作者PR56 (五人揃って5566)
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标题[高中] 别用公权力给高中贴标签
时间Fri Jun 24 11:34:26 2011
【高怡宣】
教育部的十二年国教规画案,即将在本月底呈报行政院核定後实施,而目前所提出
的草案在执行面上有重大的瑕疵,会造成高中学校失去进步的动力,在此呼吁教育部要重
视及改正。
按照规画,未来会保留二十五趴以「笔试成绩为特色」的「明星高中」。而这些「
明星高中」的产生方式,是经由教育部的长官们,邀请相关的学者专家,用开会的方式决
定。换言之,政府会用公权力指定那些高中是「明星高中」,其他的高中则是非明星高中
。个人认为这种缺乏市场机制,并且充满人为操弄的方式,既不符合公平正义,也会在评
审的过程中,产生许多争议。请允许我用夜市的例子,来说明这项规画的错误之处。
台湾有非常出名的夜市,例如士林夜市、宁夏夜市、六合夜市,这些夜市可以称之
为「明星夜市」。可是这些「明星夜市」是在地的店家经过数十年努力耕耘,得到客人认
同,而自然产生出来的口碑。绝对不是观光局的长官们,在办公室里开会,然後用行政命
令宣布或规定的。
在欧美日有一些明星高中,这些学校的知名度,也是靠着全体师生、家长、校友的
努力,才建立起来的。从来没有听说欧美日的教育部用公权力,去指定那些高中学校是明
星或非明星,然後那些高中的学生全都是菁英,或者全都是非菁英。
我们的教育部预备用公权力给高中贴标签,不但漠视其他非明星高中师生、家长、
及校友的努力,忽视市场机制,造成城乡差距的恶化,并且剥夺了全体国民用口碑选择明
星学校的权力。此外,对於认真办学的非明星高中,和笔试成绩未达二十五趴的国中生,
也是一种霸凌的行为。
在此呼吁教育部,要放弃用公权力「指定」明星高中的规画,改成按「学区」分发
入学。并且投入资源(经费和人员编制)改善城乡差距,让每一个高中都有资优班,经由
各高中的师生、家长、校友共同努力,去争取全体国民的口碑,经由市场机制,自然而然
地形成「明星高中」。
教育部也不需要担心,经由市场机制所产生的明星高中是否会和明星夜市一样,产
生「崩坏了」的现象。因为市场机制会有反省和改进的力量,如果这个明星高中或明星夜
市没有改进,就会被另外一个明星高中或明星夜市取代。可是教育部用公权力所指定的明
星高中,缺乏这个市场机制,失去反省和改进的力量,不出数年,一定会造成高中教育失
去竞争的动力而「崩坏了」。
(作者为阳明大学副教授、学生家长)
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011062400511.html
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