※ [本文转录自 NTUNOTE 看板] 作者: gulan (GuLanPa) 看板: NTUNOTE 标题: [新闻]94/11/23高教新闻剪报 时间: Wed Nov 23 20:56:44 2005 目录： 5年500亿 12校订考核指标 【联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3022500.shtml 顶尖大学计画》500亿怎分 全教会推新版本 【联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3022502.shtml 师法一流大学 台大锁定墨尔本大学 【联合晚报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3023384.shtml 全教会：5年5百亿应重新分配 【立报】※原网页有图片 http://publish.lihpao.com/Education/2005/11/23/05A11221/index.html 陈德华：国科会补助 最快2年後采行 【立报】 http://publish.lihpao.com/Education/2005/11/23/05C11221/index.html 五年五百亿经费未解冻 杜正胜：遗憾 【中央通讯社】 http://tw.news.yahoo.com/051123/43/2kczs.html ---------------------------------------------------------------------------- 内容： 5年500亿 12校订考核指标 【联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3022500.shtml 5年500亿 12校订考核指标 记者李名扬、张锦弘／台北报导 立法院今天审议「迈向顶尖大学」5年500亿计画预算解冻案，教育部昨天邀集可分配经费 的12校，订出6项核心量化指标和6项各校特色质化指标，作为未来考核依据，希望能有助 预算解冻。 获得5年500亿经费的分别是台大30亿、成大17亿、清大10亿、交大8亿、阳明5亿、中央及 中山各6亿、中兴4亿、政大、台科大、长庚、元智各3亿。 教育部所订共同核心量化指标为招生、国际化、研究成果、教学、产学合作、延揽师资， 各校特色质化指标为学校组织运作机制、校外谘询委员、弹性薪资、教师淘汰机制、提高 学生学习成效、鼓励教师投入教学。 教育部高教司长陈德华表示，各校所提执行计画都已送到教育部，因考核指标各校差异极 大，教育部认为有必要订出共同核心指标，才能互相比较；而且各校也必须设立各自的发 展目标，订定特色指标，作为发展前後的比较标准。 他强调，教育部两年後会考核各校执行成效，未达指标目标75%者，就必须退场。 由於各校获得补助经费最多相差10倍，教育部认为不应要求达到同样指标，所以在昨天会 中建议以10亿元以上、以下为标准，将12校分成2级，但引起反弹，因为好像在分第一级 、第二级大学；最後教育部决定组成工作小组，订定细部指标，基本上会按补助金额多寡 决定指标高低，但不分级。 教育部在「学校组织运作机制」这一项指标中，要求各校改进院系所长产生方式及校务会 议运作方式，引起全教会反弹。交大教师会成员、电子物理系教授李威仪指出，教育部根 本是想透过5年500亿计画，藉机扩权及箝制大学，这些指标已侵犯教授治校精神，和执行 计画没必然关系，不应列为绩效指标。 台大教师会理事长丁一倪则表示，台大对松绑会计、人事制度的法人化，原本乐观其成， 但教育部之前提出的大学公法人版本，董事会可能被教育部主导，校长施政可能被董事会 箝制，教育部不应强迫国立大学法人化，应由各校研拟自己的法人化版本。 陈德华强调，教育部要求落实法人化「精神」，提醒各校重视绩效、责任、效率，并非强 推法人化，要求学校改善组织运作机制也是为同样目的，不是要扩权。 【2005/11/23 联合报】 ---------------------------------------------------------------------------- 顶尖大学计画》500亿怎分 全教会推新版本 【联合报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3022502.shtml 顶尖大学计画》500亿怎分 全教会推新版本 记者张锦弘、李名扬／台北报导 在立法院解冻「迈向顶尖大学计画」5年500亿预算前夕，全国教师会昨天主张通过初审的 17校都给钱，但要按照各校获国科会计画补助金额多寡及大学评监好坏分配经费。 「迈向顶尖大学计画」第一年100亿预算今年执行，但因立委有意见，至今无法动支。立 法院今天将讨论是否解冻，全教会事前委托交大电子物理系教授李威仪研究经费分配方式 ，并在昨天公布，包括台大、交大、清大、中原等校教师会都有人连署支持，部分立委也 认同这个版本。 李威仪说，5年500亿预算的审议委员17人，1/4从未出席会议，有次开会讨论变更审议标 准，不到1/2委员出席就决定，未免太草率；而且给钱标准，至今没大学校长能说清楚。 500亿预算任由少数人分配，若这是公共工程，必定是重大弊案，应依法究办。 李威仪指出，在英国，类似的大笔预算是依大学评监结果分配，澳洲则依大学获国科会补 助比率来计算，这两种方式都已经过上万人次的专业同侪评比，比台湾10几人开个几次会 就决定，来得公正客观。 李威仪建议，5年500亿预算可融合英、澳两国制度，以通过初审的17校为补助对象，主要 依各校今年拿到国科会专案研究计画总金额多寡为分配基准，并以大学评监结果调整分配 额度。按他的计算公式，台大补助金额将超过原本的30亿元；原本落选的中正大学则可拿 到3.9亿元；政大、元智等校拿到的钱则会比原先核定的少。 教育部高教司长陈德华表示，全教会版本可做为下阶段评审或未来考核的重要参考，但现 在就重新分配，又会有另一群人不满意，将没完没了；他强调，计画审议机制早已订出， 必须遵守，大家都应学习尊重专业审议机制。 陈德华还说，顶尖大学不只要会做研究，还要培养各领域领袖人才，应扮演更积极教学角 色；即使是研究，也要考虑国际期刊论文篇数、影响指数、师资、国际化程度等，国科会 补助经费顶多当成研究方面的评量指标，更何况会有重科学、轻人文的疑虑，不宜当成分 配500亿的主要指标。 【2005/11/23 联合报】 ---------------------------------------------------------------------------- 师法一流大学 台大锁定墨尔本大学 【联合晚报】 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/3023384.shtml 师法一流大学 台大锁定墨尔本大学 记者谢蕙莲/台北报导 政府五年要花五百亿让国内大学进入世界百大排名。得到补助的部分大学，也明订出未来 五到十年「追赶」的明确目标，国内大学龙头台湾大学，以全球排名82名的澳洲墨尔本大 学为目标。 根据各大学报教育部的发展领域和标竿对象，成功大学以日本名古屋大学为迈向国际一流 大学的对象。清大、元智大学自订的标竿学校都是美国加州大学尔湾分校（UC-Irvine） ，交通大学想赶上美国卡内基美隆大学（Carnegie Mellon University）。 中山大学自订的目标，要在12年内成为世界排名前200大的国际一流大学，中兴大学农业 要师法日本东京大学、仿生奈米科技以新加坡大学为目标、环境科技师法日本京都大学。 长庚大学、台湾科技大学迈向世界百大的的目标，分别是华盛顿大学、东京工业大学。成 功大学校长高强表示，名古屋大学今年在上海交大所作的全球百大评比排名102名，成大 是393名，名古屋大学和成大都是综合大学、学校至今也没有诺贝尔得主，以目前国际评 比世界百大的指标，成大以名古屋大学为目标，是「务实」的作法。 教育部长杜正胜上午表示，五年五百特别预算，目标是十年内至少有一所大学，进入世界 排名前百大；五年内至少有十个研究中心，在亚洲成为一流。 【2005/11/23 联合晚报】 ---------------------------------------------------------------------------- 全教会：5年5百亿应重新分配 【立报】※原网页有图片 http://publish.lihpao.com/Education/2005/11/23/05A11221/index.html 全教会：5年5百亿应重新分配 【记者曾美惠台北报导】立法院教育及文化委员会今天将邀请教育部针对「迈向顶尖大学 计画」（5年5百亿）进行预算解冻报告。全国教师会大专委员会昨天特别提前召开记者会 ，要求教育部重新分配经费，让之前落选的中正等5所学校也能获得补助。 全国教师会大专委员会成员、交通大学教师会代表李威仪表示，教育部在整个5年5百亿的 分配过程中，不仅不尊重大学意见，未曾与大学校长举办座谈，也未举行过任何公听会， 听取意见，整个审议过程不透明，仅由17位委员负责如此庞大的经费分配，无法取信各校 ；且教育部不理会立法院的决议，在名单公布後还要求各校必须法人化，分明是想箝制大 学发展。 李威仪指出，教育部昨天邀集12所获得补助的大学校长，针对今天的解冻案进行讨论，并 同时针对日後评监指标进行研究，将学校分为两级，补助10亿元以上列为第一级，10亿元 以下为第二级，这种由教育单位自行将学校分级的做法，完全与先进国家背道而驰。 自从政府提出5年5百亿计画，高等教育界就相当关注，其中全国教师会大专委员会更多次 召开记者会，呼吁教育部千万不要采这种方式，并由交大教授李威仪综合国际作法後提出 「台湾登峰一百计画」（TNT100）计画，提供教育部参考。 李威仪说，教育部5年5百亿计画以「直接补助学校」方式，经费直接拨予学校，将可能难 以避免高层分赃的问题，使明星学校中的二流团队可以取得经费，其他学校的一流团队却 拿不到资源。以学校为对象的分配方式，也将造成考核困难及严重缺乏竞争性的问题，甚 至使校长成为教育部掌控的对象。当部分大学校长从这些政治人物手中直接拿到大笔经费 之後，很可能就上行下效，在校内也只凭自己一人的主观意识将经费直接主导分配给自己 瞩意的项目及人员。因此这大笔的经费从上到下都没有经过一般研发经费分配时应该经过 的公开、公正及严格的评比。 李威仪表示，5年5百亿的分配标准不透明，引起各界质疑，他希望教育部能采纳他们提出 的方案，参酌澳洲的「国科会计画补助」及英国的「大学评监」作为审查与分配标准，以 昭公信。 李威仪表示，既然教育部无法接受TNT100，他提出新的统块分配方式，以国科会专题计划 补助为主要基准，辅以大学评监，就可免除审查过程不公开，标准不透明的批评，且也让 各校有方向可依循。 至於采取这种方式可能造成各校「重科技、轻人文；重研究、轻教学」，李威仪表示，大 学评监是由350多名的专业人士进行，绝对具有公信力，且各校的教学表现也纳入评估， 因此以这两个为基准，并逐年增加大学评监的比重，将可消除此疑虑。 全教会大专委员会同时也发表共同声明，要求教育部应重新分配经费，并将通过初审的17 所学校通通纳入，并依据2005年国科会补助的比例，作为分配基准；参酌2005年大学评监 结果，作为调整比例的基准；教育部不可藉经费补助，要求或胁迫大学法人化，否则将会 使大学遭受伤害。 ---------------------------------------------------------------------------- 陈德华：国科会补助 最快2年後采行 【立报】 http://publish.lihpao.com/Education/2005/11/23/05C11221/index.html 陈德华：国科会补助 最快2年後采行 【记者曾美惠台北报导】针对全教会提出的新方案与说法，教育部高教司长陈德华表示， 国科会的补助可以列作其中一项，不过最快2年後才能采行。 陈德华说，昨天邀请12所大学校长开会，主要是讨论日後审查的指标，分为质化与量化， 质化方面包括：学校组织运作机制之调整与强化，落实法人化精神；成立谘询委员会，落 实计画推动；建立弹性薪资，及延揽国外顶尖人才任教的具体措施；加强教师考核奖励淘 汰机制；提高学生学习成效。 量化方面，包含招生（招生方式与大学部扩增）；国际化程度（就读学位国际生数、交换 国际学生数、国科会国际合作计画件数、英语授课学程数等7项）；延揽师资（生师比降 低、国家院士人次等4项）。 不过原本计画将学校已获得经费多寡分为两级，陈德华表示已经取消，未来将会针对各校 情况，调整各项指标比重，达到公平。 ---------------------------------------------------------------------------- 五年五百亿经费未解冻 杜正胜：遗憾 【中央通讯社】 http://tw.news.yahoo.com/051123/43/2kczs.html 五年五百亿经费未解冻 杜正胜：遗憾 【中央社 】 （中央社记者刘嘉韵台北二十三日电）立法院教育及文化委员会今天上午未同意「五年五 百亿」计画经费解冻，对此教育部(新闻、网站)长杜正胜表示遗憾。他说，五年五百亿经 费攸关台湾高教国际竞争力，「希望计画不要因为某些人不满而延宕」。 杜正胜下午在教育部部务会报致词表示，上午他在立法院教育及文化委员会专案报告「五 年五百亿」计画并答询时，并没有充分机会与时间表达教育部及他个人的基本立场与态度 。 对立委质疑「表现含蓄，不像过去几次在立法院答询时的理直气壮，显露出勉强为五年五 百亿计画护航」的说法，杜正胜强调，这些都是误会，对立委的指责感到遗憾。 他说，部分立委质疑五年五百亿计画审议过程是不公开、不公正的黑箱作业，这些也都是 不正确的说法，计画审查作业都是公开、公平，具有高度学术成就的审议委员也对五年五 百亿计画审议无私奉献，并提出修正意见供学校参考。 杜正胜表示，教育部尊重立法院意见，但五年五百亿经费未解冻，将削弱台湾高等教育国 际竞争力，期待计画「不会因为某些人不满而延宕」。941123 ---------------------------------------------------------------------------- 引用来源： 【联合新闻网】http://udn.com/NEWS/main.html 【立报】http://www.lihpao.com/ 【中央通讯社】http://www.cna.com.tw/※因中央社需付费才有完整新闻，所以改从奇摩 新闻转录 -- 教育公共化连线Blog (每日新闻剪报) http://www.wretch.cc/blog/publicedu ※想要我转录到板上的请mail给我^^(如有隐板请加我为友) --

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