http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100509/4/25buv.html 负面表列失控 日本引爆贫穷与犯罪 更新日期:2010/05/09 02:15 唐镇宇／台北报导 中国时报【唐镇宇／台北报导】 依照政府规画，未来除特定行业外，其余行业皆可使用派遣工。但劳工团体赴日考察发现 ，日本派遣改为「负面表列」後，派遣工数量十年内暴增二．七倍，连带引发严重贫穷问 题；学者则悲观认为，台湾业者守法意识低落，若一开始不严格禁止，未来派遣数量只会 一直成长。 全国产业总工会日前赴日参加「台日劳动派遣法制研讨会」，其後撰写报告指出，日本企 业需要临时工时，派遣公司会到乡村招募，由企业提供住宿；金融海啸来袭时，企业纷纷 与派遣公司解约，派遣工被请出宿舍，顿时无家可归；又因临时工在日本没有就业保险， 无法领取失业给付，逐渐坠入贫穷的深渊，甚至有人穷到连寄履历的钱都没有。 日本於一九八五年制订《劳动派遣法》让派遣业合法化後，起初只开放十三种行业使用派 遣，但一九九九年改采「负面表列」，除特定行业外皆可使用派遣後，据日本厚生劳动省 统计，派遣工数马上由近九十万增加到一百零七万，暴增廿％，其後连续数年皆以廿％速 度增加，至○八年底已达三百九十九万人，十年内暴增二．七倍。 大批就业不稳定的派遣工，造成日本社会严重问题。琦玉县常发生无路可走的失业者卧轨 自杀；二○○八年「秋叶原街头杀人事件」，行凶者就是一名从乡村远赴东京的汽车业派 遣工，每天得到派遣公司登记，前一天才会通知明天有没有工作，心情不稳定也成了他犯 案的动机之一。 之後日本ＮＧＯ及工会在○八年过年前，於厚生劳动省附近的日比谷公园发起「过年派遣 村」，提供无家可归的派遣工年菜与保暖衣物，并搭起大型帐棚供其抵挡寒风，经媒体报 导後舆论譁然，派遣问题才开始获得重视，甚至成为○九年日本政党轮替原因之一。 政大法律系助理教授林佳和抨击，派遣是对劳工不利的就业型态，各国立法规范之初，多 半采「正面表列」限制派遣发展，反观我国不但比别人晚了二、三十年才开始规范，还一 开始就打算以「负面表列」方式让派遣就地合法，恐无法达到抑制派遣工数量目的。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 111.255.24.222