※ [本文转录自 Gossiping 看板] 作者: XinIloveyou (高嘉瑜我爱你o(>/////<)>) 看板: Gossiping 标题: Re: [新闻] 公布敏感地 建商挡 地质法躺了12年 时间: Wed Apr 28 07:09:17 2010 93.1.6下午4：08地质法终於在立法院通过三读立法程序，目前只剩下总统令之公布程序了 ，值此土木技师大获全胜之美丽时刻，本人要再一次拜托全体会员向台湾省土木技师公会第 六届全体理事们表达感谢之意，因为全体会员─全体土木技师前辈、土木技师朋友给他们的 掌声是理事长唯一的筹码、唯一能回馈他们的酬劳！ 追溯88.11.11由立法委员李文忠等6位委员提案，40位委员连署首度提出地质法草案之『委 员版』後，由於推动力道不足，延宕近两年经济部才将地质法草案提报行政院，90.8.22经 行政院会决议通过『行政院版』地质法草案後於90.9.3函送立法院审议。当时『委员版』与 『行政院版』均规定进行「基地地质调查」及「地质安全评估」者，应由依技师法规定得执 行地质业务之技师办理并签证，并未将土木技师或应用地质技师正面表列在法律条文内。查 土木技师之执业范围只有土壤、岩石、基础…等项目，并未明列『地质调查』或『地质分析 』…等项目。该草案於91.3.5经立法院院会决议交经济及能源委员会审查，正式进入一读之 立法程序，此一阶段应用地质技师公会全力动员，相当积极地进行国会游说工作，寻求多位 立法委员支持应用地质技师公会的版本。91.4.11由朱凤芝委员主持之委员会审查时经过冗 长辩论、保留部份条文後，委员会议休息进行协商，是次委员会审查时，地质法主管机关方 面由经济部尹启铭常务次长率地调所林朝宗代所长出席备询，因此在陈剑松、邱垂贞等多位 立委与经济部官员一番讨价还价，陈剑松坚持必须比照水保法(修法前)明列水保技师为主技 师之立法精神，则地质法亦应明列应用地质技师为主技师之原则下，第八条修正通过之内容 为依前条规定进行基地地质调查及地质安全评估者，应由应用地质技师或依技师法规定得执 行地质业务之技师亲自办理并签证。由於已无争议，因此委员会作成『本案审查完竣，不须 交由党团协商，迳送院会二、三读；院会讨论时，由经济及能源委员会召集委员朱凤芝补充 说明。』之决议。 在此之前，本人领军之台湾省土木技师公会理事团队一方面因为本身所认养、负责推动之『 土木技师版』营造业法立法、水保法修法均陷入苦战，在战况十分激烈时期又须分心支援结 构技师公会蔡荣根理事长所负责之工程技术顾问公司管理条例，已无暇也无力他顾；另一方 面大地技师公会亦游说土木技师全联会支持其以『已有公路法、水保法、建筑法、都市计画 法…等法律存在，无须另立地质法』为由，确定阻挡地质法立法之大方向，因此本人并未插 手去管责任分工以外的事，但在一次为水保法修法拜访穆闽珠委员时，无意间得知上述地质 法已将直接进入二读的坏消息，不禁一阵错愕！接着又接到北市土木技师公会林前理事长增 吉两次电话关切地质法如果如此通过立法，土木技师将从此失去地质钻探、调查、研判、分 析、设计、施工等工作权。这时候的心情只能以『欲哭无泪』来形容。 因此立即拜托当时刚好担任亲民党立法院党团总召的李庆安、副总召秦慧珠、干事长黄义交 （党团三长）三位好友依法以党团提案的方式挡下来，希望赶在其进入二读前，向全院联席 会议提案，终於在立法院全院联席会议达成『依立法院职权行使法第68 条第2项规定，本案 作如下决议：交党团进行协商』之成果，使情势暂时稳定下来。随後虽然经济部及应用地质 技师公会又运作於91.5.29安排一次朝野协商作成『照审查会（即委员会审查会议）条文通 过』之决议，但因亲民党团拒不签署，复以本人以新闻稿分送各大媒体，藉由『假专业分工 之名立法图利特定对象形同围标、绑标』及『划地为王纷争不断缘自技师分科太细』两篇文 章揭发事实真相，获自由时报等报纸回应并予详实报导，同时好友张清芳立委亦站到第一线 召开记者会呼应，如此内外夹击，形成舆论压力，终於将地质法之立法进程全面搁置下来。 其後本人虽於91.6.13拜托黄义交、李鸿钧两位委员出面邀请应用地质技师公会、经济部中 央地调所官员与土木技师公会及大地技师公会在立法院进行协商，以及安排数次公会间之私 下协商，希望土木技师、大地技师与应用地质技师并列在母法中，但均因各执一词、互不相 让，以致协商破裂，无功而返。 此後近一年时间地质法之战暂告平息，西线无战事，我方主力部队得以全力投入营造业法、 水保法、工程技术顾问公司管理条例之会员权益、工作权保卫战中，也是在此一时期，尤其 是在工程技术顾问公司管理条例之努力过程，我方与应用地质技师公会陈国华理事长及结构 技师公会的理事长们并肩作战，天天在立法院上班而成为好朋友，陈理事长也清楚由结构技 师公会负责之工程技术顾问管理条例初期战果不如理想，但在台湾省土木技师公会打赢营造 业法後，大军增援一到，才使得頽势扭转，反败为胜。因此陈理事长了解到如果没有与土木 技师公会妥协、合作，地质法实在很难完成立法。但是有得亦有失，土木技师公会为维护营 造业受聘技师在土木建筑专业领域之工作权，极力主张营造业法子法中有关非土木建筑背景 之水保技师、环工技师、测量技师及新加入(营造业管理规则时代所没有之营造业技师)的大 地技师等四类科技师均应提出学科学分证明，才可以受聘於营造业而得罪此四个公会尤其是 大地技师公会的理事长，此後大地技师省市公会两位理事长在农委会、内政部、立法院及营 建署各种正式会议均公开杯葛、反对土木技师公会之各项主张与意见，为反对而反对，令人 遗憾！因此当应用地质技师公会与土木技师公会握手言和，共同努力为地质法打拚的时候， 本人已无立场主动提出要加入大地技师，也只能以兄弟登山各自努力的态度去看待土木与大 地技师的关系了。 各项重要法案立法与修法相继完成後，土木技师与应用地质技师双方公会代表在融洽友好气 氛下，经密集协商达成共识，协议条文内容由余烈、陈国华、詹添全、施义芳、宋科进、吕 震世、庄忠鹏、陈海岛、许联峰等人代表双方签字後，本人再次拜托原经济能源委员会召委 也是朝野协商主持人朱凤芝委员於92.11.11上午10：00在立法院第六会议室召开一次正式的 朝野党团协商会议，我方并於先前安排拜访多位立法委员包括：李庆安、林郁方、黄健庭、 邱创进、陈茂男、邱太三、柯淑敏等出席朝野协商会议，支持双方公会已协商完成之第8条 、第 9条（如本报讯所报导之三读通过内容）修正版本。这一次的朝野协商会议进行得十分 顺利，中间只出现经济部官员再次为其所坚持的『行政院版』(如本报讯之对照表内容)辩护 ，但是在被李庆安委员修理一顿後，很快就达成共识，全部出席协商之立法委员均同意签字 ，令人十分振奋。但从此时起又是另一辛苦阶段的开始，自92.11.11至92.12.29共一个半月 的时间，此一协商会议记录必须再送各政党之党团办公室签署，一关又一关包括国民党、民 进党、亲民党、台联党及无党籍联盟，五个党团之党团三长共15位，只要有1人不同意、不 签字，就前功尽弃，这一个半月当中非常感谢陈国华理事长及本会全体理事的努力及全力与 本人配合，小心翼翼，遇到困难、障碍必须马上去解释、处理、请托，总算顺利在92.12.29 完成签署工作。当天下午本人与陈国华理事长随即相约赶赴立法院当面拜托秦慧珠、何敏豪 两位程序委员会的委员在第二天即30日（星期二）中午的程序委员会议上把关，使地质法草 案得以顺利排入全院联席会议之议程内，进入二、三读之最後立法程序(以上立法过程及细 节可参阅立法院议事录所载内容)。 皇天不负苦心人，辛苦总会有代价，过程虽然很艰辛，但只要结果圆满就很值得了！愿全 体土木技师为我们共同美好的未来喝采与祝福！再一次拜托大家记得向台湾省土木技师公会 全体理事们说声谢谢，并祝大家新年快乐。 地质法三读通过立法後，余烈理事长主持开香槟庆祝会。自左至右依序为施义芳常务理事、 詹添全理事长、林郁方委员、余烈理事长、陈国华理事长、宋科进理事 http://tw.myblog.yahoo.com/jw!co0MnuqREQWPvr5f670.eIY-/article?mid=33&next=29&l=a&fid=7 如果揽的看的可以看这两句话就好了 根本没有蓝绿 跟财团走的近就会反 跟财团走的远就会支持罢了 谁跟你蓝绿 -- :高嘉瑜好正 o(>/////<)> http://www.facebook.com/ntufishfans http://www.wretch.cc/blog/ntufish 一人一信支持高嘉瑜代表民进党参选内湖南港区台北市议员选举 --

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