度回调,主流解释不外乎"信心不足"。但更深层的原因在於:利润没有积
存在中国内地。资产定价的底层逻辑是现金流折现——当一个经济体通过各种途径和方法
,将自身的利润源源不断输往境外,境内资产所能捕获的现金流就被系统性抽薄,资产估
值的折让是利润缺席的必然结果。
(过去俄罗斯的油气利润就一直在被转移至境外,待俄乌冲突爆发、美欧制裁俄国後,利
润无法汇出,就地进行投资转化为俄国的资本沉淀,反而造成了俄国经济的过热。某种程
度上,是美欧制裁促进了俄国资本的形成。
利润外流的另一重後果,是服务业通货紧缩。服务业是吸收就业的主通路,我国经济承压
期,新就业蓄水池如叫车、外送员、快递员均为服务业。如果没有服务业容纳就业,仅靠
工业生产,社会根本不可能产生足量的就业机会。而服务业繁荣的前提是居民部门较为充
足的可支配所得:教育、医疗、餐饮、文旅、商品消费,无一不是居民所得衍生出来的需
求。
当利润的"惊险一跃"在境外完成,居民收入增长受限,服务业便陷入通缩螺旋:需求不足
→价格内卷→企业收缩→裁员降薪→需求进一步萎缩。直播电商的价格战、办公室空置率
的攀升、就业率的承压——这些看似孤立的现象,实则是同一根逻辑链的环节。
劳动力难以就业、平均工资低迷,不是"经济不好"的偶然症状,而是剩余价值实现地点错
位的必然结果。企业的技术和业务水准、营收规模、利润率全球领先,并不意味着劳动者
的收入必然提升,全球化企业利润在全球市场实现,不必然转化为境内劳动者的收入。
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迈向全面高品质发展
我们说这些,并不是要清算历史,毕竟,以历史的 眼光来看,许多事情的发生,往往是
风雨兼程後的某种必然。在多重环境、历史背景和时空约束下,当初的结果可能是唯一能
跑出来的结果。
必须承认,离岸架构并非罪恶昭彰,一文不值。我们回望其诞生与繁荣的时代,它承载着
三重历史功能:其一,最大限度地调动积极性——VIE架构让境外资本得以投资中国禁止
外资进入的行业,让创始团队得以分享上市红利,没有这套架构,2000年代中国互联网的
黄金时代难以想像;
其二,分配上利於资本而非劳动,这是因为在资本稀缺的年代,对赌协议、优先清算权等
条款将剩余索取权向资本倾斜,是吸引资本要素的必然代价,只有赴美上市这条资本的终
极实现路径跑通,诸多科技互联网企业甚至包括诸多国内其他行业企业,才能敲开风投资
本公司的大门;
其三,允许大资本所拥有的税收规避、外汇便利、资讯遮蔽等特权之所以被容忍,一方面
是因为全球化时期所谓的行业惯例,另一方面则是因为高速增长似乎反证了其合理性。
再说了,当时中国经济体量尚处於高速成长时期,净资产收益率(ROE)非常高,流失一
部分利润无足轻重。一句话就是,过去离岸架构是经济成长的工具,而现在,它成了国民
经济失血的伤口。
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时过境迁,当下我们正处於国民经济增速换挡,已经有由高速切换为中高速,在更远的十
年後甚至可能将进一步下切为中速增长,国民经济ROE下行,每一分利润的流失都直接影
响境内的再投资能力与居民收入。
而在这个新时代,普惠、公平、包容成为新的增长要求,允许资本透过离岸架构规避税收
与分配责任,和共同富裕的政策方向背道而驰;剩余价值实现路径在境外,最直接的後果
是经济体感的温差——宏观数据尚可,微观体感冰凉。这种温差若长期持续,不仅侵蚀消
费与就业,更会让高品质发展无从谈起。
细读公告,政策依然给了宽限期:2023年至2025年装入信托的财产90日内补报,不加收滞
纳金;缴税确有困难的,备案後5年内分期均匀缴纳;境外已缴纳的个人所得税额依法依
法;归根结底,这不是某些经济师爷所说的“打土豪分田地”,更不是没收、抢劫,这只
是迟来的公平。
必须要强调的是,此次对离岸信托的徵税,不仅仅使离岸架构的税收优势大幅收窄,更重
要的,这是一个信号:CRS信息交换、金税四期、离岸信托新规,标志着"境内赚钱、境外
藏钱"的时代窗口正在关闭。
事实上,大洋彼岸一样头疼利润藏在避税天堂这件事,笔者在数年前写《不平等的世界终
将走向「脱钩」》一文中就提过,科技互联网企业的全球化部署,所谓生产在中国、包装
在美国、销售在全世界而最终利润留存在避税天堂中,已经成为全球不平衡的一大显着问
题。而当下,无论中美,也包括其他次要经济体,税基和税源都是一个非常重要的课题,
全球避税的空间正在缩窄。
利润存留率的提升,将沿着三条路径传导至资产端:企业利润留存境内,再投资能力增强
,直接支撑资本市场估值;资本利得课税带来的财政收入,可定向投入社保医疗等民生领
域,成为公民身份、社会安全网的坚强支撑;当商品经济剩余价值的落点将从境内,财富
效应在市场内。
当然,存量离岸财富的回流是慢变量,短期资本观望甚至外流压力也需正视,但方向是清
晰的:剩余价值在境内实现得越多,经济循环就越通畅,经济体感温度就越好,而资产定
价就越坚实,增长就越包容。
结语
资本总是流向制度成本最低之处。过去三十年,离岸架构是中国以制度性让步换取成长动
能的安排──让利润流向境外,换取资本、科技与全球化的入场券,其存在的历史意义必
须被正视。但当中国已成为经济体量已居全球第二、按购买力平价是世界第一,而工业产
能是人类一半的伟大国家,还要被人拿走经济活动中剩余价值的大头,就显得尤为可笑。
当普惠与包容成为新时代的命题,剩余价值的分配就必然被重新调整,水的流向就必须改
变。
文中政策文件以国家税务总局官网政策法规库原文为准
财政部 税务总局公告2026年第21号:
https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c102416/c5251277/content.html
国家税务总局公告2026年第15号:
https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5251338/content.html
外汇与税务资料以国家外汇管理局、国家税务总局官方发布为准,其余规模资料为基於公
开资料的量级估算。
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