※ [本文转录自 NTPUyouthCOM 看板] 作者: gulan (GuLanPa) 看板: NTPUyouthCOM 标题: [新闻]94/10/20高教新闻剪报 时间: Thu Oct 20 22:08:04 2005 目录： 5年500亿怎麽审？ 大学校长呒人知※原网页有图片 【联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2961999.shtml 教部：有人抗议就重审 不是好现象 【联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2962002.shtml 李庆安：500亿计画重审 教部：不宜 【中国时报】 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110519+112005102000393,00.html http://0rz.net/490NT 5年500亿 不必受监督？ 【中国时报】 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110519+112005102000394,00.html http://0rz.net/bc0M6 有了五百亿之後 【中国时报】 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110514+112005102000334,00.html http://0rz.net/f10L6 审议委员缺席 五年五百亿案 立委促重审 【自由时报】 http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/20/today-life10.htm 中正再拿证据抗议 教部次长建议申复 【立报】 http://publish.lihpao.com/Education/2005/10/20/05C10192/index.html 李嗣涔下豪语 台大十年内进全球百大 【立报】 http://publish.lihpao.com/Education/2005/10/20/05C10193/index.html 内容： 5年500亿怎麽审？ 大学校长呒人知※原网页有图片 【联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2961999.shtml 5年500亿怎麽审？ 大学校长呒人知 【记者李名扬／台北报导】 5年500亿计画昨天在立法院再度引起风暴，立委李庆安质疑教育部找的17位审议委员，有 4位从未参与会议，经费分配应该重审；立委黄昭顺要教育部限期公开说明审议过程，但 教育部长杜正胜只承诺「再研究」，黄昭顺怒指「这种部长只是来相骂，有什麽用！」 立法院昨天审查教育部明年预算，李庆安质询时，先问在场国立大学校长，有多少人了解 评审内容、委员出席状况，结果无人举手，她说「这真是天大笑话」。 李庆安指出，17位审议委员开过4次会，其中宏碁创办人施振荣早就辞职，爱滋病专家何 大一从未参与，香港科技大学校长朱经武和永丰余集团董事长何寿川则只提书面意见，也 没开过会，教育部高教司长陈德华也承认另有几位只开过1、2次会，「这个结果如何取信 於学界与社会大众？只凭50页书面报告就决定大学生死！」。杜正胜回说，「审议委员会 非常审慎」。 黄昭顺指出，5年500亿经费分配方式让所有校长都不满意，她问教育部何时可办说明会， 杜正胜说「回部里研究再确定」，黄昭顺当场冒火，要求「一周内不说明，就冻结预算。 」 李庆安说，立法院早已决议法人化及规模化不能当作5年500亿经费分配的指标，教育部却 仍将法人化列为条件之一，规模化也影响最後决定，不过杜正胜强调，这两项并非给不给 钱的要件。 立委李永萍则指出，教育部应以国科会过去2年补助大学研究计画经费作为主要分配依据 ，再配合其他指标权重；因国科会审核研究案，每件都有3位同领域教授审查，用这种方 式决定各校研究力量「不会让人觉得被少数人把持，也不会被质疑有人不当游说。」 【2005/10/20 联合报】 教部：有人抗议就重审 不是好现象 【联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/2962002.shtml 教部：有人抗议就重审 不是好现象 记者李名扬／台北报导 中正大学校长罗仁权昨天在立法院重申，学校将对把中正排除的5年500亿分配结果提出申 覆；但教育部表示，「学术评审机制因有人抗争就重审不是好现象」，不过教育部仍会向 审议委员会转达。 教育部高教司长陈德华指出，这次评比基础除目前研究成就外，还考虑学校未来潜力、整 体发展规划、上次大学评监结果及教学能力，因为审议委员认为不能因偏重研究而忽略教 学；申覆是学校权利，但「制度没设计申覆管道」。 台大校长李嗣涔接受立委雷倩质询时表示，台大在各项学校比赛得奖数约占全台1/3，这 次经费也获得约1/3 。目前台大在上海交大世界大学评比排名183，英国泰晤士报评比排 名102，仍是两岸三地第一，但北京清大已快追上；台大已订出弹性薪资、加强基础建设 、发展10到15个重点领域等策略，他打包票，10年内可以进入世界百大。 【2005/10/20 联合报】 李庆安：500亿计画重审 教部：不宜 【中国时报】 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110519+112005102000393,00.html http://0rz.net/490NT 2005.10.20　 中国时报 李庆安：500亿计画重审 教部：不宜 韩国栋/台北报导 5年500亿元「迈向顶尖大学计画」争议愈演愈烈，立委李庆安昨天爆料，17位审议委 员中，1人请辞、3人从未出席审查委员会，而且各大学都不清楚审议过程，「如此草率审 查，如何向国人交代？」她强烈要求教育部重审这项计画。 教育部高教司长陈德华回应，审查已定案，不宜重审，况且任何委员会议都不可能要 求所有委员到齐。不过，教育部还是会把李庆安的诉求转给审议委员会，尊重委员会意见 。 本年度的「迈向顶尖大学计画」预算尚未解冻，但立委及大学校长们提出的质疑未厘 清之前，想解冻极为困难。 立法院教育及文化委员会昨天审查95年度教育预算，立委黄昭顺询问未获补助大学的 校长有可看法。罗仁权说全校师生都无法接受，酝酿到教育部抗议。徐遐生说，无论是计 画或表现，清大都是最好的，他希望教育部清楚说明审查结果的理由。 黄昭顺要求教育部在10天内做出说明，让所有参选5年500亿元的大学都满意，杜悠悠 之口，否则将继续冻结预算。教育部长杜正胜回应，要研究後才能决定。 李庆安则爆料，审议委员会开了4次会议，17名审议委员中，宏碁电脑前董事长施振 荣请辞，中研院士何大一没有出席过，且没有提出书面审查意见，香港科技大学校长朱经 武和永丰余集团董事长何寿川也没有出席过会议，但有提书面审查意见。她高度质疑，可 能很多委员只出席过1次会议。如此草率审查，如何向国人交代？ 立委雷倩指出，大学评监有300多位委员走访各校，5年500亿计画仅由少数委员审查 ，且不公开，她质疑审议结果的公正性。 5年500亿 不必受监督？ 【中国时报】 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110519+112005102000394,00.html http://0rz.net/bc0M6 2005.10.20　 中国时报 5年500亿 不必受监督？ 韩国栋 政府财政拮据，5年500亿元是一笔很大的预算，不容滥用。但审查结果出炉後，争议 愈演愈烈，因为审议委员会只开了4次会就完成审议，且审查过程不公开、不透明；各大 学不清楚审议过程，质疑声不断。 5年500亿元都是民众的纳税钱，必须接受民意监督。立法院教育及文化委员会昨天审 查教育预算时，有立委要求教育部举办说明会，将整个审议过程及审查结果的理由说明清 楚。教育部的回应却是要徵询审议委员会意见。 教育部解释，因为这项计画是由审议委员会决定的。但审议委员会任务编组，根本不 必到立院备询。结果，决定这项计画的审议委员会不必接受监督，要到立法院接受监督的 教育部却无法决定这项计画。 为避免浪费，5年500亿元如何监督，执行不力时由谁负责？必须厘清。昨天立委洪秀 柱质问教育部，如果10年後没有任何大学跻身世界百大，谁负责？教育部的回应是各大学 校长及师生都要负责任。「大家都要负责，结果是大家都不必负责。」 10年後，校长换人做了，教育部长也不知换了几任。现在做决定的审议委员，那时也 不知人在哪儿。高达500亿元的计画，与其在这种权责不清的情况下分配出去，不如将预 算继续冻结到权责厘清为止。 有了五百亿之後 【中国时报】 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110514+112005102000334,00.html http://0rz.net/f10L6 2005.10.20　 中国时报 有了五百亿之後 管中闵 教育部五年五百亿「迈向顶尖大学计画」（原称「迈向国际一流大学及顶尖研究中心 计画」） 的审查结果终於在十月九号尘埃落定。在几家欢乐几家愁的时候，有些学者批 评此一计画目标不清，并认为建立国际一流大学是长久之计，不可能藉由这种短期而且定 额的补助而成功。 这些批评虽然言之成理，但从现实面来看，目前的作法恐怕是不得不耳。大学多年来 经费严重不足，已经影响到学术发展，许多政治人物却毫不了解此一问题的严重性。可现 在若没有冠冕堂皇的旗号，任谁也无法从阮囊羞涩的政府中挖出额外的钱给大学；而「发 展国际一流大学」正好是政治人物无法拒绝的理由。所以，谁不知道光靠这些钱并无法建 立国际一流大学？（如果可以，一流大学也太容易达到了。） 但有此甘霖，即使无法让大家雨露均沾，至少能纾解一部分旱象，使几所大学不再捉 襟见肘，而它们才有机会一展身手。 明乎此，我们关切的重点就不是这计画能否在三五年内产生一流大学，而应该问，有 了五百亿之後，大学要作些什麽才能改善或健全体质，使真正的一流大学在未来成为可能 。 过去提升大学的努力中，最常见的作法是「由上而下」。先从总计画确定研究议题与 主轴，再层层切割细分为各种子计画与子子计画，彷佛是国道工程发包，路线已定，所余 只剩施工。而为了确保发包的品质，又订有各种绩效指标：一年内须举办国际活动若干， 在某类国际期刊发表论文又若干。於是为了符合总计画的「高大」目标，各计画中言必称 领域的「尖端」与「前沿」，而不问自己是否已在该议题上具备一定基础或相对优势。国 际活动或许琳琅满目，却不问自己是否已有能力与国际学界对话。学者们更只好藉着短期 内论文数量的扩充来满足各种立竿见影的要求。当大家习於「务虚」，研究就无法落实； 当研究能量被切割得七零八落，自然不利於长期积累，也不能产生突破。经验已证明这套 由上而下的作法热闹有余，却不足以真正改变大学体质，提升大学研究。 总结来说，过去失败的关键正是「重计画而轻人」。主事者总以为订出计画，再依计 画去找人，就可以堆砌出卓越。如今则应以人为本来发展计画，根据学者的研究成果认定 相对优势，再参酌国内的研究能量加以选择性的推动或整合。这种由下而上，由小而大的 过程或许费时甚久，但唯有如此方能培养出丰厚的学术土壤，也才有机会在国际学术界打 开出路，形成优势。 未来若能以人为本，对於优秀学者一定要分外珍惜与特别鼓励。我们曾呼吁尽速打破 学术界的平头主义，这绝不是为了少部分的明星或大师而已，重要的是让所有认真的学者 （不论资深或资浅）都能得到辛苦付出应有的代价。这种实质激励必须形成制度，一方面 有助於维系学者们的努力於不坠，另一方面则形成「市场讯号」，让後来者知道努力的方 向。如此近悦远来，学术当然兴旺可期，而那时我们就有机会产生一流的大学了。 有了五百亿之後，可以是一个新的起点，也可以重回旧的循环。以台湾各大学的人才 济济，我们当然寄予厚望。 （作者为中研院经济研究所特聘研究员）（本专栏不代表本报立场） 审议委员缺席 五年五百亿案 立委促重审 【自由时报】 http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/oct/20/today-life10.htm 审议委员缺席 五年五百亿案 立委促重审 〔记者黄以敬╱台北报导〕五年五百亿「迈向顶尖大学」计画获选名单公布，大学议论不 一，立法委员也有意见，立委李庆安点名审议委员施振荣以健康为由请辞，朱经武、何大 一、何寿川三位审议委员从未出席审查会，审查程序不够严谨，扬言将继续冻结五年五百 亿预算，并要求重审。 教育部将召开说明会 教育部长杜正胜无奈地表示，五年五百亿的审议是经过委员会审查的一定程序，教育部「 必须对审议结果负责」，但尊重审议委员会的决定，甚至部长都只是偶尔列席会议；面对 大学不同意见，教育部会再与审议委员会研究，尽速召开说明会做出说明。 据指出，审议委员会预计下周就会邀集大学举行说明会，以厘清大学及外界疑虑。 教育部高教司说明，何寿川及朱经武均有提供书面审查意见，何大一则因国外行程紧凑无 法出席，基本上审议会系属合议制，未必所有委员每次都需出席，但选出的十二校确实是 大多数委员的评选共识。 「迈向顶尖大学」计画计有二十九校申请，最後选出台大、成大、清大、交大等十二校， 评选结果却引发大学不同评价。 在昨日立法院教育委员会上，立委章仁香批评五年五百亿是对清大、交大的「惩罚条款」 ；李庆安指出，立法院五月就有附带决议要求不能将法人化及规模化作为审议条件，但五 年五百亿简章条文清楚要求落实法人化精神，根本不符预算原则。 中正再拿证据抗议 教部次长建议申复 【立报】 http://publish.lihpao.com/Education/2005/10/20/05C10192/index.html 中正再拿证据抗议 教部次长建议申复 【记者曾美惠台北报导】国立中正大学在教育部的「迈向顶尖大学计画」（5年5百亿）中 惨遭淘汰，未获得补助，继上周召开记者会後，中正大学校长罗仁权昨天再度拿出证据表 示，中正除了赢过元智与中兴大学，获得ISI（美国科学资讯所）认证之外，更在论文发 表数量赢过政大，没有理由被淘汰。 罗仁权说，教育部要求学校必须取得ISI国际认证，及学校每位教授在SCI（科学引文索引 资料库）的平均论文数必须超过0.8篇，中正大学不仅取得ISI国际认证，在SCI论文平均 数也有0.81，赢过中兴大学的0.7篇、政治大学的0.06及元智大学的0.53，教育部却将其 排除在外，毫无道理。 罗仁权昨天中午已向教育部次长吕木琳当面表达不满的立场，吕木琳建议以申复方式提出 申诉。 对於罗仁权的「证据」，教育部高教司司长陈德华拿出数据表示，两者基础不同，教育部 采用的是国科会科资中心的统计，论文数是由SCI+SSCI（社会科学引文索引资料库）+EI （工程类）为基础计算，而中正大学则是SCI+SSCI+A&HCI（人文类），根据教育部的资料 ，中正大学共568篇，297位助理教授以上教师，平均每师1.91篇，排名第7，比中正大学 自己计算所排名的第10还要好。而除了政大之外，所有的学校都合格，但政大是以人文为 主的学校，因此不能列在这样的基础下评比。 陈德华说，5年5百亿计画评估的标准除了学校过去表现外，目前基础及未来发展也是考核 重点，他们也希望标准越客观越好，不过台湾的学术社群若要以国科会的方式分，将会真 的「重理工，轻人文」，落入数据及量化的评估，将使人文科学补助更少。 对於中正大学将提出申复，陈德华说，目前没有申复空间，不过仍尊重该校申复的权利， 至於申复後委员会要不要接受或是否为此再次召开会议，必须交由审议委员决定。 同样没有获得补助的台湾师范大学校长黄生表示，没有获得补助当然相当失望，但台师大 会先检讨缺点，作为未来改进的方向。黄生说，他佩服罗仁权的勇气，台师大因为黄光彩 校长风波空转一年，受到严重伤害，必须重新站起来。 李嗣涔下豪语 台大十年内进全球百大 【立报】 http://publish.lihpao.com/Education/2005/10/20/05C10193/index.html 李嗣涔下豪语 台大十年内进全球百大 【台北讯】得到教育部5年5百亿计画最多预算的台大校长李嗣涔，昨天在立法院教育预算 审查时承诺，台大十年内可以挤进全球一百所顶尖大学行列。 立法院教育、预算及决算委员会昨天联席审查教育预算，5年5百亿高等教育专案经费审查 结果是立委质询焦点。立委雷倩质询，台大获得审查最高补助新台币30亿元，特别点名台 大校长李嗣涔，说明是否能在十年内把台大推向全球前一百所大学行列。 李嗣涔表示，台大在两岸三地排名第一，不过，北京清华大学6年来在中国大陆政府大力 支援经费下，已经急起直追到台大後面三名，对台大造成很大的威胁。 李嗣涔表示，审查分配是依据各种指标，例如，台大各种得奖总和占全国总数1／3左右， 台大应可得到更多补助。 李嗣涔说，依据英国泰晤士报的全球大学评比结果，台湾大学排名第102名，接近全球百 大；至於上海交通大学做的大学评比，台湾大学在全球大学排名183名，台大要拚十年内 进入百大。 引用来源： 【联合新闻网】http://udn.com/NEWS/main.html 【中时电子报】http://news.chinatimes.com/mainpage.htm 【自由电子报】http://www.libertytimes.com.tw/ 【立报】http://www.lihpao.com/ -- 教育公共化连线Blog (每日新闻剪报) http://www.wretch.cc/blog/publicedu ※想要我转录到板上的请mail给我^^(如有隐板请加我为友) --

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