※ [本文转录自 Stock 看板] 作者: paleshelter (天下布武) 看板: Stock 标题: [新闻] 当台湾社运与电子业国际大厂擦撞 时间: Mon Apr 5 23:32:59 2010 1.原文连结：http://www.coolloud.org.tw/node/51346 2.内容： 2010/04/05 苦劳评论 当台湾社运与电子业国际大厂擦撞 孙穷理 苦劳网特约记者 这两年，顺着Windows7、Andriod、iPhone…等「智慧型手机」软硬体发展的趋势 ，资讯流通的管道，从电脑转移到可携式设备上面，其中「触控面板」变成一个 看起来正「夯」的产业。从传统电阻式、到投射式电容触控萤幕，从单点触控， 到多点触控的功能；手机、电子书、平版电脑…加入网际网路的「云端」资讯流 通的领域，这一个可能被描述为「web3.0」的景象，也许还没有完全发生在现在 ，但似乎被描绘在不久的「未来」图像里。 高科技的「新形象」 未来，永远是股市炒作的不变题材，不管上个世纪末华尔街的「.com」风暴，带 给我们有的没有的一堆意义，「意义是什麽？我只知道炒股获利」，去年5月22号 ，小尺寸触控面板大厂洋华光电（3622）在挂牌不到两个月的时间，股价冲到514 元，挤下当时的「股王」，同样以智慧型手机题材发光发热的宏达电（2498）， 成为新的「股王」。 虽然「触控面板」有如此大的「未来」，不过去（2009）年，在全球金融海啸的 影响下，大家也不见得过得多好；洋华是其中一个例外，当大家还在「无薪休假 」的时候，洋华的生产线提前满载，让员工加班；在全球，与触控面板领导品牌 Nissha竞争市占率第1的洋华，去年税後净利29亿7千多万，今年3月刚刚公布每股 配息10元。 如果依照我们对「高科技产业」传统的期待来说的话，「在洋华工作」这件事情 ，可能该是件人人称羡的事情吧！ 可是，很奇怪，4月2号，在洋华的大客户宏达电新店企业总部破土典礼的外面， 我们看到的洋华员工，是这个样子的： 摄影：王毅丰 底薪2万多块，每个月要加班到100个小时以上，才能够挣到3万多的薪水，洋华资 方在加班费的计算上，锱铢必较，硬是把《劳基法》规定要加上的「经常性给予」 扣掉，用底薪来计算加班费，省下来的钱，一年不过2、3千万；这些对劳工来说是 养家活口的老本，对一年赚上快30亿的洋华资方不过是一点点蝇头小利的钱，不给 就是不给，於是，员工们组织了工会，准备争取这笔「小钱」，结果呢，资方不买 帐，组工会？那我就把干部都开除，看你们玩什麽。 以上说的还是「正职」的员工，更没有声音的，是1,300个工人里，还包括了400个 未成年的「建教合作生」，200个「外劳」，他们领17,280的基本工资，洋华也开 始准备招募「派遣工」，永远有更低薪水的「替代性劳动力」存在，谁还管你们工 人怎麽哭、怎麽闹啊？ 这个落差也太大了一点吧，「高科技」？「未来」？怎麽看，都像「血汗工厂」。 EICC，国际的电子行业行为准则 说到「血汗工厂」，是有一些历史的，早期从美国校园里发展出来，针对全球纺织 成衣业在第三世界剥削廉价劳工、童工，发展出针对品牌商施压，要求他们用劳工 、环境、伦理…等社会责任去稽核他们的上游承包商的运动，後来，这些运动也发 展到其他的产业，而电子业就是其中之一，而因应「血汗工厂」运动的诉求，品牌 商也相应生出了各种对生产链上游的厂商的「行为准则」出来，2004年，包括IBM 、Dell、HP…这些一线的国际大厂，联合制定了EICC（Electronics Industry Citizenship Coalition）《电子行业行为准则》，规范这些品牌商上游一线、二线 …厂商的行为。 到了2009年，EICC已经出到了第三版，5个章节，分别规范了劳工（labor）、健康 与安全（health and safety）、环境（environmental）、管理体系（management system）还有道德规范（ethics）；虽然经过了6年的发展，EICC的规范大多抽象 ，比起生产地的法律或一些国际公约，还有很多不足之处，从劳工和环境的「外 部成本」获利，本来就是这些国际大厂与整个生产链的生存之道，要不是顾虑到 市场的形象，他们才不会自己搞出这些绑手绑脚的规范出来咧；这种东西，到底 只是国际大厂用来给自己擦脂抹粉的公关手法，或者能有实际的作用，这个问题 可能太复杂，这里就先不讨论了，我们先看看拿洋华工会员工遭遇到的事情，套 在EICC里，很容易可以整理出下面这个表来： 洋华电子在「建教合作生」、「加班费」与「打压工会」的行为，违反EICC （电子工业行为准则）的情形： 违反情形 A-2 所有18 岁以下的工人不得从事有可能危及到未成年工身体健康或安全的工作。 洋华的「建教合作生」同样在暴露於有害物质的工作环境中工作。 A-3 工作周不应超过当地法律规定的最大限度。另外, 除非是紧急或异常情况, 一 周的工作时间包括加班在内不应超过60 小时。 洋华员工表示，每周加班的时间经常超过100小时。 A-4 支付给员工的工资应符合所有适用的工资法律, 包括有关最低工资、加班时间 和法定福利的法律。依据当地法律的规定,员工的加班工资应高於正常的每小时工资 水平。 洋华资方不遵守台湾《劳动基准法》规定的加班费计算标准，加班时间也超过 《劳动基准法》的上限。 A-7 参与者应尊重员工的权利，包括依据当地法律自由结社、参加或不参加工会 、寻求代表、参加工人委员会。员工应能够在不用担心报复、威胁或骚扰的情况下 ，公开地就工作条件与管理层沟通。 洋华资方在员工组织工会之後，藉故开除工会干部、打压工会，妨碍员工的结社自由。 制表：孙穷理 EICC的制定到今天已经6年，对於全球资讯电子业的发展，6年就像一个世纪那麽久， 台湾这个号称全球资讯电子业大国的地方，对於这个东西的反应是什麽呢？4月3号， 洋华的员工找上了宏达电（HTC），这个洋华的大客户，从宏达电董事长王雪红、执 行长周永明、亚太区副总董俊良的反应看来，大概是一整个「惊讶错愕」吧，「我 们不会干涉其他公司的内部管理。」周永明说。 洋华赚30亿，不肯付3千万加班费 事实上，EICC无处不在希望下游品牌商去「干涉其他公司的内部管理」；理论上， 因为牵涉到订单的问题，上游供应商对下游厂商就「企业社会责任」的稽核，不能 不买帐，也是理论上，它甚至比当地的法律或国际的公约能产生的效果更大，而宏 达电在推出Google的Nexus One手机之後，与Google联盟，最近甚至成为Apple vs. Google市场争夺占的替罪羔羊而吃上了官司，走「搜寻」、「服务」等软体路线的 Google本身，目前看起来并没有真的进军硬体市场的打算，根据宏达电的说法， Nexus One是一支「双品牌」的手机，也就是说，HTC是一块走进全球舞台上竞争的招 牌，它们不折不扣是一间国际的一线大厂。但是，一直到今天，这个走在世界前端的 厂商，都没有加入EICC，漠然无视於「企业社会责任」的存在。 但是，这样一个充满「未来感」的厂商，在企业「外部成本」的思维上，怎麽停留在 那麽古早的「过去」呢？ 我们还是回到洋华来看吧，前面谈到，洋华的「税後盈余」是29.7亿，那麽它的「 税前盈余」是多少呢？32.8亿，所谓「税後盈余」是这样算的：（营业收入＋业外 收入－营业成本－营业费用－业外支出－所得税费用＝税後盈余），我们看一下洋 华2009年度简单的财报： 项目 金额 营业收入合计 12,756,770 营业成本合计 (8,752,220) 营业费用合计 (1,057,154) 营业外收入及利益 (381,267) 营业外费用及损失 (44,002) 税前净利／损 3,284,661 所得税费用 (317,350) 税後盈余 2,967,311 资料来源：上市公司公开资讯，单位：千元；整理、制表：孙穷理 2009年，营利事业所得税还是25%，但是洋华大概只缴了3亿多的税，算一算大概是 10%不到的税额；原因是2006年6月和2008年10月，两度适用《订促进产业升级条例》 第九条之二「增资扩展」，5年减免营利事业所得税（参见洋华光电公开财报）， 这样算起来，少缴的金额大约是4.5亿左右；而去年《所得税法》修法，从今年起 ，又把营利事业所得税从25%调降为20%，洋华要缴的税额就更少了（其实，跟其他 高科技大厂比起来洋华缴的税算是相当高的了）。 赚了快30亿、免掉了4亿多的税，但是却不肯付2、3千万的加班费；还想尽办法进 用各种的廉价劳工、打压工会、拒绝沟通，这到底是怎样？ 作为全球触控面板的领导大厂，洋华面对的是愈来愈多进入者的竞争，过去洋华可 以在市场中竞争的「传统电阻式」触控面板已经受到「投射式电容」触控面板的竞 争，後者，在可携式设备走向「多点触控」的趋势下，具有优势，洋华已经是一个 落後的进入者，而就像「.com」泡沫那样，失去了「未来」的想像，「股王」的价 值又会剩下些什麽呢？ 全球供应／污染链 「触控面板」算不上什麽技术密集的产业，在国内与国际竞争者的挑战的环境下寻 求出路，台湾的经验，跟其他新兴工业国家没有什麽不同，租税减免、政策补贴， 加上企业的「外部成本」放给它烂，而即使在这样的条件下，企业还是看到哪里的 条件「好（准确地说，是哪里比较「贱」）」就往哪里去；事实上，就洋华光电的 例子看，即使是在它看起来大好的去年，也早就展开了「全球布局」的动作。 触控面板的制程，其实与「印刷电路板」的制程差距不大，只是材料不同，目前洋 华所采用的「湿式蚀刻」制程，是以强酸物质，将铟锡氧化物（ITO）透明导电薄 膜上面，光罩没有覆盖的部份腐蚀掉，在制程的过程中，会产生挥发性物质，在蚀 刻与清洗的过程，会产生废溶液；据洋华生产线上的员工表示，在工作现场，弥漫 强烈的异味，闻久了会有身体不适的现象；这种情形，很容易就让人想起1970年代 的RCA。 造成RCA员工罹癌的三氯乙烯、四氯乙烯，是电路板的清洗剂，高比例的罹癌员工 ，是在剪线房和品管部门，由於三氯乙烯、四氯乙烯具有高挥发性，接触这些刚刚 经过清洗的电路板，长期吸入这些化学物质，造成罹癌，同时RCA也将三氯乙烯、 四氯乙烯注入地下，造成RCA的厂址土地的污染；而就在今年3月，韩国发起「三星 负责运动」，质疑也是洋华重要客户的三星在清洗晶圆生产线上员工的白血病及癌 症的问题。 「高科技产业」所使用的化学物质，以及这些物质彼此之间产生的化学变化，随着 制程的演进，快速的变化，在厂商「商业机密」的黑箱下，无论是员工或者社会大 众都没有办法掌握；在这种情形下，甚至「专业」都失效，日前负责中科环评「环 境健康风险评估」的台湾大学职业医学与公共卫生研究所副教授吴焜裕在「中科三 期健康风险评估的局限性」一文中指出，在厂商不愿意提供完整资料的状况下，环 境健康风险评估只能就烟道采样的物质进行评估，而「如果进驻厂商排放的化学物 质与我们检测的物质不同，或是预定进驻的厂商已变更、或是生产制程与当时采样 的制程不同等原因，那这份评估报告所预测的风险可能无法反映出真正的风险。」 工运与国际一线大厂的首次「擦撞」 「风险」在资讯与技术的缺乏的条件下，无法计量，我们根本不能确实掌握我们到 底承受了什麽，但仍不断地在付出。 本周，《产业创新条例》，将在立法院闯关，从《奖励投资条例》、《促进产业升 级条例》以来，「高租税补贴」与「国家强力协助」的产业政策，延续了50年，政 策背後的动能，一是它们是政权维系与财团、地方派系复合体的纽带；另一个则是 ，台湾逐渐失去廉价的劳动力与土地这些竞争环境之後，不管有没有用，想要把产 业留下来的焦虑；把产业留下来当然不能说不对，但是在政策面上，无论就经济或 者社会的层面，要留住什麽产业，以及留住他们的同时，我们该要求什麽，这种损 益评估的能力，正是我们这个社会缺乏的东西。 因此，不难理解为什麽一年赚30亿的洋华，要苛扣员工区区数千万的加班费，或者 宏达电对於电子业早已行之多年的企业准则，如此地无视於其存在；去年5月，Apple 的上游代工厂胜华／万士达，在两岸都发生劳资争议，工会与工运团体曾经前往 Apple台湾分公司抗议，不过工运团体也发现这个所谓的Apple台湾分公司，差不多 不过是一个「代理商」而已，什麽事情都不知道，但是Apple虽然从不回应这样的 质疑，但是，在自己做的《2009年供货商社会责任进展报告》中却也明白地承认了 上游供应商是「血汗工厂」的事实。 当然，对於企业监督的力量，马上就会被全球生产链的快速移动化解掉，这种注定 无法在一国一地行动的运动模式，很快就会碰上它在结构上的问题。不过，本地的 工会和工运团体没办法找到Apple执行长Steve Jobs，却可以找到宏达电的董事长王 雪红，这也使得「洋华争议」比起「胜华争议」更往前走了一步；由於环保署的「 自我废除」，「反中科」行动者找上了宏碁、友达，而4月2号，算是台湾工运与电 子业国际一线厂商的第一次擦撞，很多事情，大家都还在学… -- 存在主义与马克斯主义的目标是同一个，但後者把人吸收在理念中 ，前者则在他所在的所有地方，即在他工作的地方、在他家里、在 街上寻找他。 ※ 编辑: paleshelter 来自: 60.251.218.170 (04/05 23:37)